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黎城县培育乡村e镇工作专项资金管理办法

第一章 总则

1.为规范全县乡村e镇培育工作专项资金使用管理，保障资金安全、高效运行，提高资金使用效益，根据《山西省商务厅 山西省财政厅 山西省乡村振兴局 关于印发山西省培育乡村e镇工作实施方案的通知》（晋商建〔2022〕58号）以及《黎城县黎侯乡村e镇培育方案》等文件精神，结合我县实际，制定本办法。

2.乡村e镇资金是指省级财政安排给我县，用于支持我县开展乡村e镇建设的专项资金。

3.县商务中心负责乡村e镇项目的业务管理，提出支持重点、范围和资金使用计划，实施日常监督检查、跟踪服务、绩效评价、总结验收。县财政局负责乡村e镇资金的拨付管理，审核资金的支持重点、范围和资金使用计划，提出乡村e镇的监管要求和确定拨付程序，会同县财政局、乡村振兴发展中心对乡村e镇资金的使用情况进行监督检查。

4.乡村e镇专项资金的管理和使用遵循公开透明、突出重点、专款专用、注重实效的原则。

第二章 专项资金支持方式和重点

5.乡村e镇培育资金主要采取以奖代补、购买服务、项目补助等支持方式，通过省级财政资金引导带动社会资本共同参与乡村e镇培育工作。

6.充分利用县域内现有各类产业园区、闲置厂房及商业化电商平台等社会化资源，避免重复建设。专项资金坚决不得用于网络交易平台、楼堂馆所建设、工作经费及购买流量支出，不得用于支付罚款、捐款、赞助、偿还债务。

第三章 资金的拨付

7.资金拨付程序：

（1）承办企业向县商务中心提出书面申请，并按照规定提供有关资料；

（2）县商务中心对承办企业申报材料的合法性、真实性、准确性、完整性进行审核；

（3）经县财政局对承办企业申报材料进行复审后，县商务中心会同县财政局报县政府审批；

（4）县商务中心、县财政局依据县政府审定批准的金额将奖补资金拨付至项目承办企业。

第四章 项目资金监管

8.项目承办企业必须严格按照《中华人民共和国招标投标法》等有关法律法规组织项目实施;必须按其承诺的投资额度和建设标准、建设时限进行投资和建设。违反有关法律法规规定或投资额度、建设标准、建设时限等约定事项达不到要求的，乡村e镇资金不予拨付。

9.县商务中心和县财政局，要对项目申报程序和项目申报材料进行严格审核，保证公平、公开、公正。

10.项目承办企业对申报材料的合法性、真实性、有效性负责。对弄虚作假，骗取专项资金的单位（个人），将追缴收回支持资金，取消申请专项资金资格。

11.获得资金支持的项目单位收到资金后，应当按照国家有关财务、会计制度的规定进行账务处理，严格按照规定使用资金，并自觉接受商务、财政、审计等部门的监督检查，对违反规定使用资金的，一经查实，全额追回已拨付的款项，并按有关规定处理。

12.县商务中心对项目进行阶段性绩效评估，及时对影响本项目实施的问题给予指导或建议，对实施单位资金使用情况进行检查，保证专款专用、专账管理。

13.在项目实施过程中，县商务中心要在县政府门户网站设置综合示范专栏，及时公开项目内容、资金发放和决策过程等。项目通过验收后，县商务中心应当加强对项目持续期内的监督管理，严禁项目承办企业改变原有用途或抽逃、隐匿、转移资产。

14.县商务中心、县财政局、县乡村振兴发展中心、项目承办企业应当根据各自职责，建立健全项目档案，对项目评审、建设、验收、补助等各环节的材料进行整理归档，做到资料详实、手续齐备、程序合规。

第五章 附则

15.本办法由县财政局、县商务中心、县乡村振兴发展中心共同负责解释。本办法如与上级有关规定要求不一致，以上级规定要求为准。

16.本办法自印发之日起实施，项目实施完毕后自动失效。