2025年，在县委县政府和县委全面依法治县委员会的正确领导下，发改工信和科技商务局以党的二十大精神和习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略为指导，认真贯彻落实中央、省、市、县的各项具体要求，广泛开展法制宣传教育，全面扎实推进依法行政工作，不断提高发改干部职工依法行政、执法水平，现将2025年工作开展情况报告如下：
    一、加强组织领导，确保工作有序推进
    为加强法治建设组织领导，成立了以主持日常工作的副局长为组长、其他副局长为副组长、各股室及局属事业单位主要负责人为成员的发改局法治建设工作领导小组，负责组织部署、全面领导法治建设工作，督促全局法治建设工作任务的落实，研究解决全局法治建设重大问题和困难。  
    二、依法全面履行政府职能
    2025年，发改工信和科技商务局认真贯彻落实县委县政府关于法治建设的各项决策部署，切实推动黎城县年度依法行政工作要点及法治建设重点工作任务落实到位。
   （一）持续深化行政审批制度改革，进一步加大简政放权力度。
   今年来，我局认真贯彻落实国家深化行政审批改革任务，全面清理局的行政审批事项和非行政许可审批事项，动态完善行政审批事项清单，对保留的行政审批事项加强其合法性、必要性、合理性审查论证，并做好已取消和下放行政审批事项的落实和衔接。按照上级统一部署，做好保留的行政审批事项标准化工作，并进一步优化规范审批服务流程，明确审批程序和期限等。     
   （二）加强事中事后监管。
   1、完善“双随机、一公开”监管相关制度。深入推进“双随机一公开”监管工作，将采用双随机方式开展事中事后监管作为常态化工作机制。
   2、推进社会信用体系建设。一是统筹协调全县信用信息归集与共享工作。牵头全县各部门自查填报信用信息数据编目和挂接情况表并整理上报市信用办，加强数据对接，为信用信息数据共享和各部门系统联通打好基础。二是加强城市信用监测，完善信用修复机制。加强城市信用信息报送；牵头全县各行政职能部门根据实际，梳理行政处罚目录清单，同时明确属性为一般失信行为或严重失信行为，进一步完善行政处罚信息信用修复机制。
    三、完善依法行政制度体系
    我局高度重视依法行政工作，特别重视制度规范建设。今年来，认真加强对规范性文件的监督管理，落实规范性文件制定主体责任，并严格执行评估论证、公开征求意见、合法性审核、集体审议决定、向社会公开发布等规范性文件制定程序。此外，建立规范性文件清理长效机制。根据上级有关规范性文件清理通知要求，及时对全局规范性文件进行清理。
    四、推进行政决策科学化、民主化、法治化
    我局坚决坚持民主集中制原则，严格执行重大行政决策法定程序，制定各项规章制度，进一步明确议事决策程序和范围，切实做到依法依规决策。坚持原则，立足大局，实行重点行政决策公开制度，除依法应当保密外，决策事项、依据和结果全部公开，尤其是对关系群众切身利益的重大决策，我局都事先做好调查研究，充分听取社会公众意见，并向社会及时反馈意见采纳情况和理由。此外，全面落实党委法律顾问制度，发挥法律顾问职责作用。   
    五、全面推进政务公开
    我局建立“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职能股室抓落实”的信息公开工作机制，把政务公开贯穿政务运行全过程，确保政务公开工作落到实处。
   六、强化对行政权力的制约和监督
  （一）自觉接受监督。
    我局按时向县委县政府政府报告本局依法行政工作情况，接受本级人大常委会、政协和民主党派、人民法院和检察机关监督，认真办理人大代表、政协委员建议或提案。
   （二）强化对不当用权的问责力度。
    我局深入实施《中国共产党问责条例》、行政过程责任追究办法等规定，严格落实主体责任、监督责任和领导责任，按照权责一致、错责相当的原则，进一步强化精准、规范、有效问责，坚决纠正行政不作为、乱作为、慢作为、假作为，坚决克服懒政、庸政、怠政，坚决惩处失职、渎职行为。
    七、全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力
    我局围绕发改的职能特点，认真参加和组织各项学法活动，采用“系统知识集中学，加深理解分散学，结合实际深入学”的方式，先后深入学习二十大精神和习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，重点学习了与工作密切相关的法律法规规章等。同时，结合工作的开展，组织业务培训，学习相关管理规定。通过学习，提高了行政执法的素质和能力，规范了执法行为，大大提高业务能力和工作效率。
    八、存在问题
    2025年，我局在法治政府建设工作上虽取得了一定的成绩，但还存在一些不足和问题：
    （一）工作人员运用法治思维和法治方式处理行政事务的意识和自觉性还不够高；
    （二）法制队伍建设有待加强。目前局内具有法律专业的工作人员比例低，法制力量较为薄弱；
    （三）政府信用信息公开力度有待提高，企业诚信建设宣传活动有待进一步加强；
    （四）信用平台与其他政务平台尚未实现信用信息共享，信息归集还需各部门手动输入，造成多平台多次输入，增加工作量，降低办事效率。
    九、下一步工作计划
    2026年，我们将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，贯彻落实习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神，认真总结，查漏补缺，巩固经验，改进不足，为全面推进法治政府建设和打造法治发改继续努力。
    （一）继续全面落实好法治政府建设各项工作任务。进一步深化行政审批制度改革，不断优化审批服务，努力提高政务效能；进一步加大发改法律法规宣传力度，切实保障群众办事依法、干部职工履职守法，维护社会公平公正；加强与市发改委的沟通，多争取上级部门的业务指导，不断提高发改队伍素质和依法行政能力。
    （二）加快完善社会信用体系建设。一是依托“数字政府”改革建设，加大信用信息归集力度，扩大征信覆盖面，不断充实和完善公共信用信息基础库。加快信用平台互通互联建设，推进各部门信用信息共享。二是加大社会信用建设的宣传力度。充分发挥县信用办的牵头协调作用，以各行业、各部门为主导，多措并举，全面加大全县社会信用建设的宣传力度，争取多出成效，多出典型案例，助推我县营商环境的建设。三是加强红黑名单报送工作，推进信用修复机制建设，推进联合奖惩工作。

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