近期，在义务教育薄弱环节改善与农村校舍安全保障相关资金审计中发现，各地为整合教学资源，提升教育质量，对多数原有学校进行了撤并，但学校撤并后，相关部门对原学校资产未进行统一登记，极易造成损失浪费。存在的主要问题是：

一、多类资产“沉睡”，资源浪费显现

审计了解到，某县因学校布局调整撤并多所学校后，大量资产未得到有效利用,长期处于闲置状态。在实地核查的3所撤并学校中，闲置资产涵盖土地、校舍、教学设备等。其中，2处校园土地及附属建筑长期空置，建筑面积超3000平方米；12台教学一体机、500余套课桌椅等设备因未及时调配，在仓库闲置超过3年，部分电器设备因受潮等原因已损坏；还有一批体育设施、实验器材因缺乏维护管理，已无法正常使用，原值累计达280余万元。

二、管理机制与协同调配存在短板

（一）资产处置流程滞后

学校撤并后，某县教育部门未及时启动资产清查、登记及处置程序。部分撤并学校资产仍登记在原学校名下，未实行资产统筹管理，导致“家底不清”，未集中统筹调配使用。

（二）部门协调沟通不足

教育、财政等部门在资产处置中沟通协调不到位，职责划分不清，缺乏联动机制。如撤并学校闲置土地属国有资产，需履行土地收回、规划调整等程序，但因教育与自然资源部门间沟通不畅，土地资源无法转为教育或公共服务用途。

（三）资产适配性考量欠缺

撤并学校资产多为专用性较强的教学设施，与保留学校需求适配度低。如农村撤并学校的老旧课桌椅，因尺寸、规格与城区学校标准不符，难以直接调配使用；部分专业实验设备因新学校课程调整，无对应教学需求，加剧了闲置问题。

针对上述问题，审计及时提出以下意见与建议：

一、全面清查，摸清资产“家底”

某县教育部门应联合财政开展撤并学校资产专项清查，建立“一校一账”动态管理系统，明确资产数量、价值、使用状态，实现县域教育资产信息化管控。

二、分类盘活，提升资产效能

对闲置资产实施“分类处置”，可调配的教学设备，通过县域教育资源平台优先调剂给有需求的学校；难以调配的资产，通过公开拍卖、租赁等方式盘活，所得收益上缴财政统筹用于教育发展；闲置土地、校舍，结合县域规划，转型为乡村文化驿站等公共服务场所，发挥社会效益。

三、完善机制，强化资产管理

建议建立教育资产跨部门协同管理机制，明确各部门职责，规范资产处置审批流程，从源头避免撤并学校资产“二次闲置”。

目前，该县教育部门已启动资产清查工作，首批10台闲置教学一体机完成跨校调配，后续整改正持续推进。审计部门将跟踪监督整改落实，助力教育资产“活起来”“用起来”，让“沉睡”资产重新释放教育服务价值。