尊敬的王慧彦代表：

您提出的《关于进一步规范旧衣回收箱管理，真正做到物尽其用的建议》收悉。该建议敏锐地指出了当前我县旧衣回收箱管理中存在的设置主体不明、监管缺位、衣物去向不清、设施维护不善等突出问题，并提出了针对性、操作性强的具体建议，对推动我县规范旧衣回收行为、促进资源循环利用、保障公益慈善事业健康发展具有重要意义。我局作为市场流通领域监管部门，高度重视此项建议，经认真研究并结合部门职责，现答复如下：

一、明确责任分工，规范源头设置，解决“身份不明”问题。

您建议中提出的“旧衣回收箱设置需要清清楚楚、明明白白”以及“小区物业把好关口”的要求，是规范管理的基础。我局将积极协同相关部门落实：

强化设置主体标识与分类管理：我局将联合县相关部门，研究制定或推动出台本县旧衣回收箱设置管理规范。核心要求是：所有在居民小区等公共场所设置的旧衣回收箱，必须在箱体显著位置清晰、永久性地标明以下信息：设置主体全称（如：XX慈善总会、XX再生资源回收有限公司）；回收衣物用途性质（明确区分“慈善捐赠”或“资源回收利用”）；监督举报电话（设置主体电话及行业主管/监管部门电话）；资质备案信息（如慈善组织的备案号、再生资源企业的统一社会信用代码）。无上述清晰标识或标识不全、模糊不清的回收箱，将被视为违规设置。

压实物业服务企业主体责任：我局将积极协调并支持县城乡建设和交通运输局强化对物业服务企业的指导与监管。要求物业服务企业对申请进驻小区的旧衣回收箱设置主体进行严格资质审核，查验慈善组织备案证明或再生资源企业经营资质，核实回收用途承诺的真实性等。签订书面管理协议，明确设置主体在箱体维护、衣物清运频次、安全管理等方面的具体责任。对协议履行不到位或箱体破旧影响环境的，物业有权要求整改或清退。对小区内未经报备审核、无明确标识或已废弃的回收箱，履行及时发现、劝阻、报告并配合清理的职责。我局将在职责范围内配合相关部门开展联合清理整治行动。

二、强化全链条监管，严控流向，确保“物尽其用”。

您建议中强调的“市场管理部门常态化执法”和“确保旧衣服不能简单处理后就进入市场销售”是监管的关键。我局将切实履行流通领域监管职责，加强末端处理环节监管与执法。

加大执法检查力度与频次：对辖区内从事旧衣回收、分拣、再利用的企业、个体户进行常态化巡查和突击检查。重点检查是否具备合法经营资质；是否建立并如实记录来源、数量、处理方式、销售去向的完整台账；再生利用后的纤维原料或产品流向是否合法合规。

严厉打击非法交易行为：严厉查处将未经严格消毒杀菌、不符合安全卫生标准的旧衣物或其拆解物直接或简单处理后作为“二手衣物”、“翻新衣物”在实体店或网络平台非法销售的行为。对查获的“三无”产品、假冒伪劣及存在严重卫生安全隐患的旧衣制品，依法从严从快处理，涉嫌犯罪的移送司法机关。

探索建立流向追踪机制：推动并要求旧衣处理企业定期向主管部门报告旧衣处置的统计情况，包括捐赠数量及接收方、再生利用数量及产品形式、无害化处理量等，逐步构建可追溯链条，确保回收衣物得到规范、安全、环保的处置，杜绝非法牟利渠道。

严把“慈善捐赠”出口关：配合县人力资源和社会保障局，监督从事慈善捐赠的回收主体，确保捐赠衣物符合受赠方要求，经过规范的清洗消毒流程，并建立捐赠物资管理台账，防止捐赠物资被挪用或违规流入市场。

三、推动信息透明与平台建设，回应社会关切。

您提出的“创建网络平台，做到信息对等”的建议具有前瞻性，是提升管理效能和公信力的重要手段。

积极推动平台建设：我局将认真研究，并向县政府建议，整合现有资源或推动建立县级旧衣物回收再利用公共服务信息平台。平台核心功能目标是公示全县合规的旧衣回收箱设置点位及对应的设置主体、用途、监督电话。公布经审核备案的合法旧衣回收、处理企业名单及其资质信息。提供相关政策法规、投诉举报渠道及处理反馈，普及旧衣回收再利用知识。目标是实现回收信息透明、处置结果可查、公众监督便捷，有效解决信息不对称问题，提升公众参与度和信任度。

四、加强部门协同，构建长效机制。

旧衣回收管理涉及慈善、再生资源、物业管理、市容环境、市场监管等多个领域。我局将切实履行好市场流通环节监管主责。主动加强与县相关部门的沟通协调与信息共享。建立健全部门间联合检查、线索移送、案件协办的工作机制，形成监管合力。重点针对“回收箱无人维护沦为垃圾箱”、“衣物被盗”、“非法加工销售”等突出问题开展专项整治和常态化治理，确保旧衣回收这一利国利民的好事能够规范、健康、可持续地发展，真正实现“物尽其用”，切实保障人民群众的爱心善举落到实处。

衷心感谢您对我县城市精细化管理、资源节约循环利用和市场监管工作的关心与支持！ 您所提的建议为我们改进和加强相关工作提供了重要思路和有力抓手。下一步，我局将根据建议内容和职责分工，会同相关部门，尽快推动落实各项措施，并及时向您反馈工作进展。恳请您继续对我们的工作给予监督和指导。