按照县委、县政府工作要求，结合我中心实际，现将2019年工作总结及2020年工作计划汇报如下：

一、工作进度及完成情况  

（一）持续推进农村集体产权制度改革  

我县农村集体产权制度改革工作自2018年4月全面铺开以来，严格按照县委、县政府统一部署，强化责任担当，把握工作重点，细抓工作环节，取得了一定的成效，形成了适合本地实际的“黎城实践”，2019年6月底我县全面完成涉及全县农村集体产权制度改革254个村的清产核资工作，同时按照程序准确界定，完成全县254个村集体经济组织身份界定工作，两项工作顺利通过了省、市验收。2019年9月1日，长治日报刊登头条文章《农村集体产权制度改革的“黎城实践”》，着重介绍了我县开展农村集体产权制度改革清产核资和成员身份确认两项重要工作的举措及成效。目前，我县股份合作制改革工作正有序推进。  

（二）认真开展土地确权登记颁证“回头看”

一是专题部署明责任。通过召开全县专题会议，对农村承包地确权登记颁证“回头看”工作进行了安排部署，要求各乡镇成立乡镇长任组长、分管领导任副组长的专项整改工作领导小组，各村成立相应组织，为做好农村承包地确权登记颁证“回头看”工作提供了组织保障；二是集中排查抓整改。采取村级组织自查、乡镇入户调查、县级随机抽查的方式对全县所有确权证书未发放到户和对确权证书有争议的农户进行全面排查，逐户登记，汇总后张贴公告并公开电话，保证不落一户、不落一人。对于排查中发现的91个问题，涉及2134户11736.28亩，按照“保持稳定、尊重历史、照顾现实、分类处置”的原则，逐一登记造册，包户到人，采取领导包案机制，依靠乡村两级调解组织，由县确权办人员一对一指导，村组织人员入户实地核实，通过县乡村三级努力，截至目前已全部解决，调处完成率达100％；三是再核再验再完善。为保证“回头看”工作实效，在乡镇对整改工作落实情况全面开展检查的基础上，县确权办就工作开展情况展开抽查，通过查阅资料、入户并接受群众举报等方式，重点检查确权工作开展较为滞后、发现问题较多的乡镇及村（居），督促指导问题整改，促进确权登记颁证工作不断完善。四是做足准备迎检验。8月28日，农业农村部及省市督导组一行对我县农村土地承包地确权登记颁证“回头看”工作进行督导检查，通过召开座谈会、查阅我县确权档案资料、详细查看了家庭承包经营权证发放情况和村级集体经济破零等情况、征求村民土地二轮延包到期后的相关意愿等方式。对我县确权颁证“回头看”相关落实情况进行了全面检查，并给予充分肯定。五是学习交流显成效。我县作为全省确权成果应用及“回头看”情况较好的典型地区，受农业农村部邀请参加农业农村部举办的农村土地承包制度技术支撑培训，会上以“颁‘铁证’确实权，让农民吃上‘定心丸’”为题进行经验交流汇报，充分展示了我县农村土地承包经营权确权登记颁证工作开展以来的工作成果。2019年10月30日，长治日报“新时代新作为新篇章”专栏刊登文章《黎城农村承包地确权登记颁证让百姓享红利得实惠》，详细介绍了我县土地确权登记颁证工作完成现状及取得的成效。

（三）大力开展资产收益扶贫工作  

我县10家资产收益扶贫合作社涉及8个贫困村，涵盖牛、蛋鸡养殖、大棚蔬菜种植、观光旅游等多种产业，吸纳贫困户298户662人，投入各项资金1335.45万元，其中：财政专项扶贫资金1258.3万元，财政涉农资金62万元，其他资金15.15万元。经过近三年的运作，在实现集体经济破零，增加贫困人口收入方面已产生初步效益，贫困户收益59.44万元，村集体收益43.16万元，其他农户收益6.86万元。去年方兴公司分阶段分步骤解除协议，终止了与贫困村8个产业项目（合作社）的托管经营后，我县创新贫困村产业项目经营模式，采取“县领导包联＋乡镇党委政府牵头主抓＋工商企业包联帮扶＋具体经营主体日常管理＋国有农业专业公司监督跟进”的模式，由一家企业总体托管经营变为多家企业包联（包投入、包经营、包收益）帮扶，选定粉末冶金等8个民营企业包联8个贫困村的8个扶贫产业项目（合作社），降低产业项目市场风险，增加贫困村收入，带动贫困户增收。同时县农经中心对我县10家资产收益扶贫合作社贫困户带动、资金投入、收益分配等进展情况进行月统计，上报市资产收益扶贫领导组办公室。目前各经营主体运行正常，经营状况良好。  

（四）积极培育新型农业经营主体  

为引导农民依托当地优势产业、特色产业，规范创办新型农业经营主体，我中心多次组织开展了以“非法集资是违法犯罪行为，法律不予保护”为主题的非法集资宣传活动和新修订的《中华人民共和国农民专业合作社法》及各项政策、优惠措施普及宣传活动，依托主题党日活动深入所包帮扶村发放创建农民专业合作社和家庭农场宣传资料，组织开展了新型农业经营主体理论知识培训会，有力加强了我县农村实用人才队伍建设，提高了农民组织化程度，推动了农村各项事业发展。  

截至目前，全县合作社共823家，今年新发展农民专业合作社17家，其中：种植业6家、养殖业6家、林业1家、其他4家。全县家庭农场共148家，今年新发展家庭农场4家。同时我中心严格按照要求，会同发改、财政、水利、税务、市场、林业、供销社、银监等九部门开展农民专业合作社示范社和示范家庭农场评定工作。今年推荐上报省级示范社3家、市级示范社4家，省级示范家庭农场2家、市级示范家庭农场2家，上级部门对推荐结果正在评定中。命名县级示范社8家，县级示范家庭农场3家。

（五）全面铺开农业生产托管服务  

我县于2018年开始承担托管服务试点任务，2019年全面铺开，项目资金300万元，主要在黎侯镇、东阳关镇、西仵乡、停河铺乡、程家山乡，实施以农业生产托管为主的粮食作为（玉米）机耕面积88713亩、机播面积88713亩、绿防面积11399亩、机收面积21399亩。县托管办组织各服务组织开展了农业生产托管服务工作培训会后，于4月12日在黎侯镇南关村举办了农业生产托管服务试点项目启动仪式，利用媒体积极宣传，大力推进农业生产社会化服务。机播工作结束后，为检验工作成果，县托管办制定了《2018年度黎城县农业生产托管服务试点项目验收方案》，确定了验收内容和验收方式，邀请县纪委派驻农业系统纪检组全程监督，采取听汇报、查阅资料、随机抽样、走访农户的方式，对服务对象的农业生产托管玉米机播作业环节进行了验收，共抽查了5个乡镇62个村502户，抽查作业面积3799.15亩，验收对象占服务农户5％以上。经抽查，各服务组织玉米机播环节作业面积准确、服务质量优、出苗良好、农户满意，合格率达90％以上，验收合格。全县完成玉米机播作业面积57421.79亩，占机播任务面积的64.7％，机播补助资金689061.48元已经补贴到位。目前绿防、机收、机耕环节已经结束，项目正在验收阶段。通过一个阶段的实践和探索，我县积累了一定的工作经验，取得了一些成效，长治日报于9月8日刊登头条文章《农田放进“托管班”农民有了“田保姆”——黎城县“432点餐式”农业生产托管助力乡村振兴》，详细介绍了我县“432点餐式”及未来的发展前景，为我县实施2019年托管项目铺平道路。

按照省农业农村厅办公室《关于做好2019年度农业生产