一、《方案》的背景依据
为严厉打击非法经营、非法储存、非法运输成品油违法犯罪活动,坚决遏制全县黑加油站点现象的发生蔓延,营造良好的经济、社会、生态环境,根据省、市政府的工作部署,按照省商务厅、省公安厅等八部门联合印发的《山西省严厉打击取缔黑加油站点专项行动工作方案》(晋商办〔2018〕215号)和市政府《关于印发长治市严厉打击取缔黑加油站点专项行动工作方案的通知》(长政发〔2018〕62号)等文件要求,结合我县实际,特制定工作方案。
二、《方案》的工作目标
按照精心部署、严厉打击、标本兼治的原则,利用两个月时间,结合开展扫黑除恶专项斗争、柴油货车和散装物料运输车污染治理联合执法专项行动工作,以城乡结合部、国省公路沿线、成品油经营网点集中地为重点区域,以成品油运输、批发、零售为重点环节,以非法经营、非法储存、非法运输为重点打击对象,严厉打击取缔黑加油站点。对已掌握线索的黑加油站点限期清零,打掉一批违法犯罪团伙,严惩一批违法犯罪分子,深挖一批幕后组织者、操纵者,打掉其保护伞,斩断成品油市场地下链条,对违法犯罪行为形成高压震慑态势。通过专项行动的开展,建立起依法打击、分工明确、运转高效的成品油市场监管长效工作机制,构建合法经营、规范有序的成品油经营格局。
三、《方案》的主要任务
(一)开展清零行动。10月12日至10月17日,县专项行动领导组要对已排摸的黑加油站、黑加油窝点、黑加油车线索进行全面核查、集中打击,10月17日前全部取缔、捣毁。查处一批行政、刑事案件,依法打击一批违法犯罪分子,形成打击整治强大声势。县专项行动领导组与各乡镇(中心)要在10月15日前签订《打击取缔黑加油站点责任书》,层层传导压力,压实责任,确保责任到位,完成工作目标。
(二)深入开展排查打击。10月17日至12月15日,在完成清零目标工作的基础上,各乡镇(中心)、各有关部门要在辖区范围内深入进行全覆盖、无死角的排查工作,对摸排发现的案件线索要及时处置,特别要加大对已取缔站点的跟踪检查,坚决防止死灰复燃。对尚不构成犯罪的,依法给予行政处罚,构成犯罪的,要及时立案,依法从严打击,确保举报一例、核实一例,发现一例、打击一例,坚决防止本辖区黑加油站点现象的发生。专项行动结束后,各乡镇(中心)、各有关部门向县政府作出打击取缔黑加油站点并建立长效工作机制的书面承诺。
四、关键词解释
“村报、乡(镇)审、县查、联打”工作机制-----指村级要发动群众对黑加油站点举报、乡镇对上报情况进行审核、县里经过核查后组织各职能部门进行联合打击。