为深入贯彻落实习近平法治思想和《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，认真落实省、市、县法治政府建设各项工作任务，对照《黎城县法治政府建设实施方案（2021—2025年）》，我局结合退役军人事务工作实际，切实抓好法治政府建设各项工作。现将2025年法治政府建设工作开展情况报告如下：

一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）推动更好发挥退役军人事务部门职能作用

1.完善权责清单。根据省市退役军人事务部门权责清单动态调整情况，进一步梳理和完善县级退役军人事务部门权责清单。深化普法依法治理，全面落实“谁执法谁普法、谁主管谁普法、谁服务谁普法”普法责任制，巩固拓展“八五”普法规划实施成果。依法预防处置重大突发事件，细化各股室和服务中心的工作职责，持续巩固党组织主导、上下联动、齐抓共管、全员参与的工作格局。党员干部积极发挥在执行风险防控措施、坚守岗位履职尽责方面的表率作用。

2.优化政务服务。一是强化组织管理，全力建强政务服务队伍。政务服务工作由局党组统一安排部署，职责明确，专人管理。严格执行首问负责制、一次性告知、限时办结制等规范，强调限时办结、责任追究、廉洁自律等方面的纪律，明确对外窗口工作人员职责，规范窗口办事程序，优化窗口工作人员考评体系。二是强化运行机制，全力推进“一窗通办”。定期开展窗口工作人员业务能力培训，持续提升服务业务能力水平。整合安置就业、拥军优抚、权益维护、信访接待、困难帮扶等服务功能，巩固“一个中心、多项功能、一窗通办”模式，大力提升政务服务质量和效率。三是强化业务规范，全力做好政务公开。实现服务内容透明化，着力提高办事退役军人的幸福感、获得感。严格落实政务公开要求，日常动态按期更新，值守电话保持畅通，及时准确答复各类咨询。

3.法治政府建设与业务工作实现同频共振。将法治政府建设工作纳入全局重要议事议程，与业务工作同谋划、同部署、同落实。坚决贯彻落实党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责制度，加强局党组对法治政府建设的领导，认真学习贯彻习近平法治思想，对标对表《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》部署的各项工作任务及《法治政府建设与责任落实督察工作规定》和《黎城县法治政府建设实施方案（2021－2025年）》明确的工作要求，做到学懂弄通、分解到位、压实责任，定期听取各股室关于依法行政建设工作汇报并安排部署相关工作。

（二） 推进法治政府建设规范化程序化法治化

1.积极开展退役军人事务领域法律法规宣传贯彻。 采用线上线下多种宣传方式，面向社会大众开展法律法规政策宣讲；坚持送法上门，结合常态化联系退役军人，面对面开展退役军人工作领域法律法规普及宣传；注重集中宣传，根据全县法治工作要求，结合烈士纪念日、《中华人民共和国退役军人保障法》实施周年、国家安全教育月、宪法宣传周等重要节点，通过悬挂标语、发放资料、举办讲座等方式开展集中宣传。

2.坚持送法进军营、进社区。持续开展“法律六进”活动，积极推进送法进军营、进社区工作，通过发放宣传材料、举办法治讲座、设置咨询台、与驻黎官兵及社区群众零距离交流答疑等方式，增强法治教育的互动性和实用性，进一步提高服务对象和社区居民尊法、学法、用法、守法的意识。

3.推进落实依法分类处理信访诉求。加强和改进信访工作，依法分类处理信访诉求，大力推行诉访分离制度，持续推进将退役军人信访工作纳入法治轨道，引导信访人通过法定途径解决合理诉求，努力把矛盾化解在基层和萌芽状态。强化矛盾纠纷预防调处。坚持以教育帮助为主，以解决重点疑难问题为突破口，扎实开展班子成员定期接访、下访活动，完善重点案件领导包案、属地管理、分级负责的工作责任制，压实信访工作责任，依法及时、合理有效地处理涉军信访问题。

（三）推行依法行政和行政权力运行规范透明

1.严格规范行政权力运行。全面深入推进单位依法行政工作制度化、规范化、程序化，重大行政决策和重要事项必须经局党组领导班子集体研究决定，严格遵循法定权限和程序，切实做到“法无授权不可为，法定职责必须为”。

2.提高依法行政能力。坚持集中学法，定期组织学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国退役军人保障法》《中华人民共和国英雄烈士保护法》等法律法规，开展学习讨论，提高领导干部和工作人员运用法治思维和法治方式解决问题的能力。

3.强化廉政建设，切实监督问责。局党组将党风廉政建设和反腐败工作摆在突出位置，完善上下贯通、层层负责的主体责任链条，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。在重大节日、重要时期强化廉政警示教育，健全重点岗位人员谈心谈话制度，党组织书记和纪检委员定期与局班子成员及中层干部进行廉政谈话。持续强化作风纪律建设，严格执行考勤管理、请销假等各项内部管理制度。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

我局虽然在法治建设工作上取得了一定成效，但对照更高标准和要求，仍存在一些不足：一是法治专业力量仍显薄弱。目前机构设置中尚无专门的法治工作股室，具备法律专业背景的工作人员较少。二是法治理论学习的深度和实践转化能力有待加强。部分党员干部运用法治思维和方式处理复杂疑难问题的能力尚有提升空间。三是法治宣传的针对性和实效性有待进一步增强。宣传方式虽多，但针对不同群体特点的精准普法、以案释法等工作还可以做得更深入、更生动，法治思想入脑入心的效果需要持续提升。

三、党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，落实年度责任清单，加强法治政府建设的有关情况

局主要负责人始终坚持高标准、严要求，切实履行法治建设重要组织者、推动者和实践者的职责。定期主持召开局党组会议，专题研究部署法治建设工作，积极研判和解决依法行政中遇到的新情况、新问题，并将法治建设成效作为衡量工作实绩的重要内容，与局年度重点工作同部署、同落实，全面激发全局依法行政的内生动力。始终坚持以退役军人为中心的工作导向，深入贯彻落实上级关于依法行政的决策部署。一是聚焦退役军人关心关切的急难愁盼问题，大力加强依法行政，规范重大行政决策程序，强化行政责任，约束行政权力，提高依法办事质量和效率，努力推动退役军人事务工作高质量发展。二是持续提升干部职工的法治素养和依法行政能力，通过常态化、系统化的培训学习，增强运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。三是加大退役军人法律法规政策宣传普及力度。把普法宣传作为基础性工作来抓，强化干部群众法治观念。利用常态化联系、走访调研、送政策上门等机会，深入基层开展法律法规宣传解读，提升基层治理法治化水平，引导广大退役军人成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。

四、2026年推进法治政府建设的主要安排和具体计划

1.加强队伍建设，提升法治能力。持续拓展学习宣传习近平法治思想的广度和深度，采取专题培训、案例研讨、在线学习等多种形式，组织工作人员深入学习相关法律法规和政策，不断提升工作人员的依法行政水平和履职服务能力。

2.严格工作规范，深化依法行政。加强行政规范性文件制定、备案和清理工作的全流程管理，全面审查文件的合法性、合理性、必要性，落实动态清理机制，保障行政规范性文件的质效和权威。提升行政复议案件办理规范化水平，充分发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用。提升行政应诉能力，加强诉源治理，从源头上预防和减少行政争议。

3.创新普法宣传，营造法治环境。创新普法宣传教育形式和载体，加大对退役军人保障法等法律法规规章的宣传解读力度。围绕退役军人关注的热点难点问题，通过现场咨询、以案释法、发放手册、新媒体推送等多种形式，开展精准普法。组织专题法治学习，利用各类传播媒介拓展宣传覆盖面，线上线下协同发力，营造浓厚的尊法学法守法用法氛围，推动法治精神融入退役军人日常生活和工作。