按照通知要求，现将2025年工作总结及2026年工作打算报告如下：

一、工作总结

（一）重点工作完成情况

1.坚持党建领航，筑牢思想根基

一是扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，擦亮卫生健康底色。局党组将开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育作为重要政治任务，通过党组成员带头学、下属支部紧跟学、党员干部全员学，教育引导全县卫健系统党员干部职工“学纪、知纪、明纪、守纪”。目前全系统各支部共学习52次、集中研讨28次，对照七种途径，“两个清单”28个方面，局党组自查问题12条，党组班子个人自查问题49条，党员个人自查问题73条。在此基础上，通过开门搞教育，征集群众意见，针对反映的医疗机构住院环境差问题，开展了“卫生环境大整治，服务能力大提升”行动，各医疗机构环境整治成效明显、服务流程进一步优化、服务态度进一步改善、执业行为进一步规范。

二是深入开展“群腐”集中整治工作，用心维护群众利益。根据行业特点制定出台实施方案，集中整治慢病患者取药难、孕妇检查难”“重复医疗检查检验、违规收费问题”“医保基金不规范，欺诈骗取医保”等行业性系统性突出问题，推动改善群众就医感受提升患者体验，维护群众健康权益。县医院在医院门诊二楼打造120平米的慢病患者服务中心，实现了开处方、收费报销、取药“一站式”服务。县中医院和全县13家镇卫生院（分院）均在医院一楼紧邻收费处、药房的区域设立慢病门诊，合理分流慢病患者就近买药；县妇幼计划生育服务中心实行了孕期检查者减免挂号费服务，目前全县享受减免政策的孕产妇人数218人，总减免费用4480元；自查发现重复医疗检查检验、违规收费问题190个，全部落实整改，其中：向纪委移交问题线索5个，推动解决群众急难愁盼问题160个，建立和完善制度40个；自查医保基金不规范，欺诈骗取医保问题33个，全部落实整改，并对相关人员进行谈话并要求作出书面检查，有效保障了医保基金的安全与合理使用。

三是有序推进殡葬领域腐败乱象专项整治工作。联合多部门印发《关于转发医疗机构规范出具<死亡医学证明（推断）书>工作指引的通知》，为县内15家医疗卫生机构统一办理《死亡医学证明专用章》，助力公民个人身后“一件事”联办服务工作的有效落实。目前自查自纠发现问题17件，全部整改落实，整改率100%；推动建立和完善制度6件，典型事例3件。

2.攻坚医药改革，提升医疗卫生服务水平

一是纵深推进医药卫生体制改革。加强县级医院与基层医疗卫生机构的协作，通过技术帮扶、专家坐诊、带教查房、家庭医生签约等形式，确保分级诊疗制度持续完善；积极配合医保部门推进DRG付费和按病种付费等多元复合式医保支付方式改革，有效控制了医疗费用不合理增长，确保医保基金使用效率得到提高。县医疗集团在实现各医疗机构药品耗材集中采购的同时，严格按照“4+7”带量采购要求，谋划中心药房建设，落实药品目录、议价、采购、配送、结算“五统一”管理，进一步推进县域内各医疗机构同药、同质、同价。

二是稳步提升中医药服务能力。依托中医药传承创新示范试点项目，县中医院中风科、康复科通过了市级中医优势专科评审，并完成了康复中心建设。县中医院智慧医院建设项目及中医药文化传播项目稳步推进。加强中医药人才培养，先后选派4名中医药人员到上级医院进修学习，遴选3名继承人跟随名老中医学习，申报中医医术确有专长人员医师资格考核6人，传统医学确有专长人员考核3人。

三是县级医疗机构服务能力稳步提升。目前县医院急诊急救五大中心（创伤中心、卒中中心、胸痛中心、危重孕产妇及新生儿救治中心）均已建设完成，慢病管理一站式服务门诊和重症医学科初步运行。同时对照《县医院医疗服务能力基本标准和推荐标准》，2025年基础项目新开展4项，达标率91.92%；推荐项目新开展33项，达标率70.53%，顺利达到三级医院医疗服务能力基本标准要求。县中医院按照互联互通建设要求，开展智慧医院建设，将预约挂号、数据上传、线上门诊、检查检验结果互认应用、线上支付等工作进行串联，逐步打造线上线下就诊统一管理的平台，优化就医流程，进一步提升中医院互联互通水平。

3.深耕健康服务，提高群众幸福指数

一是提质基本公共卫生服务。目前全县共建立城乡居民纸质健康档案122462份，电子健康档案119970份，重点规范了老年人、儿童、孕产妇、慢性病等人群管理。家庭医生签约服务共签约96409人，其中重点人群签约32987人，重点人群签约率达94.85%。同时，按照省、市要求，重拳出击开展了公卫资金专项整治，自查发现问题187个，整改187个，退回违规资金154.3万元，退回率100%。

二是持续提升妇幼保健服务能力。加强孕产妇和儿童健康管理，组织实施35-64岁农村妇女“两癌”检查工作。目前完成宫颈癌筛查3451例，乳腺癌筛查1000例，免费婚前医学检查123对，梅毒、乙肝母婴阻断检测657例。发放农村部分家庭奖扶金106.312万元，计生特殊家庭奖扶金38.568万元。

三是统筹做好疾病预防控制工作。规范传染病报告管理，做好预防接种服务。目前全县共报告传染病548例，报告及时率、审核及时率、查重率均为100%，收到预警信息24条，全部及时处置，均未构成突发公共卫生事件；报告手足口病18例，其中14例采样送市疾控进行了检测；以镇为单位，免疫规划疫苗接种率均在90%以上。同时，报告肺结核病人34例，总体到位率、密切接触者筛查率、成功治疗率、高危人群耐药筛查率、新病原学阳性患者耐药筛查率、利福平耐药患者接受治疗率均为100%，病原学阳性率58.8%；报告食源性疾病病例97例，化学污染物及有害因素监测采样送市疾控1次，先后到公共场所、社区开展膳食营养知识宣讲3次。

四是依法规范卫生监督执法。目前全县共规范600余家从业单位档案管理，分类整理纸质资料，以科室底档和监管平台数据梳理，确保资料完整可追溯；开展本底资料库清理维护，核查建档情况，清理重复、过期及信息变更数据，精准确定执法人员名录库；开展经常性卫生监督检查，应监督户数636家，实监督户数255家；完成国抽、省抽“双随机”任务41单，完成率52.56%；受理12345便民服务热线工单4件，按时办结率100%。

（二）亮点工作

1.上消化道健康筛查民生实事全面落实。2025年，省政府民生实事“上消化道健康筛查”，下达我县筛查任务110例。在筛查过程中，我县创新构建了“1+8+9”立体化筛查体系，即：

以全县唯“1”的综合医疗--县人民医院为核心技术枢纽，依托8个镇卫生院收集疑似上消化道疾病人员信息，组建9支“筛查小分队”、开通“筛查直通车”为偏远山区行动不便人员提供上门服务或免费接送服务。通过“定点筛查保基础、巡回上门补盲区”相结合的方式，实现了全县185个行政村筛查服务无缝覆盖，切实打通医疗服务“最后一公里”。目前，全县完成内镜检查110例，完成率100％，其中：检出数2例，早诊1例。

2.我县慢性病综合防控示范县建设通过国家验收。近年来，我县持续铆劲发力，积极推动国家慢性病综合防控示范县创建，探索慢性病防控有效模式，在完善健康政策保障、优化健康服务体系、提高人群健康素养等方面下足功夫，着力构建“政府主导、部门联动，专业指导、示范引领，全民参与、群防群控”的工作格局，成功通过国家级慢性病综合防控示范县验收。

3.黄崖洞镇卫生院2025年通过了国家“优质服务基层行”推荐标准。

（三）今年以来获得市级以上荣誉情况

无

二、存在问题

一是紧密型县域医共体资源下沉不够充分。由于县级医疗机构人才缺乏、技术力量薄弱，在推动人员、技术、服务、管理等下沉过程中存在一定的难点和堵点，县乡村医疗卫生服务一体化有待进一步加强。

二是重点专科建设缓慢，诊疗服务能力不足。因高层次人才严重匮乏，缺少专科骨干人才和学科带头人，我县重点专科建设进度缓慢，无法带动县域医疗服务水平快速提升。

三、下一步工作计划

（一）加快推进县医院迁建项目。围绕“县级综合达三级医院医疗服务能力”目标，以县医院迁建项目、增加编制床位和综合服务能力提升工程为抓手，强力推进县医院提标扩能，持续改进设施条件和服务能力。

（二）推动县域医疗卫生一体化改革提档升级。深化“三医联动”，完善基本医保和分级诊疗制度；发挥京长对口合作单位技术优势，扩大医疗优质服务覆盖面，促进公立医院高质量发展。

（三）坚持不懈提升医疗卫生服务能力。加强临床重点专科建设，持续开展“千名医师下基层”，实施“千县工程”和县级医疗机构综合能力提升三年行动，力争县医院达到三级服务能力。

（四）持续提升中医药服务能力。推动县中医院、基层中医馆、中医馆中医医师、县级中医院灸疗服务、中医药适宜技术推广中心、中医药示范县中医医联体“六个全覆盖”；加强全科医生队伍建设，确保每万人口中医类别全科医生数达0.79人；加强县中医院智慧医院建设，完成9所“星级”中医馆、30个中医阁建设。