2024年以来，黎城县司法行政系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习宣传贯彻落实党的二十大精神和二十届三中全会精神，深入践行习近平法治思想，忠诚践行司法为民理念，围绕“全面依法治县、法治服务为民”两条主线，踔厉奋发，实干笃行，为平安黎城、法治黎城提供优质高效的法律服务和法治保障。

一、主要工作推进情况

（一）主要工作任务和承担市、县重点工作、重点项目完成情况

1. 发挥依法治县办统筹作用，全面推进依法治县工作

制定出台了《中共黎城县委全面依法治县委员会工作规则》《中共黎城县委全面依法治县委员会办公室工作细则》，进一步明确了县委法治建设议事协调机构及其办事机构的工作规则，工作机制日益健全，使党委法治建设议事协调机构在工作中确实履行起牵头抓总、统筹协调、督促落实的职能；各责任部门则各司其职，齐心协力抓依法治县各项工作。

组织召开了黎城县首次党政主要负责人专题述法会议。进一步强化全县各级各部门主要负责同志履行推进法治建设第一责任人职责，交流经验、查找问题、补齐短板、改进工作，推动建设更高水平的法治黎城。

2. 着力推进法治政府建设工作

一是全面做好行政复议和应诉工作。2024年新收行政复议案件44件，受理41件，受理后审结36件，不予受理3件，按期审结率100%。其中，案前调解6件，案中调解7件，7件案件的申请人最终撤回了行政复议申请，实现了行政争议实质性化解。积极适用撤销、确认违法等纠错方式纠错10件，纠正行政执法领域突出问题。

二是强化行政执法监督，规范行政执法行为。设立10个行政执法监督联系点，进一步拓宽社会力量参与行政执法监督渠道。综合运用执法工作报告、案卷评查等方式常态化开展监督。共评查案卷40余本，提出对应整改建议，进一步规范执法行为。制发行政执法监督建议书4份，要求相关部门及时整改，并对整改情况进行“回头看”，督促部门整改到位。

三是加强行政执法人员培训力度，提高执法质量。组织执法人员参加学习贯彻习近平法治思想强化行政执法能力建设专题培训1次，参训人员110余人次；参加“行政执法大讲堂”线上培训11期，培训人数1280余人次。组织行政审批、行政执法人员参加线下专题培训，联合自然资源、消防救援等执法部门开展业务法律知识和执法技能岗位练兵活动，共计培训9场次400余人次，切实提高行政执法人员专业素养和办案技能，不断夯实执法基础。

四是调整乡镇赋权事项。按照“一镇一清单”的标准对各镇行政执法事项进行调整。调整后各镇保留事项最高26项，最低22项，调整后赋权事项较之前承接事项平均减少31.375项，精简幅度达57.045%，切实做到了科学、精准赋权，推动基层治理体系和治理能力现代化建设。切实加强对规范性文件监督管理，协同政府办全面梳理了各行政部门2011年至2023年制定发布的，经过梳理，拟废止7件，宣布失效33件。发挥备案审查督促整改作用。截至目前共收到规范性文件3件，开展合法性审核3件，审核行政协议2件。

3. 加强法治宣传教育，提高全民法律素质

全面推进落实“八五”普法规划和“谁执法、谁普法”责任制的落实。印发2024年度重点普法目录、领导干部应知应会法律法规清单，初步形成了部门分工负责、各司其职、齐抓共管的普法工作格局。扎实开展“一周一村行、一月一入企业”公共法律服务活动25次，送法入企8次，送法入校12次，送法入军营2次，送法入机关8次。组织开展3·15国际消费者权益日、4·15国家安全日、12·4国家宪法日暨平安建设宣传周等大型法治宣传活动6次，免费接待群众法律咨询共计2300余人次，发放各类宣传资料20000余册。进一步营造了全社会学法用法氛围。

（二）本部门重点工作

1. 开展矛盾纠纷排查工作。按照属地管理、分级负责和“谁主管、谁负责”原则，开展矛盾纠纷大排查工作。组织全县100余名调解员在县委党校进行了为期一天的业务和政治理论培训，进一步提高了全县人民调解员的调解素质和调解水平。截至目前，共排查各类矛盾纠纷756件，成功化解756件。

2. 强化特殊人群管理。加强对全县606名刑满释放人员中的56名重点人员和97名社区矫正人员的管理，通过走访，了解生产生活情况，排查有无不稳定因素，及时掌握他们的思想行为动态，采取针对性管控帮教措施。组织开展社区矫正对象集中警示教育活动21次，通过这些警示，进一步强化了社区矫正对象的法律意识、服刑意识、规矩意识，达到了“紧螺丝、鸣警钟”的目的，增强了其服从监督管理的自觉性，起到了良好的警示教育作用，确保无脱管、无漏管和重新犯罪。

3. 全面推进法律服务工作。继续开展免费法律咨询便民工程，为群众提供法律咨询、公证办理、法律援助及律师聘请和司法鉴定指引、查询服务信息等综合性服务。降低法律援助门槛，做到应援尽援，切实维护弱势群体合法权益。截至目前，共接受免费法律咨询1890人次；办理特殊群体法律援助案224件，办理公证64件，满意度均达100%。对天烨律师事务所和黎佳律师事务所进行了年度考核。完成了公证处和司法鉴定中心年检检查工作。完成了21名人民陪审员的选任工作。

（三）创新亮点工作情况

1. 黄崖洞、上遥“枫桥式”司法所建设全面完成。

今年以来，为进一步对黄崖洞司法所、上遥司法所工作全面进行提档升级，争创“枫桥式”司法所。我们积极筹集资金70余万元，用于“枫桥式”司法所项目建设。项目全面按照“标识统一规范、办公面积达标、功能用房独立、设备设施齐全”的标准建设。我们将黄崖洞司法所、上遥司法所着力打造成为司法行政系统坚强战斗堡垒，为推动城乡基层治理制度创新和能力建设，推进县域社会治理现代化，切实增强人民群众的法治获得感，助推黎城高质量发展奉献法治智慧。

2.基层司法所力量进一步充实。我局按照省厅和市局统一部署，以推行司法协理员制度试点为契机，通过公开招聘，选拔12名热心司法事业、具备一定法律素养和群众工作能力的司法协理员，并全部充实到司法所，增强司法所力量。

二、存在问题

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到存在的困难和问题。一是依法治县办的统筹协调作用发挥不够，法治政府示范创建进展缓慢，缺少亮点，推进力度还需进一步加大；二是公共法律服务供给不平衡不充分。公共法律服务体系还需进一步完善，公共法律服务队伍力量薄弱，村（社区）公共法律服务室作用发挥还不到位。三是机关作风建设还有待进一步加强，党员领导干部的担当、负责精神需要进一步增强。

三、2025年工作计划

1.着眼增强普法教育成效，推动“法治黎城”建设进程。督促各单位全面落实“谁执法、谁普法”普法责任制，6·5国际环境日、12·4宪法宣传日等重要节点法律宣传日活动。加快法治文化广场建设，争取早日投入使用。

2.着眼提升公共法律服务质量，完善公共法律服务体系。不断优化县、乡、村三级公共法律服务中心（站、室）服务效能。持续开展“一周一村行、一月一入企”公共法律服务活动，积极开展公证、援助便民利民工作，对特殊群体、优抚对象的法律援助，切实做到应援尽援，应援优援。

3.着眼增强社会和谐稳定，筑牢人民调解“第一道防线”。着力推进黄崖洞司法所、洪井司法所“枫桥司法所”创建工作。加强人民调解员队伍建设，推动成立人民调解协会。继续开展人民调解员全员业务技能培训。学习推广新时代“枫桥经验”,加大矛盾纠纷排查力度，坚决防止矛盾激化或转化，努力把矛盾化解在内部、解决在基层。

4.着眼推进社会治理创新，加强对特殊人群服务管理。加强两类重点人群监督管理，确保不脱管、不漏管。