2024年，在县委、县政府的正确领导下，县综合行政执法局立足市场监管职能，结合重点工作任务，持续优化营商环境、规范市场秩序、严守安全底线、推进质量提升、抢抓任务落实，全力服务我县高质量发展。现将2024年工作汇报如下。

一、2024年亮点工作

（一）推进年报宣传培训工作常态化

1、具体做法及创新要点

（1）切实加强年报工作的组织领导。将年报公示工作列入重要议事日程，结合实际情况制定工作实施方案，明确年报工作目标任务、落实具体办法和各级各职能部门工作职责。

（2）着力强化年报督导考核。年报过程中从每月通报到每周通报，将通报的内容细化到具体的年报企业类型、名称、年报日期，充分发挥网络化管理模式的特点，将年报工作细化量化。

（3）推进年报宣传培训工作常态化。结合实际不断创新年报宣传方式。在节假日等重要时间节点通过商场、广场、政务大厅以及街道沿线的LED屏广泛宣传年报事项要点，张贴年报宣传海报，同时对去年新成立的市场主体进行及时的联系。首先上门主动提供培训指导；其次，制作年报微视频普及年报相关知识；再次，向市场主体负责人和联络员发送短信息提醒其年报；年内对企业公示信息进行双随机抽查。

2、取得成效

通过前期的各项宣传、努力引导，最终在年报截止的6月30日之前使企业年报率达到97.01%，连续两年位列全市第二。年报工作在今后将成为常态，我局成立了企业微信群，将企业的主要成员聚拢了起来，这样在今后能及时的与企业取得联系，相关的法律法规、指导思想也能有效的传达到位，为今后的监管工作建立了平台，也为今后年报工作提前做好了准备。

（二）切实加强对全县中小学校园食材质量监管，严格进货查验，让学生吃上“放心餐”。

1、建立中小学校园食堂食品安全管理机构，由食品安全管理员、食品安全总监和学校校（园）长组成，全县25所中小学学校食堂全部建立了校园食堂食品安全管理机构，落实食品安全主体责任，实行日管控、周排查、月调度机制，实时归集食品安全信息，有效提高了精准监管效能。制（修）订符合学校实际情况的食品安全管理制度，新增各类食品安全管理制度91条，完善食品安全管理各项制度79条。县综合执法局建立健全长效机制，相继制定了《黎城县综合行政执法局执法人员日常监督检查制度》《问题肉类识别与检查制度》《食品安全索证索票管理制度》等16项制度。

2、加强对中小学校园食堂进货查验管理，严格落实进货查验制度，规范建立食材购进台账，保证食材可追溯。完善食材进货查验制度，推动建立供货商管理制度，严格食材质量标准。严格餐饮从业人员健康管理，监督餐饮从业人员定期进行健康检查。监督中小学校园食堂规范餐具清洗消毒、加工制作和贮存管理，不使用过期、霉变食材，严防发生食品安全事件。加强设施设备管理，监督餐饮具清洗消毒和加工制作过程。共帮助和指导各学校增添食堂设施设备393套（件），其中：防蝇设施208件，消毒设施58件，防鼠设施77件，油烟设施3件，操作设施6件，冷藏设施1件，其他设施40件。

二、2024年主要工作

（一）充分发挥食品安全监管职能，奋力做好食品安全监管工作

1、大力开展各项食品经营行为专项整治。根据省、市文件要求，组织开展了农村假冒伪劣食品专项检查、校园及周边食品专项整治、特殊食品专项整治等一系列专项执法，保持了整治高压态势，形成了执法办案的强大震慑力。截至目前，我局共出动执法人员1329人次，检查各类食品经营单位650余家次。

2、扎实开展食品安全抽检工作。科学制定、实施2024年食品安全抽检计划，一是聚焦“米袋子、菜篮子”等大宗消费食品；二是坚持问题导向，提高对高风险食品抽检频次；三是坚持广泛覆盖，覆盖校园及周边、城乡结合部、农村和网络销售等不同区域，覆盖生产、流通、餐饮三个环节。2024年计划抽检563批次，已完成食品抽检563批次，发现不合格食品17批次，公示4期，已按相关规定及程序开展核查处置，截至目前，已立案1起，移送案件线索11起。

（二）加强药品质量安全监管，大力整顿规范药品市场秩序

开展药品安全整治行动和药品安全专项整治、药品网络销售违法违规行为专项整治、医疗机构药械监督检查专项整治。专项检查期间，共出动执法人员128人次，32车次，检查药品零售企业33家，检查疾病预防控制机构1家、疫苗接种单位15家次，医疗机构108家.督促指导2家药品网络销售企业进行备案登记。对2家药品使用单位未按照规定储藏药品的行为进行了责令整改，目前均已整改完成。对2家存在安全隐患药品使用单位，进行了暂停销售药品管控措施。对1家违反《药品经营和使用质量监督管理办法》的单位立案查处，罚没款0.5万元。

（三）保持高压态势，继续强化特种设备大检查及隐患排查治理。

1、坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，不断强化监管措施，努力保障特种设备的安全运行。2024年组织特种设备安全专项会议2次，组织召开局班子会议6次，针对各类专项活动、行动，作了详细安排部署，并于2月初、6月初召开了全县特种设备安全生产专项工作会议，共组织全县特种设备使用单位260余家，安全负责人和管理员、特种设备安全监察人员300余人，参加了会议，会议对各类专项活动及活动任务进行了具体安排。

2、围绕省、市、县安委办和市局治本攻坚三年行动方案及年初制定的特种设备检查计划要求，对我县30余家特种设备重点名单单位进行了日常监督检查，开展气体充装专项整治、危险化学品相关特种设备综合治理、电站锅炉范围内管道材料质量安全风险防控、强化重大节日期间的特种设备监管工作，截至目前，累计开展检查101家次，出动执法人员230余人次，未发现重大安全隐患，排查一般隐患195条，整改完成192条，下达监察指令书58份。

（四）充分发挥市场监管职能，有效维护市场经济秩序

持续加强市场监管执法稽查工作，开展民生领域“四季守护”行动、民生商品价格监管、旅游市场价格检查、重点查处民生领域的不正当竞争行为等一系列专项行动。截至目前，共办理案件144起，罚没款15.0046万元（其中普通程序案44起，简易程序案件100起）。其中：质量案12起，罚没款1.6885万元；食品安全案71起，罚没款8.5845万元；市场主体准入执法案52起，罚没款1.37万元；知识产权案3起，罚没款0.6174万元；反不正当竞争案1起，罚没款0.3万元；广告执法案1起，罚没款0.8万元；无证无照经营案1起，罚没款0.1442万元；两品一械案2起，罚没款1.5万元；价格案1起。

（五）及时快速解决消费者消费纠纷，提高百姓满意度和幸福感

开展未配对的括号或引号！“3·15”晋享放心消费，激发消费活力未配对的括号或引号！大型主题宣传活动。发放宣传资料5000余份，现场接受各种咨询100余人。大力推进12315行政执法体系建设，认真处理消费者投诉举报，截至目前共接到12315平台各类投诉举报335件，完成处理331件，收到12345政务服务便民热线206条均已办结。

（六）开展电动自行车安全隐患全链条整治工作，坚决守住产品质量安全底线

科学制定整治方案，成立工作专班，召开动员部署会议，不断加强业务学习，组织全县30家电动自行车销售单位（11个品牌）和8家维修单位召开电动自行车质量监管推进会及工业产品质量安全培训会 ，并签订《质量保证承诺书》。专项行动以来，共查办案件12起，其中普通案件8起(已结案7起，另外1起案件正在调查办理中)，简易程序案件4起（已结案），其中查处非法改装、加装电动自行车7家，查扣不符合国家标准电动自行车8辆，没收违规电动自行车7辆，案值16025元，罚款16025元。发现未按规定建立质量安全管理制度4家，当场对其下达责令改正和当场处罚决定书。4月1日检查以来，我县共自查发现问题15个，目前已整改问题15个，整改率100%；共向纪检监察机关移送问题1个，形成问题线索1个；共发现群众急难愁盼问题12个，已推动解决群众急难愁盼问题12个，推动解决率100%。政府性投资金额4.3万元，政府性投资安装充电端口数172个，推动企业（物业）投资金额145万元，推动企业（物业）投资安装充电端口数5800个，推动企业（物业）投资改造小区56个，机关事业单位加装充电端口数172个。

（七）狠抓学习教育，打造过硬干部队伍

开展党纪学习教育，将党纪学习教育同群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作相结合，立足市场监管职能，聚焦民生痛点难点，综合采取监管执法、行政监督、行纪衔接、标本兼治等措施，压实工作责任、规范监管行为、堵塞工作漏洞，确实提升市场监管工作作风。制定《2024年党组学习计划》与《2024年党员学习计划》，召开专题学习会议，严格落实“第一议题”制度，组织开展了“4·15”全民国家安全教育日主题党日活动、“学条例明党纪 强党性践使命”主题党日活动、全体党员赴黎城县烈士陵园开展党性教育活动。截至目前党组中心组集中学习12次，党员集体学习12次，在春节、国庆等重要节假日前开展警示教育，共开展警示教育8次。通过学习，引导全局党员不断强化理论武装，夯实理论根基。

三、2025年工作计划

全面加强重点领域监管执法，依法惩处各类违法违规行为，加大危害市场秩序和群众切身利益的重点领域执法力度。

一、树牢食品安全底线

加强我县校园及其周边食品安全监督管理工作，消除食品安全隐患，提升食品经营者的主体责任意识，确保校园食品安全。持续打击制售假冒伪劣食品、虚假宣传保健食品的违法行为。加大案件查办力度，保持打击食品违法违规行为高压态势，对涉嫌犯罪的，及时移交公安机关。

二、抓好药品药械日常监管

认真落实“四个最严”要求，深入实施药品安全巩固提升行动，严厉打击危害药品安全违法犯罪。全面加强药品质量安全监管，强化日常动态监管，深入排查化解风险隐患，压实各方药品安全责任，全方位筑牢药品安全底线，切实维护人民群众用药安全有效。

三、推动工业产品质量提升

全面贯彻落实工业产品质量安全“两个责任”工作要求，进一步强化重点工业产品质量安全监管工作，加强电动自行车安全隐患全链条整治工作，压紧压实工业产品生产、销售单位质量安全主体责任，推动工业产品质量提档升级。

四、确保特种设备安全生产无事故

保持高压态势，继续强化特种设备大检查及隐患排查治理工作。严格执行特种设备事故调查处理和责任追究制度。进一步落实特种设备安全生产使用单位主体责任，积极开展特种设备生产使用单位自查自纠整治工作，做到发现一个整治一个，发现一批整治一批，决不留有后患，坚决扫除隐患整治的死角和盲区，确保隐患督促整改率100%，确保全年无安全事故。

五、持续推进综合行政执法改革

按照县委组织部（编办）、县委政法委（司法局）综合执法改革精神，持续推进综合执法改革，理清执法事项清单，做好人员转隶和执法人员队伍建设，完善相关制度方案，抓好综合执法部门与各业务主管部门的沟通、协调、对接、协同配合，确保执法与监管的有效衔接，做好“乡镇吹哨，部门报到”，配合县司法局加强乡镇执法能力培训，推动综合执法改革平稳、有序、高效。

黎城县综合行政执法局  

2024年12月9日