根据工作要求，黎城县行政审批服务管理局将2025年工作情况进行了梳理总结，具体情况如下：

一、2025年工作总结

（一）主要工作完成情况

1.政务事项完成情况。2025年1月至11月共办理各类事项83000余件，其中综合窗口累计办件2400余件，企业和群众满意度达100%。

2.更高质量深化“一枚印章管审批”改革。一是行政许可事项全部入驻政务服务大厅。全县23家单位、246项行政许可事项通过单设窗口、授权、一体化平台三种方式已全部入驻；二是深入开展“不见面审批”“清廉审批”“综窗受理”改革，推动实现“六个转变”：“多窗口服务”向“一站式办理”转变、“面对面”向“肩并肩”转变、“多窗咨询”向“一窗咨询”转变、“机械应对”向“暖心服务”转变、“政府端菜”向“企业点单”转变、“个人经验化”向“队伍专业化”转变，努力提升综窗服务的标准化、制度化、规范化，打造全方位服务新标杆。三是发挥“12345”便民服务热线作用。截至现在，全县12345热线共转办工单5891件，按期办结率为98.52%，办理结果满意率86.08%，“12345”热线已成为提升政府效能、提升群众满意度的有效途径。四是加强公共资源交易规范管理。进一步规范我县公共资源领域权力运行、完善公共资源交易管理制度，提高公共资源配置效率和促进清廉机关建设；完善公共资源交易服务管理办法和公共资源交易标准化工作流程，根据三定方案捋清职责范围，进一步规范交易行为，简化办事程序，促使各项交易程序更加合理、公平高效，使进场交易的项目各个环节的服务更加规范化，为促进一个平台管理交易奠定了基础。五是配合县委编办组织各镇开展乡镇履职事项清单编制工作。

3.大力推进“高效办成一件事”改革。按照省、市工作安排，“高效办成一件事”围绕公民个体从出生到身后、市场主体从设立到注销、工程项目从立项到竣工等全生命周期服务需求，全域一体推进改革，按照一次告知要求、一张申请表单、一份申请材料、一套办理流程整合形成“一件事”企业、个人、项目事项群组。到目前“高效办成一件事”上线50个事项，有45个事项可以进行线上申报，涉及审批局有15个事项，可办14个。开通“高效办成一件事”专窗，共产生办件2056件。建立了以“高效”为服务目标，基于企业、个人、项目全生命周期办事需求，从“减路程、减跑动、减时间、减环节”方面，通过再造申请条件、申报方式、受理模式、审核程序、服务闭环、管理架构六个“再造”，把关联性强的单体业务串成主题服务场景，为群众提供高效、便捷、集成的“家门口”政务服务。

4.纠治行政审批服务中的“办事难、办事慢、办事繁”问题工作进展。召开专题会议5次，开展“我陪群众走流程”活动两次，面向社会公开选聘“政务服务体验员”，聚焦“八个是否”开展全方位自查自纠，截至目前，共自查发现问题210个，整改完成210个，整改率100%；共发现群众急难愁盼问题260个，已推动解决群众急难愁盼问题260个，推动解决率100%；推动建立和完善制度20个。

5. 推广涉企政策“一站式”综合服务平台。通过设置涉企服务窗口，积极引导企业利用线上平台进行政策查询和业务申报，帮助企业深入了解政策信息，熟悉和掌握线上操作流程，确保平台功能得到有效发挥，提升线上涉企平台的知晓度和使用率。全县在涉企政策“一站式”综合服务平台中发布政策1条，为企业、群众发放涉企政策资料500余份；梳理事项15项，上架事项10项，其余正在陆续上架中；兑现资金1300余万元。

（二）亮点工作

1.深入推进跨部门综合监管与执法。目前，已梳理完成了综合监管“一件事”清单30个，规划建设了黎城县“互联网+监管”综合监管执法平台，编写了《黎城县“互联网+监管”综合监管执法平台工作方案》，对系统使用人员提供了包括软件的使用、安装、调试、维护等相关方面的两次培训，使用平台开展了20次实地联合检查，由牵头部门协同配合部门编制完成了2025年综合监管计划，现正按照计划稳步推进中。

2.大力推行“综合窗口”改革。在一楼大厅推行无差别受理“综合窗口”改革，将原来的20多个窗口整合为2类综合服务窗口，形成“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的服务模式，办理模式由“面对面”变为“肩并肩”，群众办事从“一事跑多窗”到“一窗办多事”，全面提升政务服务效能。

3.创新“三个一”服务模式，推动建设项目审批服务提质增效。一是建立“一对一”审批服务协同联动机制，全面推行“一项目一方案一清单”项目审批模式，在项目前期策划服务的基础上，于立项前启动“一站式”审批服务。二是优化服务缩短审批时间，秉持“保姆式”服务理念，为项目提供全周期帮办代办服务。三是数字化赋能提升办事体验。依托“山西政务服务平台”完成项目备案、建设工程用地、建设工程规划等线上核验工作。同时，采用“承诺+监管”模式，在简化审批的同时强化事中事后监管，确保项目在审批后能够合规建设和运营，保障项目的质量和安全。

4.精准服务市场经营主体。2025年共举办4期精准服务经营主体培训班，召开了3次企业家座谈会。通过举办培训班和座谈会，使经营主体更直观地掌握了解“企业开办一件事”业务办理技巧，提升了经营主体综合能力，推动了产业升级和经济发展，为县域营商环境优化和社会进步贡献力量。2025年新设经营主体817户，其中企业新设315户，个体工商户新设502户。计划本周内召开优化营商环境精准服务经营主体新闻发布会。

二、存在问题

1.营商环境的宣传方式单一，力度不够。深入企业宣传发动不到位，宣传政策法规少，特别是惠企政策少。向企业征求意见少，企业、群众参与度不高，效果不明显，未能在全县形成“人人都是营商环境”的行动自觉和浓厚创优营商环境氛围。

2.12345政务服务便民热线工单办理质效存在差距。一是思想认识有差距。在各热线承办单位中存在对热线工作思想认识不到位、站位不高，对热线工作不够重视，没有作为一项重要工作来抓，没有真正做到把群众的事放在心上、抓在手上，为群众分忧解难的服务意识存在差距；二是沟通机制欠缺。部分热线承办单位在办理工单时把握群众诉求不全面，解决群众诉求不彻底，处理结果和群众期望值有差距。同时，未在办结后及时回访群众，导致群众对处理结果不了解、不满意。

三、2026年工作计划

 一是以全局视野谋创新。要立足黎城发展全局，将行政审批改革与优化营商环境、激发市场活力紧密结合，勇于打破部门壁垒，以“一盘棋”思维统筹推进。

二是以点面结合谋创新。改革聚焦“高效办成一件事”“12345政务服务热线”“跨部门联合监管”“综合窗口”等，实现改革创新，探索打造标杆性改革亮点，形成可复制、可推广的经验。

三是以技术赋能谋创新。充分运用Deepseek等现代信息技术，深度融入业务办理全流程，让业务办理更智能、更高效，开启政务服务新篇章。