黎政办发〔2015〕44号

黎城县人民政府办公室

关于印发黎城县机械化秸秆还田深松整地

和秸秆禁烧工作实施方案的通知

各乡镇人民政府，县直各有关单位：

《黎城县机械化秸秆还田深松整地和秸秆禁烧工作实施方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

                               黎城县人民政府办公室

                                 2015年10月13日

黎城县机械化秸秆还田深松整地

和秸秆禁烧工作实施方案

全县秋收已近尾声，为了切实抓好机械化秸秆还田深松整地和秸秆禁烧工作，杜绝秸秆焚烧现象，保护生态环境，根据市政府办公厅《关于抓好机械化秸秆还田深松整地和秸秆禁烧工作的通知》（长政办发〔2015〕72号）文件精神，结合我县实际，特制定如下实施方案。

一、指导思想

以推进保护环境、资源循环利用、培肥地力、促进农业的可持续发展为总目标，以机械化秸秆还田和深松整地为主要方式，将机械化保护性耕作农业工程和“沃土工程”建设各项要求与抓好护林防火工作相结合，切实将机械化秸秆还田深松整地和秸秆禁烧工作落到实处。

二、目标任务

我县禁烧区划定范围为：全县高速公路及207、309国道、旅游道路两侧2公里以内，以机械化保护性耕作示范区为中心15公里为半径和林区边缘300米的区域内。

以上区域内，以推广机械化秸秆还田、土壤深松技术为主，辅助实施覆盖、翻压、堆沤、过腹、沼气发酵等方法，提高秸秆利用水平，确保无露天焚烧秸秆和过火地块。

三、保障措施

（一）加强领导，精心组织

为加强秸秆还田深松整地和秸秆禁烧工作的领导，县政府成立领导组，具体组成人员如下：

组  长：张晓明   副县长

副组长：郭亚飞   县委办公室副主任、督查室主任

何亚波   县农委主任

成  员：程宇波   县林业局局长

魏晓伟   县交通局局长

原宽良   县环保局局长

曹坤峰   县农机中心主任

徐虎玲   县电视台台长

王根利   县公安局副局长

各乡镇分管领导。

领导组下设办公室，办公室设在农委，办公室主任由何亚波兼任。

（二）因地制宜，合理规划

各乡镇人民政府要按照县政府禁烧区划定范围要求，明确规划本乡镇禁烧范围，制定严格的秸秆禁烧管理办法，与各村（社区）签定禁烧责任书，坚决杜绝禁烧区内焚烧秸秆现象；并根据机械秸秆还田深松整地有关要求，制定符合本乡镇实际的、切实可行的秸秆还田和综合利用实施方案。

（三）明确责任，各负其责

1、充分利用广播、电视等形式，大力宣传机械化秸秆还田、深松整地的意义和焚烧秸秆的危害，增加广大农民秸秆还田、深松整地和禁烧秸秆的自觉性。（县农机中心牵头，电视台、各乡镇落实）

2、组织抓好作业区域和禁烧区域的规划，在新型农民培育工程中，重点结合保护性耕作、秸秆还田、深松整地技术进行培训，协调中石油、中石化等相关单位保证油料充足、优惠供应。（县农委牵头，农机中心配合落实）

3、通过召开现场会、机具演示会等继续抓好技术培训，作业期间要加强技术指导，搞好机具组织、调动、维修及配件供应，组织协调跨区作业，扎实搞好秸秆还田、深松整地工作。（县农机中心负责，各乡镇配合落实）

4、对跨区作业的农机具提供通行方便，确保秸秆还田及深松整地工作顺利开展。（公安、交通两部门负责落实）

5、组织专人加强巡查，对各乡镇落实情况进行检查和通报；按照《中华人民共和国大气污染防治法》等相关法规，及时处理秸秆焚烧现象。（县委督查室牵头，农委、公安、林业、环保、电视台配合落实）

各乡镇和各有关部门接通知后要及早动手，严密组织，科学安排迅速开展工作。县委督查室要组织加大督查力度，对落实不力的乡镇、部门，要予以通报批评，对有令不行、有禁不止的单位和个人，要严格予以追究和处罚。

黎城县人民政府办公室                  2015年10月13日印发