各乡镇人民政府，吴家庄保护区管理中心，县直各有关单位：

　　《2020年黎城县草地贪夜蛾防控预案》已经县政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

  

　　黎城县人民政府办公室

 　　2020年4月20日

 

 　　2020年黎城县草地贪夜蛾防控预案

 

　　草地贪夜蛾为迁飞性、暴发性害虫，可危害玉米、蔬菜、水稻等80多种作物，具有适生区域广、迁飞能力强、繁殖倍数高、暴食危害重、防控难度大等特点。据专家预测，2020年全国草地贪夜蛾周年繁殖区和迁飞过渡区虫源北迁时间将会提早1个月左右，为尽早监控和预防草地贪夜蛾入侵危害，特制定本预案。

 

　　一、指导思想

    贯彻落实2020年中央一号文件精神和中央、省、市关于农业农村工作安排部署，进一步压实粮食生产安全责任制，强化部门指导、县负总责、各乡镇（中心）抓落实的防控机制，在做好新冠肺炎疫情防控的同时，按照“早谋划、早预警、早准备、早防治”的要求，坚持预防为主、综合防治，全面监测、应急防治，统防统治、联防联控，全力遏制草地贪夜蛾暴发成灾，赢得粮食和农业丰收主动权。

　　二、基本原则

　　——政府主导，属地管理。各乡镇（中心）要守土有责，按照“政府主导、属地管理”的原则，切实加强组织领导建设，加大防控资金投入，协调部门配合，保证技术指导、物资供给、科普宣传等及时到位，确保各项处置措施有效落实。

　　——上下联动、分区负责。县农业农村局负责草地贪夜蛾防控工作安排部署，制定防控预案，掌握全县虫情发展动态；乡镇（中心）落实属地责任，负责在本辖区开展技术指导、工作督导并组织种植户掌握当地虫情发生动态，适时组织防治。要形成县乡村三级联动、分区负责工作机制，确保全县草地贪夜蛾普查、监测与防控工作有序开展。

　　——统防统治，群防群控。各乡镇（中心）要按照草地贪夜蛾生物学特性、发生危害等情况，制定和落实各项防控措施，推进本辖区内统防统治。加强宣传培训，依靠群众，发动群众，形成草地贪夜蛾群防群控的强大合力。

　　三、防控目标及任务

　　按照严密监测、全面扑杀、分区施策、防治结合的要求，对害虫适生区特别是玉米主产区，全面准确监测预警，及时有效防控处置，确保草地贪夜蛾不大规模迁飞危害，玉米不大面积连片成灾，最大限度减轻灾害损失，实现“两个确保”：确保虫口密度达标区域应防尽防，确保发生区域不大面积成灾。防控处置率达到90%以上，防治效果达到85%以上，总体危害损失控制在3%以内。全县预防面积达23.5万亩次。

　　四、防控措施

    （一）全面监测预警。县、乡、村要按照国家统一方法，开展区域联合监测，信息实时共享，全面掌握草地贪夜蛾发生动态，确保不因监测预报不到位贻误最佳防控时机，导致害虫大面积暴发成灾。

　　1.加密布设监测站点。按照草地贪夜蛾迁飞规律和危害特点，增设测报网点，加密布设虫情测报灯、性诱等监测设备。县农业农村局在奥利种业有限公司增设1台4G自动虫情测报灯、各乡镇（中心）至少安装一台自动虫情测报灯、布置不少于5个监测点，每1000亩至少布设1套性诱捕器，开展系统观测，准确掌握草地贪夜蛾成虫迁飞和发生消长动态。

    2.全面加强田间调查。各乡镇（中心）要组织合作社、种植大户针对草地贪夜蛾识别、监测、防控等开展技术培训，力争每个村有2名以上“识虫害、会调查、懂防治”的植保明白人。以玉米为重点，兼顾小麦、高梁等寄主植物，各乡镇（中心）农业技术人员在草地贪夜蛾发生期，定点定人定田，每3天开展一次系统观测，重点掌握成虫高峰、产卵数量、幼虫密度、被害株率等。在苗期、大喇叭口期和穗期，农技人员和种植大户、合作社、专业化防治服务组织，要及时开展大田普查，力争做到县不漏乡、乡不漏村、村不漏田，明确重点防控区域和关键防控时期。

    3.严格信息报送制度。执行首次发现当天即报，已发生区 “一周两报“制度，发生区所在乡镇（中心）指定专人及时收集发生和防治信息并上报县农业农村局。

　　4.及时发布虫情预报。县农业农村局适期发布全年趋势预报；发生关键时期，发布害虫的区域性发生时间和发生程度预报。各乡镇（中心）及时发布短期预报和防控技术信息，并通过电视、广播、网络等多种形式广泛宣传，提高信息覆盖率和到位率，科学指导防控。

    （二）实施分时联控。按照草地贪夜蛾发生规律和危害特点，采取分区域、分时段落实监测防控任务，重点保护玉米生产，降低危害损失率。

　　5—6月:做好迁入虫源监测，全面普查玉米(重点是早播玉米)发生危害情况，采用化学防控等措施及时防控，减少危害损失。

　　7—10月:做好玉米田虫情监测，全面普查玉米发生危害情况，采用化学防控等措施及时防控，减轻危害损失，减少南回虫源数量。

　　（三）关注关键环节。根据草地贪夜蛾的发生发展规律，结合预测预报，因地制宜采取理化诱控、应急化学防治等综合措施，强化统防统治和联防联控，及时控制害虫扩散危害。

　　1.理化诱控。在成虫发生高峰期，采取自动虫情测报灯、性诱捕器以及食物诱杀等理化诱控措施，诱杀成虫、干扰交配，减少田间落卵量，压低发生基数，准轻危害损失。

　　2.生物防治。采用白僵菌、绿僵菌、核型多角体病毒(NPV)、苏云金杆菌(Bt)等生物制剂早期预防幼虫，充分保护利用夜蛾黑小蜂、赤眼蜂、蠋蝽等天敌，因地制宜采取结构调整等生态调控措施，减轻发生程度，减少化学农药使用，促进可持续治理。

　　3.科学用药。对虫口密度高、集中连片发生区域，抓住幼虫低龄期实施统防统治和联防联控;对分散发生区实施重点挑治和点杀点治。推广应用乙基多杀菊素、茚虫威、甲维盐、虱螨脲、虫螨腈、氯虫苯甲酰胺等高效低风险农药，注重农药的交替使用、轮换使用、安全使用，延缓抗药性产生，提高防控效果。应急防控推荐药剂详见附件。

　　（四）开展应急防治。根据草地贪夜蛾暴发危害预警，对粮食生产可能造成严重损失的区域，采取应急防治措施，全力控制危害，最大限度降低危害损失。

　　1.发布虫情预警。一旦出现大面积暴发危害的虫情，各乡镇（中心）立即发布虫情预警信息，报告县农业农村局；农业农村局及时将预警信息报送县人民政府和上级植保机构，并提出应急防治对策建议。

　　2.储备防治物资。根据应急防治需要，县农业农村局要完善应急防治药剂推荐目录，储备必要的药剂和器械等防治物资。指导农药、药械经营单位做好储备供应，加大农药市场监督抽查力度，坚决打击假冒伪劣农药坑农害农，确保农民用上放心药。

　　3.组织应急队伍。各乡镇（中心）要以专业化统防统治服务组织为主体，以新型农业经营主体为补充，组建培育1支应急防治队伍，配备高效施药器械和安全防护用品，提升应急防治能力和水平。

　　4.实施应急防治。在发生面积大、虫口密度高、扩散势头猛、成灾威胁大的区域，各乡镇（中心）随时掌握害虫发生态势，划定应急防治范围和面积，调集防治队伍，组织开展应急防治行动，严防大面积暴发成灾。

　　五、工作要求

　　全面做好2020年草地贪夜蛾防控，加强组织领导，强化政策扶持，加大资金、技术、人员等保障力度，确保监测防治措施落实落地。

　　（一）组织保障。草地贪夜蛾防控领导组负责对辖区内防控工作统一部署、协调推进。各成员单位要明确职责，全力做好资金调配、物资供给、交通疏导、技术指导、科普宣传等工作。

　　县农业农村局：负责草地贪夜蛾的调查、监测、预报和报告工作，提出应急经费和防控物资使用建议；协助做好技术培训和宣传工作。

　　县委宣传部：负责应急新闻报道，做好媒体记者的组织、管理和引导工作，配合有关部门做好相关防控知识以及防控技术的宣传。

　　县发改局：负责协调全县草地贪夜蛾物资储备和调运等工作。

  　县财政局：负责筹措草地贪夜蛾监测、应急处置和应急防控物资储备所需经费。

  　县交通运输局：根据草地贪夜蛾防控工作的需要，协同做好运输车辆的组织调度，及时开通应急通道，确保应急车辆快速通行。

  　县气象局：负责草地贪夜蛾发生发展气象服务，及时提供全县气象变化实况资料和未来天气情况趋势预测信息。

  　县教育科技局：普及草地贪夜蛾防治相关知识。

  　县科协：组织开展草地贪夜蛾防治方面的技术培训。

  　各乡镇（中心）：负责做好辖区内草地贪夜蛾的监视、调查和防控等工作，配合防控领导组和专家组开展相关工作。

　　（二）经费保障。根据今年草地贪夜蛾的防控任务和防虫害保丰收的要求，将防治处置所需经费列入同级财政预算，加大资金投入力度，安排必要的监测防治培训经费，确保各项防控措施落实到位。

　　（三）物资保障。县农业农村局负责重点改善本级区域测报站监测手段，储备一定数量的对路农药、器械等防控物资。各乡镇（中心）要结合实际，重点做好当地虫害监视和信息上报工作，并做好农药、器械等防控物资和人员准备。

　　（四）技术保障。充分发挥草地贪夜蛾防控专家组的作用，关键时期组织专家到防控重点区域和技术薄弱地区开展技术指导、举办培训班和科普讲座，编发防治技术手册，进一步提高技术到位率和普及率。同时加强与周边乡村的信息交换与防治技术交流，促进区域协作联防。

　　附件：1.草地贪夜蛾应急防治用药推荐名单

 　　2.黎城县草地贪夜蛾防控领导组成员名单

 　　3.黎城县草地贪夜蛾防控技术专家组成员名单

 

    附件1

    草地贪夜蛾应急防治用药推荐名单

  　根据2019年各地草地贪夜蛾防治用药效果调查，经农业农村部组织专家评估，现将《农业农村部办公厅关于做好草地贪夜蛾应急防治用药有关工作的通知》（农办农〔2019〕13号）发布的草地贪夜蛾应急防治用药推荐名单优化调整如下：

　　一、单剂（8种）:甲氨基阿维菌素苯甲酸盐、茚虫威、四氯虫酰胺、氯虫苯甲酰胺、虱螨脲、虫螨腈、乙基多杀菌素、氟苯虫酰胺。

　　二、生物制剂（6种）:甘蓝夜蛾核型多角体病毒、苏云金杆菌、金龟子绿僵菌、球孢白僵菌、短稳杆菌、草地贪夜蛾性引诱剂。

　　三、复配制剂（14种）:甲氨基阿维菌素苯甲酸盐·茚虫威、甲氨基阿维菌素苯甲酸盐·氟铃脲、甲氨基阿维菌素苯甲酸盐·高效氯氟氰菊酯、甲氨基阿维菌素苯甲酸盐·虫螨腈、甲氨基阿维菌素苯甲酸盐·虱螨脲、甲氨基阿维菌素苯甲酸盐·虫酰肼、氯虫苯甲酰胺·高效氯氟氰菊酯、除虫脲·高效氯氟氰菊酯、氟铃脲·茚虫威、甲氨基阿维菌素苯甲酸盐·甲氧虫酰肼、氯虫苯甲酰胺·阿维菌素、甲氨基阿维菌素苯甲酸盐·杀铃脲、氟苯虫酰胺·甲氨基阿维菌素苯甲酸盐、甲氧虫酰肼·茚虫威。

　　本推荐名单有效时间截止到2021年12月31日。

 

　　附件2 

　　黎城县草地贪夜蛾防控领导组成员名单

 　　组      长：牛晨霞  县委副书记、政府县长

 　　副  组  长：江永兴  县政府副县长

             　　霍晓勇   县农业农村局局长

　　成员及单位： 范建波  县经开区（筹）组长、财政局局长

             　　乔利波  县政协党组成员、县教育科技局局长

             　　张少芳  县应急管理局局长

             　　靳晓宁  县发展和改革局局长

             　　魏晓伟  县交通运输局局长

             　　赵秀敏  县气象局局长

             　　张双萍  县科学技术协会主席

    各乡镇长、吴家庄水库生态功能保护区管理中心主任

　　领导组下设办公室，办公室设在县农业农村局，办公室主任由霍晓勇局长兼任。办公室负责草地贪夜蛾防控日常工作，办公室电话：0355-6589998。

 

　　附件3 

　　黎城县草地贪夜蛾防控技术专家组成员名单

 

　　组   长：霍晓勇   县农业农村局局长

　　副组长： 樊广文   县农业农村局副局长

　　成   员：范竹波   县农业农村局高级农艺师   

         　　王立红   县农业农村局高级农艺师   

         　　樊美忠   县农业农村局高级农艺师   

         　　索海田   县农业农村局高级农艺师   

         　　范国庆   县农业农村局高级农艺师  

         　　刘艳芬   县农业农村局高级农艺师   

         　　路润宇   县农业农村局高级农艺师

         　　徐凌雅   县农业农村局中级农艺师

         　　路云亚   县农业农村局中级农艺师

         　　杨  光   县农业农村局中级农艺师

　　专家组主要负责对当地草地贪夜蛾发生趋势研判、防控方案制定并提供技术支撑和信息咨询。专家组成员要在草地贪夜蛾发生防控的关键时期，深入虫害发生区，参加虫情监测、技术指导、科普宣传等。

 

    解读：黎城县人民政府办公室关于印发《黎城县草地贪夜蛾防控预案》的通知