2021年，我局在县委县政府的坚强领导和市局的有力指导下，遵循“5＋3＋3”工作思路，以党史学习教育和建党100周年纪念活动为契机，以体系建设、“法律政策落实年”工作为抓手，尽职尽责，努力奋进，各项工作顺利开展。

一、重点工作完成情况

（一）优抚政策全面落实

1．优待抚恤工作。2021年我县及时调整部分优抚对象等人员抚恤和生活补助和部分残疾人员护理费标准，规范优抚对象抚恤补助经费和医疗保障经费管理，按时为91名享受定期抚恤的残疾人员换发新式残疾证；按时足额发放各类优抚对象抚恤补助金。1－11月共发放重点优抚对象抚恤补助金813.0327万元、义务兵家庭优待金291.23025万元、义务兵一次性奖励金118000元、1－4级残疾军人护理费19350元、重点优抚对象丧葬补助费133895元；优抚事业单位工作持续推进。2021年通过协调县财政与县民政局明晰了光荣院产权归属，并申请上级资金资金用于楼道装饰、食堂改造、安装隔断门、消防器材、视频监控、院民活动室改造，有效提升了院民生活环境。

2．褒扬纪念宣传工作。一是开展“百年英烈”“清明祭英烈”主题宣传纪念活动，举办《英烈保护法》、《烈士褒扬条例》宣传活动。二是在9月30日上午在烈士陵园隆重举行向烈士敬献花篮仪式。县“四套”班子领导，法检“两长”，人武部、退伍老兵代表、部分烈士家属、少先队员代表和新闻媒体等近100人参加了此次公祭活动活动。三是根据市局统一安排，完成英烈数据库更新。

3．烈士纪念设施保护管理工作。落实《山西省烈士纪念设施规划建设修缮管理维护总体工作实施方案》的要求，我局接到省、市有关文件后，及时召开会议，成立了由退役军人事务局副局长和检察院副检察长担任组长的黎城县烈士纪念设施管理保护专项行动工作组，按照“属地管理、分级负责”的原则，负责实施烈士纪念设施建设管理保护工作。并将全县所辖烈士纪念设施修缮纳入“十四五”规划，纳入同级财政预算；完成山西省烈士纪念设施数据校对。由退役军人事务局会同有关乡镇服务站和村委会干部对全县所有烈士纪念设施逐村进行排查摸底、建档造册。通过认真校核，目前我县共有烈士纪念设施214处。

（二）拥军工作亮点纷呈

1．送立功喜报情况。2021年我县县委副书记、县长李颖南亲自为荣获二等功的现役军人马国鑫同志家庭送去写有“功臣之家”立功牌匾、喜报和慰问金5000元，同时我县对路虎云等8名荣获三等功的现役军人家属进行了走访慰问，分别送去慰问金2000元。

2．欢送新兵入伍情况。大力弘扬拥军优属的光荣传统，激励现役军人报效国家，营造爱国拥军的良好社会氛围，我县在春季、秋季送新兵工作中切实做到了：一是举行隆重、简朴、热烈欢送仪式，并联合乡镇人民政府为入伍新兵家属举行政策培训会，明晰国家政策，解答家属疑问。二是积极开展“八个一”活动，为他们发放一个拥军包、一本涉军政策书籍、一个学习笔记本、一支笔、一张服务连心卡、一包消毒湿巾、一包口罩、一朵大红花的“八个一”活动，对现役军人进行生活、学习、政策、就业全方位开展了关爱关怀。

3．走访慰问情况。根据上级要求，我县结合党史教育“我为群众办实事”实践活动，在建党百年华诞之际，为37名生活困难退役军人党员、4名烈士遗属开展走访慰问活动，发放了慰问品和慰问金，总值10000余元；“八一”前夕，我局联合县工商联邀请企业代表和退役军人代表，召开以就业为主题的座谈会。并倾听了抗美援朝老战士董立云讲党课，重温烽火燃烧的岁月，补齐了年轻党员的精神之钙。

4．解决军地热点难点问题情况。为做好2021年度我县军地协调会的组织召开工作，进一步健全军地需求双向提报长效机制，推动军地相互支持，互办实事“双清单”制度的落地，我县局机关主动联系黎城县人民医院，为驻黎部队武警中队提供5000元资金，用于现役官兵就医看病，同时与县人民医院沟通，开通了现役官兵就医“绿色通道”，较好解决驻黎部队官兵就医看病难的问题。

（三）安置就业工作有序推进

1．移交安置工作。2021年我县共接收退役士兵48名，其中符合政府安置条件退役士兵2名，自主就业退役士兵46名，中共党员7名，现已全部完成档案接收，信息录入，组织关系转移等工作。我局会同有关部门积极落实符合政府安排工作退役士兵“阳光安置”工作，加强落实，尽力做好退役士兵待安置期间服务管理工作，组织两名退役士兵参加随岗实习，参加社会活动，足额发放待安置期间生活补助，现两名退役士兵已完成安置，100％安置在县直全额事业单位；并协调相关部门完成退役士兵社会保险转移接续工作；持续开展部分退役士兵社会保险接续工作。我县共受理151人，其中不欠不断3人，放弃补缴3人，已完成缴费145人，二次补缴清算差额17人，总计补缴金额282.56万元，其中使用财政资金176.41万元。

2．就业创业工作。一是为2020年32名自主就业退役士兵发放一次性经济补助共计49.95万元。二是积极组织自主就业退役士兵适应性培训及技能培训，2021年截至目前接收自主就业退役士兵41人、消防兵5名，组织退役士兵40人参加适应性培训和技能培训。三是做好招聘信息发布，积极组织召开退役士兵招聘会，2021年度共组织召开三场专场招聘会，共有60余家企业，提供岗位600余个，有60多名退役军人当场与招聘单位达成用工意向。四是积极会同相关部门做好自主就业退役士兵学历提升身份认定工作。

3．困难企业军队转业干部、军休人员服务工作。落实困难企业军队转业干部解困政策和帮扶举措，按月足额发放生活补助，开展健康体检活动，做好两节期间走访慰问活动。加强军休人员服务工作，做好军休干部思想政治工作，落实做好两个待遇工作。

（四）思想政治建设和权益维护成效显著

1．多措并举、不折不扣完成市局交办的任务。百日攻坚行动中涉及我县的人员，全部化解到位，圆满完成任务；信访系统网上录入按时完结；志愿兵一批次两人访和两批次两人咨询类全部结案，积极入户解决重复访问题。

2．落实困难帮扶政策，做到应帮尽帮。截至目前，我县共帮扶困难退役军人41人。其中资金帮扶身患大病4人1.4万元，实物米面油帮扶困难退役军人党员37人。年底前将集中对全县困难退役军人及受灾严重家庭进行帮扶。

3．挖掘最美退役军人，宣传正能量。今年我市最美退役军人评选中，郎志浩获提名奖，崔爱虎获入围奖；在我县评选“黎城好人、最美之星”活动中，李亚明被评为最美退役军人。

4．兵支书建档立卡工作有序推进。目前兵支书建档立卡工作仍没有结束，正在组织乡镇录入系统，预计12月底完成此项工作。

5．困难退役军人帮扶系统录入有待完善。目前，对新增人员的录入已经完成，共录入17人，剩余人员已安排乡镇抓紧录入。

（五）“法律政策落实年”活动扎实开展

1．高度重视，制定方案。我局按照部、省、市“法律政策落实年”的安排部署，高度重视，及时向县委退役军人事务工作领导小组汇报，制定本县活动方案，召集各镇退役军人服务站站长召开动员部署会。

2．重心下移，关口前移。采用“一线工作法”，深入开展《中华人民共和国退役军人保障法》宣传贯彻及《山西省退役军人保障条例》调研，及时帮助基层解决困难。我局各股室均包联3个乡镇，保证每个镇都有对接股室，有问题随时询问。同时各股室不定期到镇检查指导工作，有问题及时指出，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

3．达标示范、引领全面。通过召开退役军人事务系统会议，讨论和听取各镇退役军人服务站意见，将全部8镇1中心和全县部分村级退役军人服务站创建成示范型退役军人服务站，为下一步全部达标奠定基础。

（六）创新做法及亮点工作经验

1．狠抓业务学习，提高全员素质。组织各镇参加全市系统每日在线业务答题、组织《保障法》释义全系统业务培训、印发《保障法》相关宣传资料，通过线上线下宣传，提升了基层一线工作人员宣传解释政策、办理业务事项、处置突发情况的能力水平；  

2．抓基层、打基础，奠定涉军稳定良好局面。强化党建引领，确立“靠制度、规范服务；靠真心、优化服务；靠政策、保障服务”的工作理念。工作人员下沉服务一线，面对面交流，做到退役军人小事不出镇，大事不出县。

3．打造“有温度”的退役军人之家。退役军人服务中心建设突出“党”的领导、“军”的特色、“家”的温馨，开通“军人退役直通车”，提供“一站式”社保转接、组织关系转接、档案转存等便捷高效服务，让退役军人直观感受尊崇感、荣誉感和归属感。

4．积极推进服务保障体系建设。今年5个镇（中心）积极创建全国示范型退役军人服务站。经自查，目前全县8个镇（中心）退役军人服务站全部设置了办公场所和工作人员，退役军人服务站各项工作有序开展。在这期间，各镇主要领导高度重视退役军人服务站的建设工作，积极完善基础设施建设，在场所建设上营造崇军拥军氛围，积极发挥退役军人服务站服务功能，较好的完成各项工作。

二、存在的主要问题

1．业务素质与上级要求仍然存在差距。退役军人事务工作已慢慢步入正轨，受机构改革、人员调整等原因影响，部分人员还不能独立完成本职工作，存在遇到情况处理不了的现象。

2．部分退役军人服务站功能发挥不够充分。实际工作中，部分村虽然挂牌，但退役军人服务站功能发挥不充分，无专人专岗，兼职的还存在频繁调整。服务对象咨询问题需要到镇或者县，造成服务对象多跑路。

3．深入基层还需进一步细致。工作方法应尽可能由被动接受诉求转变为主动走访听取意见。

三、明年工作计划

明年，我局将继续加强党的建设、体系建设、优待抚恤、就业安置、拥军褒扬、权益维护、法律政策落实等工作，不断增强服务对象的幸福感、获得感。

1．全面加强党的建设。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，推动我县退役军人工作不断取得新进步。系统学习习近平总书记关于退役军人工作的重要论述精神，进一步提高政治站位，强化使命担当，自觉把退役军人工作摆到党和国家工作全局去思考谋划。

2．大力解决退役士兵安置和促进就业创业工作。大力做好符合政府安置退役士兵“阳光安置”工作，积极做好自主就业退役士兵接收、培训，持续做好军休人员、困难企业军队转业干服务管理工作。

3．做好优待抚恤工作。落实各项抚恤优待政策。按时足额发放各类优抚对象抚恤优待金，认真做好优抚对象年度确认工作，提升光荣院服务保障水平，做好烈士纪念设施保护管理，开展褒扬纪念宣传工作。

4．着力推进双拥工作落实。继续指导镇、村两级拥军工作站开展工作。做好“八一“建军节”重点优抚对象走访慰问工作。在规定时间节点内，为立功受奖的现役军人家属完成走访慰问活动。进一步健全军地需求双向提报长效机制，推动军地相互支持，互办实事“双清单”制度落实。按时按点完成上级交办的其他事宜。

5．高效完成权益维护工作。一要加大政策宣传力度，尽可能让退役军人了解和掌握更多的优待政策；二要夯实基层服务体系，让其真正发挥作用；三要动员全社会力量参与困难退役军人帮扶工作；四是全力做好涉军维稳工作，矛盾就地解决。

6．不断强化自身建设。按照高素质专业化的要求，加强专业理论学习，除按照省市要求参加专题教育培训外，结合建立健全各项规章制度，加强安全保密、财务管理等工作，提高工作水平和效率。狠抓工作落实，确保全县退役军人工作落地落实落细。

7．按照市局和县委县政府要求做好其他各项工作。