根据中办、国办[2012]22号《关于深化政务公开加强政务服务的意见》，以及国务院简政放权、放管结合、优化服务的总要求，按照省委提出的“六权治本”工作精神，为加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，我们不断推进我县政务服务平台建设，现将平台建设工作组2015年工作总结以及2016年工作计划汇报如下： 

　　一、2015年工作总结 

　　(一)、强化政务服务平台建设 

　　1、各进驻县政务中心的单位，严格按照“三集中三到位”改革要求稳步推进，驻厅各单位窗口严格实行行政审批专用章使用制，首席代表负责制，AB岗零缺位制。按照 “六权治本”要求，进一步清理规范审批事项，推进审批流程再造，优化服务流程，制定本部门的“两单两图”，提高办事效率。以精简、统一、便民、高效的基本原则，实行“一窗口集中受理、一站式限时办结、一条龙优质服务”的大厅工作模式。不断创新工作方式，全面规范单位项目人员进驻，做到应进全进，确保“行政权力进清单，清单之外无权力”，中心之外无审批。 

　　2、由于黎城经济条件差，我县政务大厅受客观条件和硬件环境的限制等制约因素，所有审批和服务单位不能同时进驻大厅，因地制宜，单位根据自身审批业务的多少，可采取专门设立分中心或专门窗口，挂县政务中心分中心或县政务服务中心XX事项审批服务窗口牌子，按照依法充分授权的要求，统一规范名称标识、统一制度管理运行、统一进行考核监督、统一规范行为标准、统一进驻项目，开展审批和服务工作实现，从而实现省市“所有单位和事项应进全进，统一管理考核”的要求，实现统一集中管理，完成“六权治本”任务，达到“六权治本”目的。 

　　(二)、修订完善有关制度 

　　县政务中心按照中央、省、市、县有关加强政务大厅的工作指示精神，以及省委提出的“六权治本”工作要求，始终坚持依法行使权力，阳光行使权力，不断加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子，中心坚持修订和完善工作运行中的各项规章制度，为政务服务平台建设提供保障。如:首问负责制、一次性告知制、承诺服务制、限时办结制等。要求驻厅各单位窗口在审批和服务中严格执行各项规章制度，用制度来规范审批行为，实现监督和管理全程留痕，责可追溯。 

　　(三)、按“六权治本”工作要求开展窗口工作 

　　1、驻厅各单位窗口按照“一个科室整体入驻，一个领导具体分管、一个窗口受理办结”的工作模式开展审批和服务。按照“两单两图”重新梳理审批和服务项目，科学设计方法步骤，减少审批程序，优化流程推进审批和服务提质增效。 

　　2、县政务中心对驻厅各有关单位机构变化的窗口进行调整。做好驻厅各单位窗口对中央省市县下放项目的承接，做好对乡镇政府和有关单位的项目下放，适时调整审批和服务项目。同时驻厅各有关单位经梳理、承接下放的审批和服务项目，以文件形式报县审改办备案。采取在网上，在本单位窗口，在新闻媒体等多种途径和方式向社会公示，同时将相关文件抄送县政务中心，按规定做到所有审批和服务事项全部进驻中心窗口办理。 

　　(四)、创新窗口工作运行机制，强化监督考核 

　　1、理顺政务中心与各有关单位的关系，将窗口工作人员的组织关系转至中心，窗口人员实行单位和政务中心双重管理，以政务中心管理为主。 

　　2、将各相关单位入驻中心窗口的审批和服务开展工作列入年度目标责任制考核内容，加强监督考核。窗口工作人员的年度考核等次以中心评定为准。 

　　3、中心设立投诉台、意见箱、公布投诉监督电话、对各单位窗口放置评议卡，对窗口和工作人员进行办事程序和办事结果进行评议考核。 

　　4、县政务中心邀请人大代表、政协委员、企业代表、群众代表、新闻媒体人士担任监督员，定期对窗口和工作人员评议，深入基层听取意见，强化对中心和窗口工作及工作人员的评议与监督。 

　　(五)、不断提升优化政务服务环境 

　　县政务中心通过构筑行政审批、政务公开、公共服务、效能监察的多功能综合服务体系，实行一站式办理、一条龙服务的一厅式工作模式，为办事群众和单位提供优质的政务服务。各窗口充分利用政务服务专门版面和办公电脑公示审批和服务项目名称、依据、程序、提交材料、收费标准及依据、法定办结时限以及首席代表姓名和联系电话等内容，供办事群众取阅参考。 

　　(六)、积极筹备，创造条件，新建政务中心 

　　根据中央省市相关精神要求，为全面推进黎城县的“六权治本”工作。结合我县实际，统筹谋划，积极筹备，创造条件新建政务服务中心。按照“六权治本”工作要求，整合全县所有具有行政审批和服务事项的部门和单位进驻政务中心开展审批和服务工作。 

　　二、存在问题 

　　(一)、我县的政务服务工作未引起足够的重视。主要是县直部分单位领导未从思想上真正对政务审批工作引起高度重视，对待政务审批工作思想因循守旧，不能与时俱进，更谈不上适应新的工作发展要求。比如：个别单位在安排驻厅审批项目时随意度较大，甚至部分单位不给窗口分配审批服务项目，窗口无事可干。 

　　(二)、政务服务管理体制还存在很多问题。例如：驻县政务中心的窗口工作人员行政、人事、组织关系在原单位，窗口工作人员只在中心履行签到、请假、外出等有关手续，县政务中心因此在人员管理上没有直接的管理权限，造成很多时候想管无法管。同时在具体的管理中，中心由于缺少工作经验，管理上也不够科学，导致目前政务中心工作进展缓慢，距离上级精神的要求还有很大差距。 

　　(三)、中心软硬件环境差，投入不足，服务能力还有待提高。突出表现为：由于黎城经济条件差，我县政务中心受客观条件等制约因素，中心办公设备陈旧老化，缺少许多必要的服务设施，中心整体运行困难。中心窗口工作人员素质偏低，依法开展审批和服务达不到工作的要求，工作服务效率低下，致使软环境方面也存在很大缺失。这些都直接导致政务中心无力为窗口和办事群众创造优良的环境和提供有力的保障。 

　　三、2016年工作计划 

　　按照全省推进“六权治本”工作电视电话会议精神，明年我们将结合实际，不断加大工作力度，采取更加有效的措施，持续强化平台建设，优化政务服务的环境，主要工作如下： 

　　(一)、强化管理监督考核，加强政务服务中心建设。政务服务中心作为“六权治本”改革的重要载体，以及实施“六权治本”工作的重要平台和最终体现者。因此今后我们将加强组织领导，进一步强化对政务中心工作的监管与考核。持续加强对中心的建设的支持，从而真正建设“一窗口集中受理、一站式限时办结、一条龙优质服务”的审批便民服务大厅，达到“六权治本”要求。 

　　(二)、加快电子政务建设，改善政务服务环境。 

　　1、由县信息中心牵头，邀请优秀软件公司，积极打造以网上审批、电子监察为主要内容的电子政务平台，办事群众可在任意地方通过网上审批平台和电子监察平台实现审批和服务网上办理，同时电子政务平台还可进行网上监督，受理网上举报投诉。 

　　2、电子政务平台建设将与省市政务服务中心或平台互通互联，下与乡村便民服务中心站所互通互联，做到政务服务网络向乡村两级延伸，以建立乡村两级政务服务网络。横向与县直所有审批服务单位互通互联，从而通过电子政务打造上下左右互通互联政务服务网络格局，以便实现联审联批，提高审批服务效率，实现全程电子监督。 

　　3、科学规划，合理布局，提升政务大厅的办事功能，逐步更新政务中心窗口办公设备，添置显示条屏、大型LED显示屏，窗口即时评议电子设备和监控设备，触摸式电脑，工作人员考勤等设备，为政务服务工作创造条件，提供保障。 

　　总之，按照“六权治本”工作要求，今后我们将进一步提高思想认识，强化组织领导，采取超常措施，强力推进政务服务平台建设，运用电子政务网络实现对审批权力运行的制约和监督，有效促进我县的政务服务工作上台阶、提档次。