2023年以来，黎城县综合行政执法局在县委、县政府的领导下，在市局的业务指导下，克服困难，团结一致，共同努力，全面履行各项职能，尽职尽责，各方面工作稳步推进，现根据要求，将我局2023年工作总结及2024年工作打算报告如下：

一、工作完成情况

（一）推动食品经营合法化以及食品安全工作落到实处

1.大力开展各项食品经营行为专项整治。根据省、市文件要求，组织开展了农村假冒伪劣食品专项检查、校园及周边食品专项整治、特殊食品专项整治等一系列专项执法，保持了整治高压态势，形成了执法办案的强大震慑力。截至目前，我局共出动执法人员1329人次，检查各类食品经营单位650余家次。

2.扎实开展食品安全抽检工作。委托第三方检测机构已完成食品抽检542批次，发现不合格食品17批次，公示2期，已按相关规定及程序开展核查处置，截至目前，已立案3起，结案2起，罚没款0.46204万元，移送案件线索5起。

（二）加强药品日常监管，大力整顿规范药品市场秩序

1.开展了药品网络销售违法违规行为专项整治和医疗机构监督检查。共出动执法人员142人次，42车次，检查药品零售企业53家检查，疾病预防控制机构1家、疫苗接种单位17家次，个体诊所226家，督促指导12家药品网络销售企业进行备案登记。对2家药品使用单位未按照规定储藏药品的行为进行了责令整改，查处药企销售过期药品案件一起，处罚没款10万元。

2.开展化妆品“一号多用”专项检查工作。自查106家，共出动检查人员268人次，检查化妆品经营单位37家次，指导规范经营条款12项，责令整改化妆品经营主体6家，警告化妆品经营主体6家，行政处罚化妆品美容主体1家，处罚金额10000元。

（三）保持高压态势，继续强化特种设备大检查及隐患排查治理。采取“安全为先，监察开路，强化服务，促进发展”的监管模式，切实履行特种设备安全监察工作的各项职责。对我县15家特种设备重点名单单位进行了日常监督检查，共出动执法人员151余人次，检查企业63家次，排查发现一般隐患140项，已整改完成116项，下达监察指令书45份；发现重大隐患4项，立案查处4起，罚款24.8万。较好地完成了各级交办任务，取得了明显成效，实现了全县特种设备安全零事故。

（四）充分发挥市场监管职能，有效维护市场经济秩序。印发了《2023民生领域案件查办“铁拳”行动方案》和《“四季守护 铁拳出击”专项行动方案》，持续推进民生领域案件查办。我局共查办各类案件283件，罚没款51.6799万元，其中市场主体准入案221起，罚没款5.81万元；食品安全案36起，罚没款8.3568万元；两品一械案12起，罚没款11万元；特种设备监管案4起，罚没款24.8万元；商标案2起，罚没款1.0531万元；广告执法案1起，罚没款0.36万元；传销案3起，罚没款0.18万元；计量案1起，罚没款0.1万元；价格案1起，罚没款0.02万元；质量案1起，移送公安机关；反不正当竞争案1起，依法不予处罚。

（五）及时快速解决消费者消费纠纷，提高百姓满意度和幸福感。我局主要承担市场监管、知识产权保护和运用、网络监管、广告监管、消费者权益保护以及12315、12345投诉举报等工作。全年共受理投诉举报257起，为消费者挽回经济损失8000余元，办结率百分之百。

（六）发挥标准引领作用，着力提升标准水平。开展了塑料污染治理专项行动。共出动执法人员42人次，检查市场主体8家；开展加油机计量专项监督检查工作。我局共检查加油站6家，加油机20台，出动执法人员24人次。

（七）立足市场监管职能，紧扣深化“放管服”改革，持续优化营商环境。推进年报宣传培训工作常态化。让全县99.76%的企业都完成了年报，年报率位列全市第二。持续做好“双随机、一公开”监管工作，打造诚实守信的信用环境。今年全县39项年度抽查计划（部门联合抽查计划29项，内部抽查计划10项），实现15家市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管成员单位全覆盖。

二、亮点工作

（一）根据相关文件精神，结合黎城县实际，按照职责分工，完善组织机构，同时组建工作专班，抓好责任落实，提升工作效能，将推动落实食品安全“两个责任”工作作为“一把手”工程来抓，细化分解属地管理责任和企业主体责任，分层分级落实到具体人，按照时间表、路线图、任务书，倒排工期、挂图作战，做到“任务清、底数清、责任明”，组织推动落实“完善安全管理体系、抓好常态化防控、强化应急处置、加强宣传和培训”等工作任务，建立健全“日管控、周排查、月调度”工作机制。2023年，我县食品安全“两个责任”在包保主体覆盖率、包保干部培训率、包保干部督导率、问题整改率、包保干部责任书上传率、包保干部督查率分别达100%，名列全市前列。初步形成信息互通、资源共享，工作高效，扎实推动形成上下协同推动末端发力、终端见效的工作格局，全力保障全县人民群众“舌尖上的安全”。

（二）推进年报宣传培训工作常态化

针对部分企业对年报工作不够重视的问题，我局在推进年报的过程中，采取了多种方法，既有上门主动提供培训指导，也有对企业公示信息进行了随机抽查，还向企业负责人发信息督促年报。通过前期的宣传，加上后期的督促，使企业认识到了年报的重要性，加强了企业诚实守信的意识，最终让全县99.76%的企业都完成了年报，年报率位列全市第二。年报工作在今后将成为常态，总结过去几年的经验，我局制作了年报微视频，将市场主体年报的重要性和年报步骤进行逐一讲解，方便市场主体年报。对相关的法律法规、指导思想也能有效的传达到位，为今后的监管工作建立了平台，也为今后年报工作提前做好了准备。

三、存在问题

人员严重短缺，执法力量不足。根据要求我局进行机构改革，行政单位和事业单位数量急剧减少且在精减人员。日常监管工作量增大，同时基层站所人员流失严重，执法人员业务素质参差不齐，知识结构不合理，缺乏专业性、复合型人才，执法队伍老龄化趋势显著，面对点多面广的监管区域，执法力量严重不足，基层执法力量有待提高。

四、2024年工作计划

全面加强重点领域监管执法，依法惩处各类违法违规行为，加大危害市场秩序和群众切身利益的重点领域执法力度。

一是持续抓好学习教育，打造过硬干部队伍，持续加强党的政治建设，推进清廉机关创建，强化党内外监督，建设清廉文化阵地，营造良好的廉洁氛围。

二是持续开展食品安全专项治理行动。加大食品生产、流通、餐饮服务环节违法案件查办力度。完善监督制度，按照“突出重点抓落实，守住底线保安全”的原则，建立长效的监管机制，切实保障广大消费者“舌尖上的安全”。

三是加强学习研讨，切实提高政治站位，继续做好营商环境相关工作，做好市场主体年报公示工作，进一步优化“双随机、一公开”，加强事中事后监管力度。

四是依法严惩重处药品安全违法行为。组织药品、医疗器械、化妆品专项整治行动，逐步积累经验，完善各项专项整治模式，建立常态化的监督检查工作机制，切实保障药械质量安全。

五是保持高压态势，继续强化特种设备大检查及隐患排查治理工作。严格执行特种设备事故调查处理和责任追究制度。进一步落实特种设备安全生产使用单位主体责任，积极开展特种设备生产使用单位自查自纠整治工作，做到发现一个整治一个，发现一批整治一批，决不留有后患，坚决扫除隐患整治的死角和盲区，确保隐患督促整改率100%。

六是依法打击严重扰乱市场秩序的违法行为。以保障民生为导向，聚焦民生关切重点，强化执法办案工作，严厉打击各类违法行为。

七是严厉打击产品质量违法行为。抓住与人民群众生产生活、健康安全关系密切的重点产品和消费品，深入开展集中整治，严厉查处、曝光一批重点领域质量安全违法行为，强化知识产权服务。发挥标准引领作用，着力提升标准水平，完善标准体系、强化标准的实施与监督，确保引领、推动高质量发展，为地方经济发展贡献力量。

黎城县综合行政执法局  

2023年12月12日