【主持人】：各位网友，大家好！欢迎关注黎城县人民政府门户网站在线访谈栏目，我是访谈主持人。今天我们邀请到的嘉宾是县民政和人力资源和社会保障局局长龚文勇。欢迎您，龚局长！2025-7-8 09:00

【龚局长】：主持人、各位网友，大家好！很高兴能参加黎城县人民政府门户网站《在线访谈》栏目安排的这次活动，希望能借助这个平台，更好地宣传民政和人社各项政策法规，欢迎广大网友多提宝贵意见和建议。谢谢！2025-7-8 09:03

【主持人】：民政和人社工作是社会建设的基础性工作，民政和人社每一项工作都和人民群众的生活息息相关。过去一年，民政和人社部门在保障民生方面做了哪些工作？成效如何？请您结合实际情况，为我们介绍一下。2025-7-8 09:06

【龚局长】：2024年省政府将就业社保服务“社区村村全覆盖”工程列入民生实事，我县8镇、173个行政村和12个社区、金融(银行)基层营业网点布设就业社保服务点，形成“就业社保+社区(行政村)、就业社保+金融(银行)”的经办网格模式，建立健全县、镇、社区(行政村)三级就业社保服务体系，提供柜台服务，办理无需提供材料的服务事项。

动员各社区、行政村在党群服务中心设立服务点，各镇在本镇政府设立服务点，并确定1名专职工作人员，1名兼职人员，完成与各服务点合作协议签订、村村全覆盖布点、基础设备摸排和骨干人员培训等工作；开展“就业社保村村全覆盖”宣传活动12场。截至目前，全县193个服务点正常运行，就业社保业务总受理量达到15.97万件。

我县“太行巧娘”劳务品牌（乔老憨棉制品有限公司）参加第六届“中国创翼”创业创新大赛长治选拔赛获得一等奖、参加山西省创业创新大赛获得三等奖；我县参加长治市第六届技能大赛获得团体第五名。

社会养老方面主动争取上级资金用于农村特困人员供养服务设施改造、养老院消防改造等项目，提升养老服务水平；殡仪馆工程建设、维修改造和设施设备配置等项目；京长合作向北京石景山区民政部门争取慈善资金20万元，用于资助困难学生。2025-7-8 09:12

【主持人】：社保是民生安全网。当前我县社保覆盖面的整体情况如何？在扩大覆盖面方面采取了哪些创新举措？下一步工作重点是什么？2025-7-8 09:13

【龚局长】：近年来，我县社保扩面工作成效显著。通过降低参保门槛、优化经办流程，城镇职工和城乡居民参保率稳步提升，尤其在新业态从业者、农民工等群体上实现突破。截至目前，我县机关养老参保人数4696人，企业养老保险参保人数18815人，城乡居民参保人数83251人，工伤参保人数17300人，失业保险参保人数19110人，织密了民生保障网。

在扩大覆盖面方面，一是采取充分利用数据和技术方法支持扩面。主要通过联合相关部门共享大数据筛查比对，按照“就业地优先，常驻地为辅，户籍地兜底”原则，开展“一对一、点对点”社保服务，督促未参保企业依法依规参保缴费。二是通过政策优化、宣传推广和数字化服务提升等举措，推进社保覆盖面持续扩大。针对灵活就业人员、新业态从业者等群体，推出线上参保登记、灵活缴费档次选择等便民措施，降低参保门槛，推动社保覆盖向更广、更深层次发展。

当前仍存在部分群体参保意识薄弱、小微企业和新业态从业者参保不及时等问题。下步将聚焦三个方向：一是加大政策宣传力度，提高群众对政策的知晓度和参与度。二是建立部门协同工作机制，扩大社保覆盖面；三是加强权益保障，通过执法检查督促企业依法参保，切实做到“应保尽保”。2025-7-8 09:19

【主持人】：就业是最大的民生工程，招聘会一直是解决用工最直接的方式，咱们近期有哪些特色招聘会？近年来零工市场备受关注，它如何保障零工人员的权益？2025-7-8 09:20

【龚局长】：我们坚持“精准对接”原则，举办专场招聘会。比如，针对春节返乡人员的“春风行动”，针对企业的“民营企业服务月”，针对有外出务工意向劳动者的“美团专场”“机场高铁安检专场”等专场招聘会。现在，2025年的高校毕业毕业生即将毕业。我局联合北京石景山区、江苏昆山等人社部门联合召开针对高校毕业生的“百日千万”专场招聘会。同时，我们还联合培训机构开设“即报即学”技能速成班，帮助高校毕业生快速提升竞争力。

零工市场是灵活就业人员的“避风港”。我们打造了“线上+线下”一体化服务平台：线下设立零工驿站，提供休息区、饮水点等便民设施，并设置维权窗口，联合劳动监察部门处理欠薪纠纷；线上推出“黎工汇”小程序，实时发布岗位信息，要求雇主与零工签订电子协议，明确工作内容、薪资结算方式。同时，零工人员可通过平台参与免费技能培训（如电工、家政服务、挖掘机、铲车、叉车等），提升就业稳定性。2025-7-8 09:24

【主持人】：随着社会老龄化进程的不断加快，养老需求日益凸显，养老服务工作成为社会关注的焦点。黎城县养老服务设施建设运营情况如何？在养老服务设施建设方面，采取了哪些措施？2025-7-8 09:25

【龚局长】：我县积极应对养老服务需求，加大养老服务设施建设力度，目前已初步形成了以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系。截至目前，全县现有各类养老服务机构59家，其中养老机构9家（公建民营4家、民办2家、敬老院3家）；社区养老服务中心2家；农村老年人日间照料中心48家，这些养老服务机构为老年人提供了多样化的养老服务选择。

在养老服务设施建设方面，我们主要从以下几个方面发力。近年来，一是加大资金投入，积极争取上级项目资金支持，共争取，同时县财政也不断加大对养老服务设施建设的投入，新建、改建了一批养老服务设施 。二是科学规划布局，结合我县城乡发展规划和老年人分布情况，合理规划养老服务设施的选址和建设规模，努力实现养老服务设施全覆盖。三是加强设施配套，按照相关标准，完善养老服务机构的消防、食堂、生活、康复、娱乐等设施设备，为老年人提供舒适、便捷、安全的生活环境。2025-7-8 09:29

【主持人】：感谢龚局长的详细介绍。现在进入网友提问环节，我们选取了几个典型问题。2025-7-8 09:30

【网友花开富贵】：申请低保需要什么材料？提交申请后，什么时候通知下一步？2025-7-8 09:31

【龚局长】：你好，申请低保需要提交低保申请附件1-4、经济状况评估表、个人申请及身份证户口本复印件、造成困难的相关证明、核对报告。

在个人提出申请低保后，市核对中心10个工作日内将核对结果反馈到县核对中心和乡（镇）民政服务中心。乡（镇）民政服务中心对比对结果无异议的予以受理，一次性告知申请人需提供的所有材料，比对有异议的，出具《最低生活保障家庭经济状况核对结果通知书》，告知申请人不予受理的原因。2025-7-8 09:33

【网友淡若清风】：我妈妈住在古城养老院，请问龚局长养老院是怎样运营管理来提升养老服务质量和老年人的生活体验。2025-7-8 09:34

【龚局长】：运营管理直接关系到养老服务的质量和老年人的生活体验。我们主要从以下几个方面加强运营管理：

1.完善管理制度。指导各养老服务机构建立健全各项规章制度，包括人员管理、服务规范、安全管理、财务管理等，确保机构运营有章可循。

2.加强人员培训。定期组织养老服务从业人员参加专业培训，提升他们的业务能力和服务水平。同时，积极引入专业人才，充实养老服务队伍。

3.强化服务质量监管。建立养老服务质量评估机制，定期对养老服务机构的服务质量进行评估和考核，及时发现问题并督促整改。

4.推动医养结合。鼓励养老服务机构与医疗机构合作，建立医养结合服务模式，为老年人提供便捷的医疗服务。目前，我县已有59家养老服务机构与医疗机构建立了合作关系。2025-7-8 09:37

【网友万事如意】：龚局长，经过了解很多群众通过12345热线等各种渠道反映拖欠工资的时候也反映工程款、材料费、机械租赁费、劳务费、设备安装费等问题，那么您能向我们介绍下工资与以上几种问题有什么本质区别吗？发生关于上述问题的纠纷后，可以如何维权？2025-7-8 09:38

【龚局长】：你好，以上这些问题与工资是不一样的，是分属于不同部门管辖范围，解决渠道也不一样。工资是指劳动者或者农民工为用人单位提供劳动后应当获得的劳动报酬，劳动者或者农民工应当遵守劳动纪律和职业道德，执行劳动安全卫生规程，完成劳动任务，双方之间是管理与被管理的关系。

工程款是基于平等民事主体之间的工程承包合同发生的款项，材料费是基于平等民事主体之间买卖合同发生款项，机械租赁费基于平等民事主体之间租赁合同发生的租赁费用，劳务费是基于平等民事主体之间劳务合同发生的劳务费用，设备安装费是基于平等民事主体之间的安装合同发生的安装费用，虽然以上问题也都涉及拖欠款项费用，但是因该类问题不受劳动法调整，不属于欠薪问题，属于民法调整范畴的，发生拖欠时，应当通过协商或者司法途径进行解决。当有群众通过12345或者拨打投诉电话向我局反映以上款项费用时，我们都及时提醒反映人通过协调或者司法途径进行维权。2025-7-8 09:42

【网友笑口常开】：我是低保户，龚局长低保金每个月什么时间发放？以及每年低保金提标的时间和标准都是什么？2025-7-8 09:43

【龚局长】：你好，城乡低保金在每个月10日之前完成发放，低保金每年提标的时间和标准都是不固定的，今是6月份开始提标，城市和农村低保每人每月提标20元。2025-7-8 09:45

【网友好运连连】：我爸上个月医院查出来脑卒中，想申请临时救助需要交什么资料？2025-7-8 09:46

【龚局长】：我首先对您父亲的病情表示深切慰问。临时救助是国家为帮助遭遇突发困难的家庭和个人提供的应急性支持，针对重病导致的基本生活困难，申请临时救助需提交个人申请、诊断书或住院出院证、医疗费用收据（原件及复印件）户口本、身份证、农村信用社账号复印件、公示照片（远、近景），县级救助标准一般为2000元至10000元不等，需要根据您出院后实际花费的结算单据进行核算，以确定标准。2025-7-8 09:49

【主持人】：刚才，龚局长与网友进行了积极热烈的互动交流。由于时间关系，我们不能一一答复网民朋友的问题。如果网民朋友还有需要咨询的问题和什么好的意见建议，可以通过黎城县人民政府门户网站等多种渠道反映，我们将尽心尽力为您解答。再次感谢龚局长参与在线访谈栏目，同时也非常感谢各位网友的热情参与，本次访谈到此结束，谢谢大家！下期节目再见。2025-7-8 09:52

【龚局长】：谢谢主持人，谢谢网民对我们工作的关心和支持，也欢迎广大网民朋友多提宝贵意见。2025-7-8 09:53