李亚芬、郭雅敏委员

您好！您提出的《加强对未成年人进入麻将馆、台球厅等场所管理》已收悉，非常感谢您对市场监管工作的关注与建言。我局对建议内容高度重视，结合当前职能定位，积极开展相关工作，现将有关情况答复如下：

一、法规执行情况

目前，我国有《中华人民共和国未成年人保护法》等相关法律法规，明确规定禁止未成年人进入不适宜其活动的场所，如营业性歌舞娱乐场所、酒吧、互联网上网服务营业场所等。虽然麻将馆、台球厅未被明确列举，但部分麻将馆存在赌博性质活动，台球厅有时也存在管理混乱、人员复杂等情况，对未成年人可能产生不良影响。在实际执法过程中，我们发现部分场所经营者对相关法规认识不足，存在侥幸心理，未能严格履行禁止未成年人进入的义务。

二、监管难点

1.场所界定模糊：麻将馆、台球厅的经营性质和功能定位较为多样，部分场所兼具休闲娱乐和社交功能，难以简单界定其是否属于不适宜未成年人进入的场所。这给监管工作带来了一定困难，容易出现监管空白或争议。

2.人员流动性大：这些场所人员进出频繁，尤其是台球厅，顾客更换较快，给身份核查工作带来挑战。经营者难以在短时间内准确判断顾客是否为未成年人，容易出现疏漏。

3.跨部门协作不畅：对未成年人进入此类场所的管理涉及市场监管、公安、文化等多个部门，目前部门之间的信息共享和协作机制还不够完善，存在各自为政、衔接不畅的问题，影响了监管效能。

三、已采取的工作措施

（一）加强日常巡查

我局将麻将馆、台球厅纳入日常监管范围，定期开展巡查检查。重点检查场所是否在显著位置设置未成年人禁入标志，经营者是否核实顾客身份信息，是否存在允许未成年人进入等违法行为。

（二）加强宣传教育

通过多种渠道开展未成年人保护法律法规宣传活动，提高场所经营者的法律意识和责任意识。利用微信公众号、微博等新媒体平台发布宣传信息，组织执法人员深入场所发放宣传资料，开展法律讲座。

四、下一步工作计划

（一）完善法规和标准

积极推动相关部门完善未成年人保护相关法规和标准，明确麻将馆、台球厅等场所的管理要求和责任义务。结合实际情况，制定具体的场所界定标准和监管细则，为执法工作提供更加明确的依据。

（二）强化部门协作机制

建立健全跨部门协作机制，加强与公安、文化等部门的沟通协调和信息共享。定期召开联席会议，共同研究解决监管过程中遇到的问题。建立联合执法长效机制，形成监管合力，提高监管效能。例如，在开展专项整治行动时，各部门联合行动，分工协作，确保整治工作取得实效。

（三）持续开展宣传教育活动

进一步加大宣传教育力度，创新宣传方式和内容。针对未成年人及其家长，开展形式多样的宣传活动，如举办主题班会、发放致家长的一封信等，提高未成年人自我保护意识和家长监护意识。针对场所经营者，定期组织培训和学习活动，不断强化其法律意识和责任意识，促使其自觉遵守相关法律法规。

（四）建立社会监督机制

鼓励社会公众参与对麻将馆、台球厅等场所的监督，设立举报电话和邮箱，对举报属实的给予一定奖励。充分发挥媒体的作用，对违法违规行为进行曝光，形成全社会共同关注、共同参与未成年人保护的良好氛围。

保护未成年人健康成长是全社会的共同责任。我们将以此次提案办理为契机，进一步加强市场监管力度，完善工作机制，强化部门协作，努力为未成年人创造一个健康、安全、和谐的成长环境。再次感谢您对未成年人保护工作的关心和支持，希望您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。