2025年，西井镇人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》及省、市、县相关部署要求，在总结2024年工作经验的基础上，持续深化法治政府建设，依法全面履行政府职能，着力提升依法行政水平，各项工作取得新进展。现将西井镇2025年度法治政府建设情况报告如下：

一、法治政府建设情况

（一）深化思想引领，筑牢法治建设根基。

坚持将学习贯彻习近平法治思想作为法治政府建设的首要任务和主线。镇党委理论学习中心组开展习近平法治思想专题学习研讨4次，将习近平法治思想纳入党员干部年度学习培训必修内容。组织开展全镇领导干部法治专题培训班，覆盖镇机关干部及村“两委”主要负责人，持续提升“关键少数”运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。推动习近平法治思想学习宣传向基层延伸，通过宣讲会、主题党日等形式，带动全镇形成尊法学法守法用法的浓厚氛围。

（二）健全责任体系，压实法治建设职责。

严格履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，镇党委、镇政府主要负责人定期听取法治建设工作汇报，研究解决重大问题。调整优化镇法治政府建设领导小组，进一步明确各成员单位职责，加强统筹协调和督导检查。全面落实领导干部年度述法制度，将法治建设成效作为衡量领导班子和领导干部工作实绩的重要内容。完善法治建设考核评价机制，将法治建设工作纳入对各村、镇属各部门的年度综合考核，推动法治建设责任层层落实。

（三）规范行政执法，提升依法治理水平。

西井镇综合行政执法队现有执法人员11名，均纳入“一支队伍管执法”平台统一管理。队伍涵盖城建、消防、市场监管、生态环保、安全生产、农业农村等多领域综合行政执法职责，实现镇域执法事项统一协调、统一指挥、统一调度。全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，规范行政执法文书和程序。聚焦重点领域，组织开展专项执法检查活动，强化事中事后监管。加强行政执法监督，定期开展案卷评查，规范执法行为，提升执法公信力。

（四）创新社会治理，依法化解矛盾纠纷。

深化“镇矛调中心、司法所、派出所、西井法庭”联动的矛盾纠纷多元化解机制，优化“三级分诊联动”工作模式，推动矛盾化解关口前移、重心下移。2025年，依托多元调解工作站，成功联合调处各类矛盾纠纷55件，调解成功率达100%。持续实施“法律明白人”培养工程，对全镇35名“法律明白人”进行业务轮训，提升其法治素养和调处能力。指导各村动态修订完善村规民约、居民公约，推动自治、法治、德治“三治融合”。全年未发生因行政行为不当引发的重大群体性事件和重大舆情事件。

（五）强化普法宣传，营造浓厚法治氛围。

制定实施《西井镇2025年普法依法治理工作要点》，严格落实“谁执法谁普法”普法责任制。以“宪法宣传周”“民法典宣传月”等节点为契机，深入开展“法律六进”活动。创新普法形式，充分利用微信公众号、村法律服务微信群等线上平台，结合法治讲座、模拟法庭、法治文艺下乡等线下活动，线上线下同步发力。围绕优化营商环境、乡村振兴、安全生产、生态环境保护、预防电信诈骗等中心工作和群众关切，开展针对性普法宣传，发放宣传资料8000余份，受众达1.5万余人次，全社会法治观念进一步增强。

（六）自觉接受监督，确保权力阳光运行。

依法接受镇人大法律监督和工作监督，认真办理人大代表建议。自觉接受司法监督，支持法院依法受理和审理行政案件。2025年，我镇发生行政诉讼案件1件，镇政府负责人依法出庭应诉，案件正在审理中。对法院生效裁判，坚决依法履行。全面推进政务公开，及时通过政府门户网站、公示栏等渠道公开政府信息、财政预决算、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域信息，保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。

二、法治政府建设存在的不足和原因

（一）法治队伍专业能力有待加强。具备法律专业背景的人员相对不足，部分行政执法人员的法律素养和实务操作能力与新时代法治政府建设的高要求相比仍有差距。

（二）基层法治基础仍需夯实。部分村运用法治思维和方式处理基层事务的能力有待提升，“法律明白人”的作用发挥尚不充分。

（三）普法宣传的精准性和实效性有待提高。普法形式还需进一步创新，针对不同群体的个性化、差异化普法有待加强，普法效果评估机制不够完善。

（四）行政执法规范化水平需持续提升。个别领域执法程序不够严谨、文书不够规范的情况偶有发生，执法信息化、智能化水平有待提高。

三、下一步工作措施及计划

2026年，西井镇将继续坚持以习近平法治思想为指引，聚焦问题短板，精准发力，推动法治政府建设再上新台阶：

（一）在深化学习贯彻上再下功夫。持续将习近平法治思想作为党委理论学习中心组学习、干部教育培训的重点内容，推动学习宣传走深走实，真正将其转化为推动法治政府建设的强大动力和生动实践。

（二）在提升执法效能上再求突破。加大行政执法人员法律知识和业务技能培训力度，严格规范公正文明执法。深入推进“互联网+监管”，提升执法透明度和智能化水平。强化行政执法监督，完善责任追究机制。

（三）在夯实基层基础上再加力度。加强对村依法治理的指导和支持，深化“民主法治示范村”创建。优化“法律明白人”培养使用机制，发挥其在基层普法依法治理中的更大作用。完善覆盖城乡、便捷高效的公共法律服务体系。

（四）在优化营商环境上再见实效。全面实施市场准入负面清单制度，加强产权保护，清理废除妨碍统一市场和公平竞争的规定做法。依法平等保护各类市场主体合法权益，营造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境。

（五）在创新普法方式上再出实招。着力提升普法宣传的针对性、实效性，探索运用新媒体新技术开展精准普法。健全普法效果评估机制，推动普法工作由“有没有”向“好不好”转变，全面提升公民法治素养。

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