为了方便公民、法人和其他组织获取民政和人力资源社会保障局的政府信息，按照《中华人民共和国政府信息公开条例》等有关规定，编制本指南。

一、主动公开政府信息的分类

1、部门的机构职能和领导信息；

2、以本部门名义制定的规范性文件；

3、部门中长期发展战略、规划；

4、部门年度工作计划、总结；

5、行政执法的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况；

6、面向公民、法人或其它组织的服务事项的办理流程、依据、资格、所需资料、标准格式表格、服务时限、收费依据及标准、服务时间、办理机构及地点、联系方式；

7、突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况；

8、部门重大会议报道；

9、部门人事任免事项；

10、其他服务事项；

11、依法应当公开的其他信息。

具体信息可参见《黎城县民政和人力资源社会保障局政府信息公开目录》。

二、主动公开的政府信息

（一）公开方式

黎城县民政和人力资源社会保障局主动公开的政府信息主要通过“黎城县人民政府”网站（网址：http://www.sxlc.gov.cn）和报刊、广播、电视等载体和形式予以主动公开。

（二）公开时限

以民政和人力资源社会保障局名义发布及以民政和人力资源社会保障局作为主办部门与其他行政机关联合发布的主动公开政府信息，自该信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规另有规定的，从其规定。

（三）查阅场所

公民、法人和其他组织可以到县档案馆、县图书馆、县政务大厅查阅政府信息。

三、依申请公开的政府信息

除民政和人力资源社会保障局主动公开的政府信息外，公民、法人或者其他组织根据自身生产、生活、科研等特殊需要，还需要民政和人力资源社会保障局提供的政府信息，向民政和人力资源社会保障局政府信息公开工作机构申请。

（一）申请受理机构

黎城县民政和人力资源社会保障局自2010年5月1日起正式受理民政和人力资源社会保障局信息公开申请。

受理机构：黎城县民政和人力资源社会保障局

办公地址：  黎城县广北路

办公时间：  工作时间

联系电话：    6565100  传真号码：6561627

邮政编码：    047600

电子邮箱地址： lichenglaodongju@163.com

（二）申请形式

申请人可根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十条的要求提出书面申请，并填写《黎城县民政和人力资源社会保障局政府信息公开申请表》。申请表可向设在政务大厅的窗口申请领取，也可在“黎城县人民政府”网站上下载电子版本，网址：http://www.sxlc.gov.cn 。申请人可通过前述联系电话咨询相关申请手续。

1.书面提出申请

（1）通过互联网提交申请。

申请人可以在中国黎城”网站上填写电子版《黎城县民政和人力资源社会保障局政府信息公开申请表》后，通过电子邮件方式发送至黎城县民政和人力资源社会保障局政府信息公开工作机构电子邮箱即可。

（2）通过信函、电报、传真的形式提交申请。

申请人通过信函方式提出申请的，请在信封左下角注明“政府信息公开申请”的字样。申请人通过电报、传真方式提出申请的，请相应注明“政府信息公开申请”的字样。

（3）当面提出申请。

申请人可以到黎城县民政和人力资源社会保障局设在政务大厅的窗口当面提出申请，并填写《黎城县民政和人力资源社会保障局政府信息公开申请表》。

2.口头提出申请

原则上申请应当采取书面形式。申请人提交书面申请书确有困难的，可以口头提出，由设在政务大厅窗口的政府信息公开工作组工作人员代为填写《黎城县民政和人力资源社会保障局政府信息公开申请表》，经申请人认可后生效。

（三）申请的要求

为了提高申请的处理效率，申请人应对所需信息尽量描述详尽、明确，如提供该信息的名称（标题）、发布时间、文号或者其他有助于确定信息内容的提示。

申请人向设在政务大厅的窗口申请提供与其自身相关的税费缴纳、社会保障、医疗卫生等政府信息的，应当出示有效身份证件或者证明文件。

申请人可以委托代理人提出政府信息公开申请，申请时应当出示申请人、代理人有效证件，以及授权委托书。

申请人应当保证将所取得的信息用于合法用途。

（四）申请的处理

1.受理的程序

黎城县民政和人力资源社会保障局政府信息公开工作机构收到《黎城县民政和人力资源社会保障局政府信息公开申请表》后将进行登记，能够当场答复的，将当场予以答复；不能当场答复的，自收到申请书之日起15个工作日内予以答复；如需延长答复期限的，将告知申请人。延长答复的期限最长不超过15个工作日。对于申请内容不明确的或者申请不符合规定要求的，应自收到申请之日起7个工作日内一次性告知申请人作出补正，说明需要补正的事项和合理的补正期限。答复期限自行政机关收到补正的申请之日起计算。申请人无正当理由逾期不补正的，视为放弃申请，将不再处理该政府信息公开申请。申请公开的政府信息涉及第三方权益的，黎城县民政和人力资源社会保障局政府信息公开工作机构征求第三方意见所需时间不计算在前述期限内。

2.申请的结果

（1）申请的答复

对申请公开的政府信息，黎城县民政和人力资源社会保障局政府信息公开工作机构将根据情况分别作出下列答复：

①属于公开范围的，将告知申请人获取该政府信息的方式和途径；

②属于不予公开范围的，将告知申请人并说明理由；

③依法不属于本机关公开或者该政府信息不存在的，将告知申请人；对能够确定该政府信息的公开机关的，将告知申请人该行政机关的名称、联系方式；对不能够确定该政府信息公开机关的，将告知申请人向政府信息公开工作主管部门咨询；

④申请内容不明确的，将告知申请人作出更改、补充。

前述四种情形，黎城县民政和人力资源社会保障局政府信息公开工作机构收到申请人书面申请的，将书面答复申请人。

（2）特殊情况的处理

黎城县民政和人力资源社会保障局政府信息公开工作机构认为申请公开的政府信息涉及商业秘密、个人隐私，公开后可能损害第三方合法权益的，将书面征求第三方的意见；第三方不同意公开的，不得公开。但是，黎城县民政和人力资源社会保障局政府信息公开工作机构认为不公开可能对公共利益造成重大影响的，将予以公开，并将决定公开的政府信息内容和理由书面通知第三方。

申请公开的政府信息中含有不应当公开的内容，但是能够作区分处理的，黎城县民政和人力资源社会保障局政府信息公开工作机构将向申请人提供可以公开的信息内容。

（五）所需信息的形式和反馈信息的方式

按照申请人填写《黎城县民政和人力资源社会保障局政府信息公开申请表》的要求，黎城县民政和人力资源社会保障局政府信息公开工作机构可以提供纸质文本、电子邮件等形式的政府信息，并可以通过自行领取、信函、传真、电子邮件等方式反馈政府信息。

（六）收费标准

黎城县民政和人力资源社会保障局政府信息公开工作机构依申请提供政府信息，除可以收取检索、复制、邮寄等成本费用外，不得收取其他费用。收取检索、复制、邮寄等成本费用的标准按照国家有关规定执行。

黎城县民政和人力资源社会保障局政府信息公开工作机构不得通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政府信息。

四、监督和保障

（一）信息更正

申请人有证据证明黎城县民政和人力资源社会保障局政府信息公开工作机构提供的政府信息记录不准确的，有权要求予以更正。黎城县民政和人力资源社会保障局政府信息公开工作机构无权更正的，将转送有权更正的行政机关处理，并告知申请人。

（二）举报

公民、法人或者其他组织认为黎城县民政和人力资源社会保障局政府信息公开工作机构不依法履行政府信息公开义务的，可以向上级行政机关、监察机关或者政府信息公开工作主管部门举报。

1.上级行政机关：长治市民政和人力资源社会保障局、长治市民政局

举报电话：2023231

传真号码：2023231

通信地址：长治市英雄中路1号

邮政编码：046000

接待举报时间：  正常工作日内，法定节假日除外。

2.监察机关：   黎城县纪委监委

举报电话：  6564110        传真号码：6564110

邮政编码：  047600

受理举报时间：  工作日  ，法定节假日除外。

3.政府信息公开工作主管部门： 政府办

举报电话：6564888          传真号码：6569989

邮政编码：047600

受理举报时间：  工作日，法定节假日除外。

（三）行政复议和行政诉讼

公民、法人或者其他组织认为民政和人力资源社会保障局政府信息公开工作机构在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

1. 复议机关：  黎城县司法局

2. 联系电话：  6568506         传真号码： 6569989

   通信地址：  县政府二楼   邮政编码： 047600

   受理复议时间：  工作日

   2.诉讼管辖法院：黎城县人民法院

   联系电话：  6561900         传真号码： 6562218

   通信地址：  古城大街靳家街村口   邮政编码：047600

   办公时间：  工作日