【主持人】各位网友大家好！欢迎关注黎城县人民政府门户网站在线访谈栏目，我是访谈主持人。今天我们邀请到的嘉宾是黎城县自然资源局党组书记、局长王速建。欢迎您，王局长！2021-9-30 08:30:10

【王速建】主持人好，各位网友，大家好！很高兴有机会借助黎城县政府门户网站这个平台与大家在线交流。 2021-9-30 08:32:01

【主持人】首先，我想请您向各位网友介绍一下黎城县自然资源局的主要职能和本年度主要工作。 2021-9-30 08:33:56

【王速建】好的。黎城县自然资源局成立于2019年3月21日，是县政府直属主管部门，主要负责土地、矿产资源、测绘和规划工作。近年来，黎城县自然资源局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，以保障发展为第一要务，以保护资源为首要职责，不忘初心，砥砺前行，不断提升服务水平和工作能力，各项工作均取得了一定的成绩，为全县经济社会发展作出了积极的贡献。今年以来，我局紧紧围绕县党代会、人代会精神，狠抓耕地保护、土地出让、空间规划、矿政管理、不动产登记、地质灾害防治等工作。在党史学习教育开展的“我为群众办实事”实践活动中，按照省、市统一部署，积极开展了黎城县房屋产权登记确权颁证清零行动，彻底解决不动产“登记难”问题。到2022年末，全县国有建设用地上证件齐全、产权清晰、已缴清各种费用的房屋要全部完成不动产登记，取得不动产权证书，实现登记确权颁证清零，并建立长效机制。 2021-9-30 08:36:32

【主持人】下面，我们就围绕“为群众办实事”进行访谈。欢迎各位在线网友踊跃提问。 2021-9-30 08:37:09

【网友安逸】在开展“我为群众办实事”活动中，请问有什么具体的便民措施？ 2021-9-30 08:38:52

【王速建】针对如何推进“我为群众办实事”，我局创新工作思路，以方便企业和群众办事为出发点，多种形式推进窗口暖心服务。 

一是行政审批窗口围绕用地预审等18项行政许可提供即时服务；同时，与行政审批局对接，优化统一了用地预审和建设用地批准书审批流程，预审直接对行政审批局，实现了企业最多“只跑一次路”。 

二是不动产登记窗口积极推进延时服务、加班服务、上门服务和“互联网+”等形式开展优质服务。在正常工作日，在原有办证时限内，再次进行压缩，查封、更正、异议登记即来即办；抵押登记1天完成；转移登记3天完成；一般登记5天办结。在节假日为返乡抽时间办事的群众开辟绿色通道，推进加班服务；为行动不便的老人实行上门服务；为企业融资推进“互联网+银行”服务。在党史学习教育开展的“我为群众办实事”实践活动中，按照省、市统一部署，积极开展黎城县房屋产权登记确权颁证清零行动，彻底解决不动产“登记难”问题。 2021-9-30 08:42:31

【网友不见不散】我是鼓楼社区居民，今年咱县大搞城市更新行动，请问主要规划哪些片区？ 2021-9-30 08:43:39

【王速建】在今年开展的城市更新行动中，我局主要完成城市更新行动中的规划、设计等先期准备工作。首先完成了府前广场建设、正街文创产业园区改造、正街路面优化改造、三义街升级改造、城西路日杂用品市场建设、教育街西延、教育街北延、城东路改扩建、广邯街慢行道路、城北街拓宽延伸、黎侯公园改造提升、老旧小区改造一期、县委党校、县乡公路改造工程等十四个城市更新项目的谋划、规划以及管网等配套设施的设计工作。 2021-9-30 08:46:40

【网友老男孩】我县同元华府小区在开发时就承诺三年以内办理房产证，但入住多年始终没有办好产权证。请问什么时候可以办结？2021-9-30 08:47:06　　　　　 

【王速建】不动产权证办理难是群众关心的热点难点问题。我县专门设立了由相关部门组成的工作小组办公室，根据先易后难的原则，目前已为该小区办理不动产权证登记383套，剩余部分争取在两年内逐步解决。 2021-9-30 08:49:22

【网友山西老土】我是广秀苑小区居民，过去在火车站广场有一个早市，现在都集中在旧汽车站院内，桥北居民早市购物很不方便，桥北是否可以规划一个农贸市场？ 2021-9-30 08:51:25

【王速建】我们已经规划在广北路西侧、广秀苑北侧建一座农贸市场，目前土地手续正在办理中。 2021-9-30 08:52:40

【网友遇见】请问造成顺鑫阳光华府不动产登记办理难的主要原因是什么？ 2021-9-30 08:53:02

【王速建】开发商未履行法律责任，以及部门监管不到位等，导致开发项目存在前置手续不完善、欠缴税费现象，严重影响了群众办理转移登记。目前我县房屋产权登记确权颁证清零行动已针对相关问题制定了攻坚计划，审批部门拟定了项目清单，倒排工期，明确了推进措施，正在主动对接项目单位及时完善前期手续，尽快为广大群众办理不动产权证。 2021-9-30 08:54:15

【网友秋日温柔】县城居民车辆日渐增多，停车难问题越来越严重，请问是否可以规划一些停车位，方便居民停车？ 2021-9-30 08:55:23

【王速建】我局拟定在县城建成区内设立停车位共计970个，用以缓解县城范围内停车难问题。其中：宾馆南侧围墙拆除设立45个，儿童乐园西侧原网球场设立55个，东河游园入口处设立65个，中阳公园东入口处设立75个，广通路机动车道两侧设立65个，城北街设立40个，教育西街道路两侧设立85个，桥北路两侧设立45个，兴华街道路两侧设立50个。 2021-9-30 08:57:41

【网友阿帅】我是宏远小区居民，我想问一下宏远小区发放不动产权证情况如何？ 2021-9-30 08:58:48

【王速建】宏远小区2011年5月开工建设，2014年交付使用，该项目存在的主要问题是土地跨宗，教育用地和商住用地混杂在一起。依据省自然资源厅关于印发《解决国有建设用地上房屋交易和不动产登记历史遗留问题的若干意见》第六项第二十四条关于跨宗、越宗、宗地分割等不动产登记问题规定：“跨宗、越宗的宗地为同一权利人的，根据权利人申请，按房屋实际占地范围重新确定宗地后，可直接办理不动产登记”。依据上述规定，我局通过分割再合宗处理，对宏远小区跨宗问题按房屋实际占地性质重新划定，然后按程序办理商住用地上房屋首次登记和转移登记。目前，已为474户业主办理了首登，办理转移登记395户，剩余住户在10个工作日内全部办理完毕。 2021-9-30 09:01:04

【网友叶子】我准备办一个养殖项目，请问土地手续应该如何办理？ 2021-9-30 09:02:18

【王速建】这属于设施农业用地管理审批。设施农业用地包括农业生产中直接用于作物种植和畜禽水产养殖的设施用地。各类设施用地按功能分为生产设施用地和与生产关联的辅助设施用地。 

设施农业用地坚持属地管理原则，由经营者与农村集体经济组织就用地位置、设施类型、用地面积、土地用途、使用年限、土地复垦要求、土地交还和违约责任等协商一致，村委进行公示后与经营者签订用地协议。经营者或农村集体经济组织将建设方案和用地协议向镇政府备案，经备案后方可动工。对不符合设施农业用地有关规定的，由镇政府督促纠正，发生变更的，应按要求重新签订用地协议后备案。设施农业用地不再继续使用的，经营者必须恢复原用途。 2021-9-30 09:07:50

【网友白茶与风】我因结婚分家，需重新审批一处宅基地建房，请问一下该如何审批？ 2021-9-30 09:08:07

【王速建】 根据2020年省政府办公厅下发的《关于印发山西省农村宅基地审批管理办法（试行）的通知》，关于农村宅基地审批有以下规定： 

1、必须具有本农村集体经济组织成员资格的农村村民才有申请农村宅基地的资格权。 

2、实行一户一宅，新申请的宅基地面积每户不超过200平方米。 

3、村民审批宅基地必须符合一定条件和限制条件，否则不予批准。 

符合条件要求： 

一是因结婚等原因确需分户，且当前户内人均宅基地面积小于50平方米的； 

二是符合政策规定迁入农村集体经济组织，落户成为正式成员且在原籍没有宅基地的； 

三是现住房影响乡村建设相关规划，需要搬迁重建的； 

四是因自然灾害损毁或者避让地质灾害搬迁的； 

五是原有宅基地被依法征收，或者因公共设施和公益事业建设被占用的； 

六是法律法规规定的其他情形。 

限制条件要求： 

一是村民出卖、出租、赠与原住宅的； 

二是申请另址新建住房，未签订退出原有宅基地协议的； 

三、整户户口虽已合法迁入农村集体经济组织，但原籍宅基地未退出的； 

四是一户多宅的； 

五是虽符合分户条件，但当前户内人均宅基地面积达到或者超过50平方米的； 

六是不符合法律法规、政策规定的其他情形。 

4、需要审批且符合申请条件的村民向村级组织提出书面申请，经村级组织会议讨论、公示、审查后，报乡镇人民政府。 

5、乡镇人民政府进行审核通过后，完成审批，发放农村宅基地批准书和乡村建设规划许可证，并到实地划界放线。 

6、如果宅基地占用是村内建设用地的，由乡镇人民政府直接审批，涉及占用农用地的，应当依法由自然资源部门先行办理农用地转用审批手续。 2021-9-30 09:25:40

【网友永远】听说目前在自然资源部门的政务大厅窗口办事都实行“三级联办”，这是一项便民措施吗？ 2021-9-30 09:27:55

【王速建】是的，这是一项便民措施。为持续深化“放管服效”，精准优化营商环境，提高行政审批效率，加快审批提速，顺利接轨山西省自然资源厅行政审批三级联办在线服务平台，我局进一步完善审批制度、规范行政审批流程。 

一是审批流程更加明确。从窗口受理到审查资料、补证程序等方面进行了详细规定，尤其在会签阶段明确了审查意见出具时限和审查时限，提高了工作效率，使审批流程更加透明化。 

二是保障措施更加严格。三级联办平台建设是更好为群众和企业服务的重要举措，我局在广泛宣传的同时，持续加强组织领导，明确职责分工，狠抓工作落实，对积极作为的予以表扬，对不担当、不作为、慢作为的则通报批评。 

三是股室衔接更加流畅。三级联办清单事项进入办理流程后，各股室按照职责分工完成各自的环节，做到分工明确，密切配合，确保工作有序高效推进。 

四是服务群众更加便捷。依托省厅三级联办在线服务系统，我局建立了县本级行政审批联办在线服务系统，将全部行政审批事项纳入县本级行政审批联办在线服务，实现一窗受理，网上审批，网上办结，办事人员窗口取件。编制印发了《黎城县自然资源局行政审批事项服务指南》，结合行政审批事项编写了办理事项二维码，加装电话，方便办事人员咨询。 2021-9-30 09:32:11

【网友阳光正好】我是隆祥名邸小区居民，请问该小区发放不动产权证进展如何？   2021-9-30 09:33:02

【王速建】隆祥名邸商品房项目2012年开工建设，2015年交付使用，该项目存在超规划建设，超容积率问题。2019年8月2日经县政府黎政函﹝2019﹞43号文批复，同意林州市隆祥房地产开发有限公司因隆祥名邸小区调整容积率，将原容积率小于1.53变更为小于2.59；应补缴土地出让金680万元。2019年11月25日我局与项目单位签订了国有建设用地使用权出让合同（合同补交条款），补征了680万元出让金。经过黎城县解决历史遗留问题领导组决定，同步为隆祥名邸小区办理不动产首次登记手续，目前我局正在抓紧对已缴清税费群众办理转移登记。  2021-9-30 09:36:14

【主持人】各位网友，县自然资源局在“为群众办实事”实践活动中，从便民服务到规划制定再到不动产权登记，切实做了不少实事，特别是开展的房屋产权登记确权颁证清零行动，解决了不动产“登记难”问题，保护了广大人民群众的合法权益，维护了社会的和谐稳定。相信通过自然资源局的不懈努力，今后的自然资源工作一定会再上新台阶、再创新业绩！再次感谢王局长的到来，感谢各位网友的热情参与。再见！ 2021-9-30 09:39:27