王文娟委员：

您提出的《关于进一步加强假冒伪劣农资治理 夯实农业发展根基的提案》收悉。您精准剖析农资监管职责划分、违法经营治理、农民维权等痛点问题，所提建议贴合实际、极具实践价值。结合《种子法》《农药管理条例》《肥料登记管理办法》等法规及部门职责，现答复如下：

一、聚焦主渠道，构建分类保障新机制

（一）农资分类质量管控

1.种子、农药：县农业农村水利局依《种子法》《农药管理条例》，主导供销社进货资质审核，建“一品一档”追溯体系，从源头把控质量。

2.化肥：农业农村水利局管登记备案、标签审核；综合行政执法局凭《产品质量法》抽检、查不合格品，2025年确保供销社化肥抽检全覆盖。

（二）政策资源定向配置

60%良种补贴、农药购置补贴直拨供销社，设“化肥保供专项基金”，保障种子、农药、化肥供应质优价稳，让利于民。

二、协同破难点，织密监管防护网

（一）职责厘清与联合行动

种子方面由农业农村水利局负责品种真实、标签规范等监管重点；农药方面由农业农村水利局负责登记证号、成分含量合规等监管重点；化肥方面由双部门协同负责登记（农业农村局）+质量（综合行政执法局）等监管重点。

（二）“双随机+专项”检查

春耕、秋播期开展“三查三打”：查种子侵权、农药非法添加（农业农村局牵头）；查化肥虚标养分（综合行政执法局牵头）。采取“联合双随机”方式，由我局联合农业农村水利局开展“双随机”检查，保障农资市场秩序稳定。

三、强赋能，提升农民维权实效

（一）分类识假与维权指引

根据农资类型制定辨伪要点，畅通维权通道。一是种子方面，开展二维码追溯、审定编号检查，由农业农村局执法大队负责落实。二是农药方面，开展登记证号、防伪标识检查，由农业农村局业务股室负责落实。三是化肥方面，开展养分含量、企业信用码检查，由综合行政执法局质量股和市场所负责落实。

（二）“1+1”鉴定速维权

种子、农药类由农业农村水利局48小时内组织田间鉴定；化肥类由综合行政执法局委托第三方快出报告。2025年乡镇设“农资维权窗口”，投诉转办、反馈一体化，让农民维权更省心。

四、谋长远，深化治理再升级

1.法规衔接：制定《黎城县农资监管职责清单》，明职责边界，建立案件移送制度。

2.技术溯源：种子农药推“电子标签+区块链”制度，由农业农村局主导；化肥建“产-流-用”扫码溯源，由双部门共建，全程可查。

3.信用联惩：违法主体“三惩联动”——农业农村局吊销证，综合行政执法局列异常，公安限高消费，抬高违法成本。

您的建议为破解农资监管难题指明路径，我局将联合农业农村和水利局，严守职责、筑牢防线，盼您持续监督支持！