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索引号000014349/2026-03133
发文字号 发文时间2025-02-03
发文机关黎城县城乡建设和交通运输局 主题词
标题黎城县城乡建设和交通运输局2024年法治政府建设年度报告
主题分类 发布日期2025-02-03

黎城县城乡建设和交通运输局2024年法治政府建设年度报告

 时间:2017-08-20       大    中    小      来源:长治日报

2024年,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,严格落实省、市、县关于法治政府建设的各项决策部署,将法治建设贯穿城乡建设、交通运输全领域全过程,持续推进依法行政、规范执法行为、优化法治营商环境,为行业高质量发展提供了坚实法治保障。现将本年度法治政府建设工作情况报告如下:

一、高位统筹推进,夯实法治建设工作基础

(一)强化组织领导,压实主体责任

严格落实党政主要负责人推进法治政府建设第一责任人职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。调整完善局法治建设和普法依法治理工作领导小组,明确班子成员、各股室及局属单位法治工作责任,形成“党组统一领导、分管领导牵头、股室具体落实、全员协同参与”的工作格局。将法治政府建设纳入年度工作总体规划和绩效考核体系,与业务工作同部署、同推进、同考核,全年召开党组会专题研究法治工作4次,着力解决执法规范、普法宣传等重点问题

(二)深化思想学习,提升法治素养

把习近平法治思想、党内法规及行业法律法规纳入党组理论学习中心组、干部职工集体学法计划,建立“会前学法、专题讲学、在线考法”三位一体学习机制,全年开展党组中心组法治专题学习3次、干部职工学法培训6次,实现领导干部和执法人员学法全覆盖。深入学习贯彻《民法典》《安全生产法》《中华人民共和国公路法》《建筑法》等核心法规,切实提升干部职工法治思维和依法行政能力。

(三)健全制度体系,规范决策流程

严格落实重大行政决策程序规定,对城乡建设规划、重大项目审批、行政执法处罚等重大事项,坚持集体讨论、合法性审查、法律顾问论证三步走,确保决策合法合规。制定年度法治建设工作要点、普法依法治理工作计划,形成“制度管人、流程管事”的法治化管理体系。

二、严格规范执法,提升行业依法治理水平

紧扣住建交通领域执法重点,深入落实《提升行政执法质量三年行动计划(2023—2025年)》,聚焦群众反映强烈的突出问题,开展精准执法、联合执法,做到严格规范公正文明执法。

(一)深化建筑市场和工程质量安全执法

开展房屋市政工程质量安全拉网式督查,对辖区内在建项目实现全覆盖检查,重点排查工程施工现场安全管理等隐患,全年排查整改安全隐患2条,下发整改通知书2份,整改合格率100%;严厉打击转包、违法分包、挂靠等违法行为,规范建筑市场经营秩序。严格落实建设工程消防设计审查验收备案制度,切实筑牢工程建设安全防线。

(二)强化房地产和物业服务行业监管

围绕房地产开发、销售、交易等环节,开展市场专项检查,严查虚假广告、哄抬房价、合同欺诈等违法违规行为,未发现重大违法经营问题。加强物业服务行业规范化管理,与物业企业签订服务管理目标责任书,督促企业公示服务等级、收费项目等信息;开展物业服务专项整治,整改物业服务不到位、小区环境脏乱差等问题,提升居民居住满意度。

(三)加大交通运输综合执法力度

1.开展交通运输企业安全监管,深入客运、货运、物流企业开展普法宣传和安全检查,排查整改安全隐患3条,下达整改通知书3份,整改率100%;2.联合公安、路政等部门开展“打非治违”专项行动,严厉打击网约车非法营运、黑车载客等行为;3.扎实推进超限超载治理,采取“站点治超+流动治超、路面治超+源头治理”模式,出动执法人员325人次,检查车辆364辆次,查处超限超载车辆27辆,卸载超限货物159吨;4.规范道路运输市场秩序,严查渣土车泼洒、车辆乱停乱放等行为。

(四)提升城市管理和市容环境执法效能

聚焦燃气安全、户外广告、占道经营等城市管理重点,开展专项整治行动。对燃气经营、使用单位进行全覆盖安全排查,保障群众用气安全;排查整治县城主次干道户外广告,清理占道经营摊点10余家;规范城市道路停车秩序,整治车辆乱停乱放,营造整洁、有序的城市环境。

(五)规范执法行为和案卷管理

统一执法队伍标志、证件、服装,要求执法人员全程规范着装、持证上岗、文明用语;为执法人员配备执法记录仪、照相机等执法设备,实现执法全过程音像记录、全程留痕。建立行政执法案卷评查机制,定期开展案卷自查、交叉评查,整改案卷制作不规范等问题,全年未发生因违法执法、执法不当引发的行政复议、行政诉讼和信访投诉。

三、深化普法宣传,营造全民学法守法氛围

紧扣“八五”普法工作要求,结合行业特点和群众需求,开展多形式、多层次、全覆盖的法治宣传教育活动,推动普法宣传进企业、进社区、进乡村、进工地,切实提升群众法治意识和行业守法水平。

(一)开展节点性普法宣传

“安全生产月”“国家宪法日”“宪法宣传周”“民法典宣传月”等为契机,在县城广场、客运站、建筑工地等人员密集场所设置咨询台、悬挂横幅、摆放展板,向群众宣传住建交通领域法律法规和安全知识。

(二)推进行业精准普法

针对建筑施工企业、交通运输企业、物业企业等行业主体,开展“法治进企业”活动,重点讲解《安全生产法》《劳动合同法》《物业管理条例》等法规,提升企业负责人和从业人员的守法经营、安全生产意识。深入乡村、社区开展农村公路管理、非法营运危害、燃气安全使用等普法宣传,发放宣传资料1000余份,引导群众自觉遵守法律法规,依法维护自身权益。

四、践行法治为民,推动矛盾纠纷多元化解

坚持以人民为中心的发展思想,践行新时代“枫桥经验”,健全矛盾纠纷化解机制,畅通群众诉求渠道,切实把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。

(一)畅通诉求响应渠道

依托12345政务服务便民热线、12328交通运输服务监督热线、政府门户网站留言板等平台,及时受理群众关于住建交通领域的投诉、咨询和建议,建立“接诉即办、闭环管理”工作机制,办结率和群众满意率明显提升

(二)推进行政争议实质性化解

对执法过程中产生的轻微矛盾纠纷,坚持“调解优先、执法兜底”,通过现场调解、约谈沟通等方式化解纠纷,切实减少行政争议。

(三)开展行业矛盾隐患排查

结合住建交通行业特点,对房地产交易、物业服务、工程建设、道路运输等领域开展矛盾纠纷常态化排查,有效防范化解行业领域风险,维护社会和谐稳定。

五、存在的问题与不足

在总结成绩的同时,我们也清醒认识到,我局法治政府建设工作仍存在一些问题和不足:一是法治宣传的针对性和实效性有待提升,普法形式仍以传统线下宣传为主,新媒体普法内容创作和传播力度不足,对不同群体的精准普法不够;二是执法队伍专业化水平有待加强,部分执法人员对新法规、新政策的理解和运用能力不足,复杂案件办理能力有待提升;三是法治建设与业务工作融合不够深入,部分干部职工法治思维树得不牢,运用法治方式解决实际问题的能力有待进一步提高;四是跨部门联合执法机制有待完善,住建、交通、公安、市场监管等部门联合执法的协同性、高效性仍需提升。

六、2025年工作计划

2025年,我局将以问题为导向,补短板、强弱项、提质效,持续深化法治政府建设,推动住建交通行业治理体系和治理能力现代化,重点做好以下工作:

1.持续强化法治思想引领:把习近平法治思想学习贯穿始终,常态化开展法律法规学习培训,创新学法形式,丰富学法内容,全年计划开展法治专题学习培训不少于6次,切实提升干部职工依法行政和执法办案能力。

2.持续规范行政执法行为:深化行政执法“三项制度”落实加强执法案卷评查和执法监督,开展执法人员业务技能比武,提升执法队伍专业化水平;完善跨部门联合执法机制,强化住建、交通、公安等部门协同配合,提升执法效能。

3.持续提升普法宣传质效:紧扣“八五”普法收官要求,打造“住建交通普法”特色品牌,加大新媒体普法力度,制作发布燃气安全、物业管理、道路运输等系列微视频、图文资讯;开展“普法进企业、进工地、进乡村、进社区”精准普法活动,切实提升群众法治知晓率。

4.持续深化法治为民实践:畅通群众诉求渠道,提升12345、12328热线办理质效,做到“民有所呼、我有所应”;健全矛盾纠纷多元化解机制,加强行政复议、行政应诉工作,推动行政争议实质性化解;聚焦群众急难愁盼问题,开展行业领域专项整治,切实维护群众合法权益。

5.持续推动法治与业务深度融合:将法治建设贯穿于城乡建设规划、项目审批、行业监管、行政执法等各环节,把法治要求融入业务工作全过程,切实做到依法决策、依法行政、依法管理,以高水平法治保障住建交通事业高质量发展,为建设法治黎城、平安黎城贡献住建交通力量。