2025年，黎城县审计局在县委、县政府正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，严格对照《黎城县法治政府建设实施方案（2021-2025）》，履行审计监督职责。现将我局2025年度法治政府建设工作情况报告如下。

一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）完善工作机制，强化责任落实。

成立以局党组书记、局长为组长，总审计师、中心主任为副组长，各相关股室负责人为成员的法治建设工作领导小组。形成法治工作“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、业务股室协同抓，全局干部职工积极参与的工作格局。工作领导小组组长切实履行第一责任人职责，统筹法治建设和审计工作，做到同安排、同部署、同推进、同落实，齐抓共管。

（二）加强宣传教育，培养法治思维。

一是深化法治知识学习。聚焦审计工作核心需求，系统组织学习了《中华人民共和国国家审计准则》《中华人民共和国预算法》等法律法规，同步结合地方工作要求，精准掌握了《山西省审计厅打探干预审计事项报告办法（试行）》等规范性文件。推动审计人员强化法治思维，确保审计工作始终在法治轨道上规范运行。

二是融入审计项目实践。定期召开审计业务专题会议，以审计项目为单元，由项目负责人牵头，围绕审计报告中查出的问题，逐事项开展审计定性精准度、法规适用匹配度分析讨论。严格对照“事实清楚、定性准确、处理恰当、建议可行”的核心标准，在实战研讨中提升法治素质，增强运用法治理论解决实际问题、指导审计实践的能力。

三是借力普法宣传节点。以“民法典宣传月”“宪法宣传日”等重要活动为契机，鼓励审计人员以“宣传员”身份面向群众普及审计相关法律知识。通过发放普法资料、开展现场咨询讲解等方式，在与群众的互动交流中同步深化自身法治认知。

（三）严格依法审计，履行法定义务。

1.认真组织开展预算执行审计工作。以推进积极的财政政策加力提效为目标，重点关注财政预算收支管理情况。对县本级预算执行和县委党校、黎城经济技术开发区管理委员会两个部门开展预算执行审计。通过审计，揭示了预算收入征收不及时、资金使用效益不高等问题。

2.持续深入推进经济责任审计工作。聚焦经济决策、财政管理、项目建设、廉洁用权等关键环节，有序推进经济责任审计工作，着力揭示权力运行失控、责任落实不到位等问题。2025年组织开展了黄崖洞镇党委书记赵开同志、规划和自然资源局常务副局长岳红宜同志、农业农村局和水利局党组书记靳伟同志经济责任审计，并同步开展了黄崖洞镇党委书记赵开同志、镇长李炜同志自然资源资产离任（任中）审计。通过审计，强化对领导干部的监督约束，促进其守法守纪、守规尽责，并助力规范公共资金使用、优化资源配置，为县域经济社会高质量发展提供坚实保障。

3.保质保量完成殡葬领域专项审计。2025年2月，根据长治市殡葬领域专项审计调查工作方案，县审计局第一时间成立审计组，由总审计师刘雁华同志任组长，选派6名业务骨干赴壶关县开展殡葬领域专项审计调查工作。发现审计问题16条，移送有关部门线索7条，按照要求保质保量完成了殡葬领域审计调查任务。

4.全力配合做好群腐集中整治工作。2025年3月，根据上级有关部门工作要求，由二级主任科员魏国辰同志协调，先后选派9名审计业务骨干配合县纪委赴上党区开展交通运输局开展农村公路建设和养护项目、医保领域及养老服务机构专项审计工作。审计期间，向上党区纪检部门移交问题5条，线索43条。

（四）强化沟通协作，发挥审计作用。

积极选派政治素质过硬、业务能力精湛的骨干人员，深度参与巡察工作各环节，主动配合纪检监察部门开展线索排查、专项督查等相关工作，以高素质队伍筑牢监督执纪基础。充分发挥审计工作的专业性与穿透性优势，聚焦重点领域和关键环节，协助精准发现潜在问题、系统梳理案件线索，并在核查取证过程中提供专业技术支撑，以专业力量提升监督执纪的精准度与实效性。2025 年累计选派 7 人次骨干参与跨部门协同监督，切实筑牢全方位监督防线。

二、2025年推进法治政府建设存在的不足和原因

在法治政府建设工作中，我局虽然取得了一定成效，但也存在一些不足之处。

（一）学习系统性不足，实用性倾向明显。学习多以零散式、应急式为主，缺乏体系化研读，导致审计人员对法律条文的理解停留在表面，难以形成完整的法治思维框架。这种碎片化学习易造成法律适用偏差，例如在复杂项目审计中，可能因对法规衔接关系把握不准，影响审计定性的严谨性。

（二）审计执法规范化水平仍需提升。部分审计项目存在质量控制不严问题，如审计报告对问题定性表述不够精准、审计决定依据不准确、移送依据缺少审计法规定等，一定程度影响审计监督效能。后续需进一步制定完善审计业务质量管控提升制度，细化从取证到文书出具的全环节标准，强化质量审核与责任追溯，切实筑牢审计质量保障防线。

三、2026年推进法治政府建设的主要安排和具体计划

（一）全面深化法治教育，筑牢依法审计能力根基。

1.创新学习形式，提升专业素养。以“分层分类、精准施教” 为原则，依托党组理论学习中心组、支部主题党日、专题业务培训等平台，常态化开展新知识、新法规、新方法集中学习；针对性邀请法律专家、审计业务骨干，围绕最新法律法规条文、政策解读及审计法律实务难点开展专题授课，推动审计人员精准掌握依法审计的标准与方法，切实提升业务水平与法治履职能力。

2.搭建交流平台，促进经验共享。依托“审计大讲堂”学习平台，定期组织内部研讨活动，鼓励审计人员结合具体审计项目，分享实践中遇到的法律适用难题、合规风险点及解决方案，通过案例剖析、经验互鉴，形成“问题共议、方法共享、能力共提”的学习氛围。

（二）持续优化审计执法，严守规范履职底线。

1.严抓程序规范，确保依法履职。以《黎城县审计局审计项目全流程审计质量控制办法（试行）》为根本遵循，对审计项目计划编制的科学性、现场实施的合规性、报告复核审理的严谨性、审计决定执行的有效性等全环节进行细化规范，明确各环节操作标准与时限要求，坚决杜绝程序疏漏，确保审计执法全程合法合规。

2.强化质量管控，压实责任链条。进一步完善审计质量控制体系，构建“审计组组长初审、业务股室负责人复审、法规审理部门终审”的三级质量审核机制，明确各岗位质量责任。在项目实施全过程中，聚焦审计证据的充分性、问题定性的准确性、处理处罚的恰当性开展动态监督，对质量问题实行 “一票否决” 与责任追溯，切实守住审计质量生命线。

黎城县审计局

2025年12月4日