县委、县政府：

    2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是全面建设社会主义现代化国家开局起步的重要一年，也是全面依法治县巩固深化年。黎城县规划和自然资源局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，突出政治统领、系统观念、强基导向和为民取向，着力解决法治领域突出问题，以抓好中央依法治国办督察反馈意见整改为契机，全面推进科学立法、严格执法、公正司法，加强法治建设，着力为振兴黎城，系统推进黎城实现高质量发展提供坚实法治保障。现将具体情况报告如下：

    一、主要工作举措及成效

    （一）领导高度重视，营造法治氛围

    成立了依法治县工作领导组，组织党政领导班子成员认真研读全面依法治县委员会2023年工作要点、普法依法治理工作要点、2023年度县直部门普法责任清单等文件精神，切实提高贯彻执行的思想自觉和行动自觉。组织全体干部职工结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，采取多种形式组织学习相关法律法规，把法治建设工作要点列为重要培训内容。教育引导广大干部职工不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。充分利用微信、电子屏等，广泛深入宣传部门法律法规的主要内容和精神实质，带动全局尊法学法守法用法，为推动法治单位建设营造浓厚氛围。

    （二）搞好宣传教育，强化法治工作

    班子成员带头领学《土地管理法》、《矿产资源法》、《森林法》、《种子法》、《野生动物保护法》、《测绘法》、《森林防火条例》、《不动产登记暂行条例》、《禁毒法》等法律法规，提高全体干部职工知法守法护法意识。利用工作例会、党课学习等组织干部职工集中学习党的二十大精神和各项方针政策。与相关部门密切配合，采取走出去、请进来等多种形式，开展普法宣传教育。充分利用3·3世界野生动植物日、4·22地球日、5·12防灾减灾日、6·16安全生产日、6·25全国土地日、8·29测绘宣传日、12·4宪法宣传日进行自然资源法律法规宣传。通过设立咨询台、制作宣传版画、悬挂横幅挂图、张贴标语、发放传单、送法进矿山等方式，提高了群众的知法、守法、护法意识，收到了良好的社会效果。局机关全体干部职工的法律意识不断增强,学习和对外宣传法律法规的自觉性不断提高，依法行政、为民服务的工作责任心进一步增强。同时，通过显示屏、微信平台等加强法治教育，使全体干部职工深刻认识到加强法治宣传教育，对维护社会治安秩序、保护人民的生命财产安全具有重要意义。

    （三）充分加强防范，实现长治久安

    坚持“管、控、防”相结合，重视防火、防盗、防爆等工作，建立健全管理机制。对值班制度和来防登记制度做了进一步完善，防止意外事件的发生。建立健全治安综合治理工作汇报制度、消防制度、安全保卫制度、保密制度、调解制度，所有干部职工实行24小时值班制度，同时安装了防盗门和防盗窗，充分加强了防范措施。把单位和家庭做为法治工作的教育基地，教育自己身边人，包括亲人、朋友、邻里等，远离黄、赌、毒等社会丑恶现象，坚决反对并远离非法邪教活动。倡导干部职工从小事做起，从身边事做起，不论在什么地方，都坚持做文明守法的公民。

    （四）严格执法监察，遏制违法行为

    1.卫片执法：2023年1—10月，自然资源部共下发我县监测图斑拆分后172个，面积1096.37亩，耕地491.07亩。通过整改最终判定为新增非农化违法图斑1个，面积4.83亩，耕地0亩。卫片问责违法占用耕地比例0%。11—12月，下发我县监测图斑404个，现正在核查中。土地例行督察117个问题已整改到位115个，正在整改2个。通过开展打击非法违法采矿等专项行动，未发现违法行为，我县矿业秩序稳定。

    2.耕地保护专项检查问题整改：省纪委监委反馈我县问题4个、市纪委监委反馈我县问题14个。印发了整改方案，成立了工作专班。截至目前，18个问题已全部整改到位，所有印证资料已上报市工作专班。

    3.农村乱占耕地建房问题：历史台账问题6个，已全部整改到位。2021年度新增乱占耕地建房问题线索22个，已整改到位21个，未整改到位1个。为黎城县华宇门窗厂违法占用黎侯镇晋福村1.4亩（耕地）建设厂房。2021年已立案查处到位，土地报批手续已通过市规划和自然资源局审核，已上报至省自然资源厅。

    4.信访工作：受理信访件11件。信访件按来源分为：市局交办信访件1件；部级信访系统交办3件、省级信访系统交办4件；电话来访、现场反映3件，均做到了件件有回复、事事有落实。

    二、存在的不足和原因

    1.树立法治观念不够坚实。部分党员干部对推进依法行政、建设法治政府的重要性认识不足、紧迫感不强。在安排具体工作、协调问题时，常靠主观、靠经验作决断，法治意识和依法行政能力有待进一步提高。

    2.学习法治思想不够扎实。虽然对习近平法治思想原文讲话进行了收听收看以及集体学习，也在全体干部职工中组织了宣讲，但因个人素质参差不齐，对讲话的领悟程度不尽相同。

    3.普法宣传成效不够明显。对外普法工作创新性不足，多是采用读文件、读条款等方式进行学习，通过新媒体、实际案例学习宣传较少，氛围不浓，普法工作不够深入、细致。

    三、党政主要负责人落实责任清单，加强法治政府建设情况

    党组副书记、主持日常工作的副局长岳红宜同志严格履行法治建设重要组织者、推动者和实践者的职责，要求相关股室和下属事业单位依法依规履行职能、开展工作。

    （一）深化专题培训

    把学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，与学习贯彻习近平法治思想紧密结合，以开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机，着力在深化、实化、转化上下功夫，突出抓好习近平法治思想的学习培训。

    （二）深化学习研究

    抓住领导干部这个“关键少数”，推动将习近平法治思想作为党组理论学习中心组学习党的二十大精神重要内容。用好《习近平法治思想学习问答》《深入学习贯彻习近平法治思想》，把学习习近平法治思想学习纲要、学习问答结合起来，完整准确全面领会把握习近平法治思想的核心要义和精神实质。

    （三）深化宣传教育

    综合利用传统媒体和新媒体，宣传展示习近平法治思想宣传教育、研究阐释、贯彻落实阶段性成果，在世界野生动植物日、世界地球日、全国防灾减灾日、全国土地日、国家宪法日等重要时间节点开展集中宣传，提高全民法治意识。

    （四）带头学法用法

    深入贯彻落实习近平总书记提出的领导干部要做尊法学法守法用法的模范讲话精神，以身作则，严格要求自己。认真学习并严格践行相关法律法规，以此规范自己的言行，并运用到实际工作生活中，确保各项工作顺利开展。恪守国家法律法规和党员干部廉洁自律准则，按照新《中国共产党章程》严格要求自己，随时警醒秉公办事，为党员干部职工和家人做好表率。

    四、2024年推进法治政府建设安排

    1.压实工作责任。进一步压实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办，以点带面促进法治政府建设。

    2.推进依法行政。持续参与全县法治政府建设进程，结合工作实际，围绕行政管理、信访维稳等重点领域，充分发挥法律顾问的专业作用，创新合作机制，开展交流培训，推进重大行政决策科学民主合法。

    3.加大普法力度。扎实开展本领域政策法规宣传活动，创新方式方法，通过现场咨询、发放宣传手册等方式持续开展法律法规宣传。特别是广泛开展农村宣讲活动，提高矿山企业、农村农民法治意识，切实维护群众合法权益。