【主持人】各位网友大家好！欢迎关注黎城县人民政府门户网站在线访谈栏目，我是访谈主持人。今天我们邀请到的嘉宾是黎城县规划和自然资源局党组副书记、副局长岳红宜。欢迎您，岳局长！2023-11-10 09:00

【岳红宜】主持人好，各位网友，大家好！很高兴有机会借助黎城县政府门户网站这个平台与大家在线交流。2023-11-10 09:01

【主持人】首先，我想请岳局长向各位网友介绍一下黎城县规划和自然资源局的主要职能和本年度主要工作。2023-11-10 09:02

【岳红宜】好的。去年8月份，根据人口小县机构改革试点实施方案，我县整合了自然资源局、林业局，组建规划和自然资源局。改革以后，新部门整合了土地、矿产、测绘、规划、森林草原、国土绿化、动植物保护、防灭火等工作职能。内设综合办公室、规划调查测绘股、耕地保护利用股、矿业和生态管理股、林草资源管理股等8个股室，下设自然资源服务中心、林业和草原发展中心。

今年以来，我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，高效履职，优质服务，使耕地保护、林草资源管理、矿业生态管理、卫片执法、优化营商环境等工作均取得了一定的成绩，为全县经济社会高质量发展作出了积极的贡献。2023-11-10 09:06

【主持人】好，谢谢岳局长的介绍。下面，我们就围绕“高效履职，优质服务”进行访谈。欢迎各位在线网友踊跃提问。2023-11-10 09:07

【网友回眸一笑】我想咨询一下：在宅基地和集体建设用地使用权确权登记工作中如何落实“房地一体”登记要求？2023-11-10 09:08

【岳红宜】《国土资源部 财政部住房和城乡建设部农业部国家林业局关于进一步加快推进宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作的通知》（国土资发〔2014〕101号）要求，各地要以登记发证为主线，因地制宜，采用符合实际的调查方法，将农房等集体建设用地上的建（构）筑物纳入工作范围。实现统一调查、统一确权登记。《不动产登记操作规范（试行）》（国土资规〔2016〕6号）规定，房屋等建（构）筑物所有权应当与其所附着的土地一并登记，保持权利主体一致。具体来说，围绕宅基地和集体建设用地确权登记工作重点，对于未开展地籍调查的，要尽快开展房地一体地籍调查，完成房地一体不动产登记；已完成宅基地、集体建设用地地籍调查但没有完成农房调查的，要尽快补充调查农房信息，完成房地一体的不动产登记。

对于宅基地已登记、农房没有登记，权利人有换发不动产权证意愿的，可向登记机构申请办理房地一体不动产登记。已登记宅基地、集体建设用地（房屋等建筑物、构筑物未登记）发生变更、转移的，要按照房地一体要求办理不动产变更、转移登记，核发统一的不动产权证。2023-11-10 09:14

【网友回眸一笑】那么，如果没有权属来源材料的宅基地如何确权登记呢？2023-11-10 09:15

【岳红宜】根据《国土资源部关于进一步加快宅基地和集体建设用地确权登记发证有关问题的通知》（国土资发〔2016〕191号）和《农业农村部自然资源部关于规范宅基地审批管理的通知》（农经发〔2019〕6号）有关规定，对于没有权属来源材料的宅基地，应当查明土地历史使用情况和现状，由所在农民集体经济组织或村民委员会对宅基地使用权人、面积、四至范围等进行确认后，公告30天无异议或异议不成立的，由所在农民集体经济组织或村委会出具证明，并经乡（镇）人民政府审核批准，属于合法使用的，予以确权登记。2023-11-10 09:16

【主持人】那么岳局长，请问一下：不动产登记中心在优化政务服务推进市场主体优势主体倍增工程过程中有哪些优惠政策？2023-11-10 09:17

【岳红宜】我局不动产登记中心在优化政务服务推进市场主体优势主体倍增工程过程中确实制定了一系列优惠政策，主要体现在高效登记方面，将办理时限全面压缩。一是实现不动产一般登记、抵押登记承诺时限内“快速办”。二是推进非公证继承登记便利化、简化相关手续，法定继承人或受遗赠人办理不动产继承登记，有第一顺序继承人的，第二顺序继承人不必到场。三是推行“竣工即交证”“交房即交证”服务，对社会投资简易低风险项目，竣工联合验收，不动产登记可“一站式”并行申请。四是提供“绿色通道服务”，设置“优抚优办”便民专窗，针对“老、弱、病、残、孕”等行动不便的人群，提供更加便捷、省心的现场专窗办理服务。开设“绿色通道”，提供上门服务，实现不动产“移动”登记。同时，不方便自行领取纸质证书的，可在申请登记时自主选择免费邮寄服务。2023-11-10 09:20

【主持人】那么，不动产登记中心在便民服务中有哪些相关举措呢?2023-11-10 09:21

【岳红宜】一方面，登记大厅开设专窗，“5+2”“白加黑”延时服务。主要是下沉项目现场，程序上简化办、资料上精简收，联合社区入门入户宣传，化解政策，为群众算好经济账，打通服务群众最后一公里。另一方面，打造“不动产+金融”窗口。主要是在农商行、建行等金融机构设立便民服务网点，让企业群众在办理金融服务业务的同时，一并办理不动产抵押登记，双预告登记等业务。将不动产登记便民窗口延伸至房企售楼中心，极大地简化业务流程，节省群众办事成本，提高办事效率。2023-11-10 09:24

【网友老男孩】岳局长好！想问一下：采矿权到期后如何办理采矿权延续登记？2023-11-10 09:25

【岳红宜】你好！按照采矿权登记管理办理规定，县级登记矿种仅有砖瓦用黏土、河砂采矿权。目前，我县仅对砖瓦用黏土采矿权人办理采矿权登记。

砖瓦用黏土采矿权人需在采矿许可证有效期满前30日内，向我局申请办理采矿权延续登记。办理采矿权登延续登记时，需满足两个条件：一是采矿许可证有效期满，有剩余可采资源储量，需要继续采矿的；二是未在勘查开采信息公示中列入严重违法名单的采矿权人。

办理的时候还需提供以下资料：采矿权延续申请登记书（含电子报盘文件）原件，采矿许可证正、副本原件，申请人的企业营业执照副本或事业单位法人证书复印件，提交当年或上一年度矿山储量变化表原件或复印件，矿山开发治理方案评审意见原件或复印件，环境影响评价报告批复文件原件或复印件，矿业权出让收益缴纳或有偿处置材料复印件，矿区范围坐标原件或复印件。

资料准备齐全后，采矿权人携办理资料到县政务大厅二楼西侧自然资源窗口办理采矿权延续登记。经我局窗口工作人员审查无误后，在自然资源“三级联办”系统中进行受理，15个工作日内办结。窗口工作人员将电话通知采矿权人领取采矿许可证。2023-11-10 09:31

【网友阳光玫瑰】岳局长好！请问一下：畜禽养殖用地该如何办理用地手续呢？2023-11-10 09:32

【岳红宜】你好！畜禽养殖用地手续现在由各乡镇人民政府负责办理。先由经营者与农村集体经济组织就用地位置、设施类型、用地面积、土地用途、使用年限、土地复垦要求、土地交还和违约责任等协商一致，村委会将建设方案和用地协议在乡镇政府、村务公开栏进行公告，公告时间不少于10天。公告期满无异议的，经营者与农村集体经济组织签订用地协议，用地协议签订后10个工作日内，经营者或农村集体经济组织将建设方案和用地协议向乡镇政府备案，备案后方可动工。对不符合设施农业用地有关规定的，由乡镇政府督促纠正，发生变更的，应按要求重新签订用地协议后备案。养殖用地不得占用基本农田，如何认定基本农田由各乡镇负责。设施农业用地不再继续使用的，经营者必须恢复原用途。畜禽水产养殖辅助设施用地原则上不得超过生产设施用地面积的10%，最多不超过15亩，生猪养殖可不受15亩上限限制。另外，养殖设施允许建设多层建筑，但须符合相关规划、建设安全和生物防疫等方面要求。2023-11-10 09:36

【网友阳光玫瑰】那么，什么项目用地才需要办理土壤污染状况调查？2023-11-10 09:37

【岳红宜】根据环保要求，居住用地和公共管理、公共服务用地，俗称“一住两公”需办理土壤污染状况调查。居住用地包括别墅、住宅、商品房开发；两公主要指机关团体、新闻、教育、科研、医疗卫生、社会福利、文化合体育；公用设施、公园与绿地等。2023-11-10 09:39

【网友蓝月亮】岳局长好！想咨询一下：森林植物产地检疫合格证目前怎么办理？几天能办下来？2023-11-10 09:40

【岳红宜】你好！依据《植物检疫条例》第三条第一款：县级以上地方各级农业主管部门、林业主管部门所属的植物检疫机构，负责执行国家的植物检疫任务。第十一条：种子、苗木和其他繁殖材料的繁育单位，必须有计划地建立无植物检疫对象的种苗繁育基地、母树林基地，试验、推广的种子、苗木和其他繁殖材料，不得带有植物检疫对象、植物检疫机构应实施产地检疫。

目前森林植物产地检疫合格证办理的流程是：受审—实地勘验—审批—办结—存档。由行政审批大厅我局办事窗口受理，局机关国土绿化股联合林草中心进行实地勘验。从受理到办结，共需3个工作日，办理期间不收任何费用。2023-11-10 09:45

【网友香山红叶】岳局长好！请问一下：因建设仓库占用其他草地，是否需要办理相关手续？2023-11-10  09:46

【岳红宜】你好！这个是需要办理相关手续的。自2023年4月6日起，我省全面启用国土三调数据，草地归林草部门管理，属于《中华人民共和国草原法》管理范畴。根据《草原征占用审核审批管理规范》第三条规定，占用草地须到林草主管部门，即到我局办理相关审批手续。2023-11-10 09:47

【网友雄鹰】岳局长好！想问一问：建设项目临时占用林地，是否需要缴纳森林植被恢复费？2023-11-10  09:48

【岳红宜】你好！这个不需要缴纳森林植被恢复费。根据《中华人民共和国森林法》第三十八条、山西省林业和草原局《关于印发〈恢复植被和林业生产条件、树木补种标准（试行）〉的通知》（晋林规范发〔2022〕1号）的有关规定，自该《标准》实施之日2023年1月1日起，我省建设项目临时使用林地的，不再缴纳森林植被恢复费，由用地单位或者个人在临时使用林地期满后一年内恢复植被和林业生产条件。2023-11-10 09:51

【主持人】各位网友，从刚才的访谈过程中不难看出，黎城县规划和自然资源局自机构改革以来，在履职方面、便民服务方面所作出的成绩是显而易见的。这不仅助推了县域经济发展，更保护了广大人民群众的合法权益。相信通过规划和自然资源局的不懈努力，他们的各项工作一定会取得更大的成绩！2023-11-10 09:53

【岳红宜】谢谢主持人！谢谢各位网友的踊跃提问！今后，我局会以此次访谈为契机，关注民生实事，关注热点难点，更好地履职尽责，更好地为民服务，为推进经济社会高质量发展提供资源保障，为实现“四新”黎城战略目标而砥砺奋进、勇毅前行！2023-11-10 09:54

【主持人】再次感谢岳局长的到来，感谢各位网友的热情参与。再见！2023-11-10 09:55