根据《黎城县年度综合考核工作方案》和《关于开展2025年度综合考核工作的通知》精神，现将黎城县发改工信和科技商务局2025年工作总结及2026年工作打算汇报如下：
    一、2025年工作回顾
    2025年，在县委、县政府的坚强领导和上级主管部门的精心指导下，我局紧扣高质量发展主题，统筹推进发改、工信、科技、商务等核心职能，攻坚克难、真抓实干，各项工作取得阶段性成效，为县域经济社会发展筑牢坚实支撑。
    （一）经济运行稳中有进，发展质效持续提升
    1.经济指标平稳运行。地区生产总值。全年预计完成63亿元，增长4.5%。第一产业预计完成6亿元，增长5%；第二产业预计完成27亿元，增长9%；第三产业预计完成30亿元，增长2%。规上工业增加值。全年预计可完成22.3亿元，增长10.8%。
固定资产投资。全年预计可完成43亿元，下降39.3%。社会消费品零售总额。全年预计完成18.54亿元，增长2%。
    2.工业经济承压前行。全县27户规模以上工业企业稳步发展，规模以上工业增加值增速达9.88％，超额完成8.1％的年度目标；制造业增加值增速8.08％，顺利达成既定任务。成功培育华胜能源、洋硕装备2家新进规上企业，推动4家企业完成“小升规”申报，工业经济底盘持续稳固。
    3.商贸流通提质扩容。扎实推进消费品以旧换新，75家参与企业完成交易13684笔，撬动消费资金4685.56万元，兑现政府补贴810.59万元，涵盖家电、3C、家装厨卫、电动自行车四大领域。全力推进升限入统，全年预计入库企业14家，超额完成市定初始任务，直播电商等新业态加速培育，2家直播企业年销售额均超260万元。
    4.数字经济加速崛起。5家数字经济核心产业企业实现营业收入17543.97万元，同比增长20.3％。谋划实施黄崖洞数字文旅提升、5G＋智慧旅游等4个数字经济项目，总投资8.45亿元，其中黄崖洞数字文旅提升项目成功申报省级数转资金，数字化转型基础不断夯实。
    （二）项目建设攻坚突破，投资拉动作用凸显
    1.固定资产投资稳步推进。全年固定资产投资完成42.45亿元，在库项目180个，总投资90.52亿元，其中新开工项目143个，同比增长120％。115个全县重点项目完成年计划投资73.66亿元，山西唯信绿色智能电缆、黎城“驭风行动”50MW分散式风电等省市重点项目进展顺利。
    2.政策性资金争取成效显著。成功争取专项债到位资金3380万元，涵盖灌区改造、污水处理、医疗服务提升等6个民生及基础设施项目。争取省级数字经济项目前期费30万元，公办养老中心、雨污分流改造等2个项目获前期费200万元，为项目落地提供有力资金保障。

    3.“十五五”规划谋篇布局。严格遵循中央、省、市部署，邀请山西大学团队起草规划纲要，广泛征求各方意见，《黎城县国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要（草案）》通过县人大会议审议，谋划“十五五”期间项目833个，计划总投资2053亿元。
    （三）产业转型纵深推进，发展动能持续增强
    1.工业转型成效显著。推动德润工业特种玻璃等16个制造业项目试产，新增产值3.78亿元；3家企业完成数字化转型签约，2家企业获评“专精特新”中小企业，1家企业入选市级绿色工厂，1家企业认定为市级企业技术中心。
    2.商贸体系不断完善。县域商业体系建设扎实推进，智慧仓储配送中心完成95％建设任务，12月底设备进场并投入运营；西仵镇、黄崖洞镇、西井镇3个乡镇商贸中心建成营业。龙悦府状元街获评长治市“地标性商业集聚区”，黎侯虎民俗文化传播有限公司“梅之锦”获批第二批“上党老字号”。
    3.科技赋能作用凸显。新增入库科技型中小企业9家，培育高企后备力量2家，完成技术合同成交额1889.56万元；“雷米众创空间”通过省级认定，实现我县省级众创空间零的突破。组织2项市级重点研发计划项目申报，成功推荐2项科技型中小企业贷款贴息项目。
    4.京长合作深化拓展。聚焦“黎城所需、石景山所能”，推动红色文旅、乡村振兴等领域合作，黄崖洞景区与北京中青旅合作的沉浸式研学课程全年接待1.2万余人次，实现营收50余万元；特色农产品进京销售额达70余万元，向北京输出劳动力85人，33名教医人员赴京跟岗学习。
    （四）改革创新持续深化，发展活力不断释放
    1.招投标领域整治有序。成立专项工作专班，出台整治行动计划，摸底招标项目644个，核查24个，发现问题2条；通过巡视巡察发现问题项目2个，督促公布招投标投诉举报电话，规范市场秩序。
    2.国资国企改革扎实推进。全面完成国有企业欠薪欠保1765.51万元整改任务，推进天源新能源等企业清算注销，振黎城市经营有限公司完成清产核资审计。加强国企党建，组织国企党员参加“同上一堂课”活动，建立党建规范提升专项行动台账。
    3.重点领域改革落地见效。完成管道天然气配气及销售价格调整，规范殡葬服务收费标准，开展养老服务领域突出问题专项整治，实现电动自行车充电服务价费分离。推进成品油流通智慧监管平台建设，10座民营加油站年底完成安装并接入省数据平台。
    （五）民生保障坚实有力，发展成果惠及民生
    1.安全生产防线筑牢。开展商务系统安全检查，覆盖300余家企业，发现整改问题580条；组织加油站、超市、餐饮等行业消防安全及燃气使用培训，全年无重特大安全事故发生。牵头开展黑加油点“大扫除”专项整治，未发现违规黑加油点。
    2.民生政策精准落实。为2024年新增服务业入统企业发放省级奖励资金，落实农村寄递物流上行快件补助，协助2家企业争取补助资金共计15.65万元。完成3586.764吨县级储备粮轮换，足额落实粮食储备各类补贴143.78万元。
    3.驻村帮扶成效显著。扎实开展东阳关镇上湾村、上遥村驻村帮扶，建立防返贫台账，对10户监测对象实施针对性帮扶，完成脱贫户外出务工监测及“三项补贴”申报，协助做好护林防火、换届等工作。
    4.价格监管规范有效。开展小麦、玉米、谷子成本收益调查，完成31项重要民生商品价格监测报表24期；办理各类涉案物品价格认定业务40件，认定总金额31.14万元，为司法和行政机关办案提供有力支撑。
    （六）党建引领坚强有力，队伍建设不断加强
    1.党建责任压实落实。强化“两个责任”，严肃党内政治生活，按时召开“三会一课”，每月开展主题党日活动，党员足额交纳党费。组织党员赴廉政教育基地、中共中央北方局纪念馆开展学习，集中观看警示教育片。
    2.作风建设持续优化。严格落实中央八项规定精神，坚决摒弃“四风”问题，组织在职党员到社区报到参与志愿服务，受到群众好评。配合纪检监察组开展工作，营造风清气正的干事氛围。
    二、存在问题
    在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到发展中的短板。一是经济指标完成不均衡，部分商贸指标增速下滑，外贸进出口未达预期，战略新兴产业增加值增速为负；二是产业结构有待优化，数字经济行业覆盖不均衡，工业类数字化项目较少，企业抗风险能力较弱；三是改革攻坚仍需发力，国企改革不够彻底，监管队伍和企业管理队伍专业能力不足；四是要素保障存在短板，部分项目受土地、资金制约，人才引育力度需进一步加大。
    三、2026年工作打算
    2026年，我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及中央、省、市经济工作会议精神，锚定“十五五”规划目标，聚焦高质量发展首要任务，补短板、强弱项、促提升，奋力推动各项工作再上新台阶。
    （一）聚焦经济提质，全力稳住发展大盘
    1.攻坚经济指标。紧盯规模以上工业增加值增长8％以上、固定资产投资增长15％以上目标，建立“周跟踪、月通报、季分析”机制，联合税务、统计等部门开展企业摸底排查，做到应统尽统、应报尽报。深挖企业潜力，推动隆悦再生资源等项目达规入统，力争新增规上工业企业4家、限上商贸企业10家以上。
    2.强化经济监测。完善跨部门数据共享机制，加强工业、商贸、数字经济等领域运行分析，精准研判经济走势，及时解决企业生产经营中的堵点难点问题，确保经济运行在合理区间。
    3.促进消费复苏。持续推进消费品以旧换新，扩大参与企业范围，优化补贴申领流程。培育夜经济、直播电商等新业态，推动“住宿＋旅游”“电商＋农产品”融合发展，力争社会消费品零售总额稳步增长。
    （二）聚焦产业升级，加快转型发展步伐
    1.推动工业高端化。重点推进绿色智能光纤电缆、诺颢摩擦新材料等项目投产达效，力争制造业项目完成投资17.41亿元、新增产值10.53亿元。实施创新主体“倍增提质”行动，培育创新型中小企业5家、“专精特新”企业2家以上，推动企业数字化转型全覆盖。
    2.壮大数字经济。加快黄崖洞数字体验中心、5G＋智慧旅游等项目运营，谋划工业类数字化项目，优化数字经济产业结构。争取省级数转资金支持，推动中小企业数字化转型，提升数字经济核心产业占比。
    3.深化京长合作。重点推进黄崖洞数字体验中心运营、洪井镇曹庄村研学基地建设，组织文旅资源参加北京服贸会、文旅消博会等展会。扩大农产品进京规模，建立长期供销合作关系，深化教医、劳务等领域人才交流。
    （三）聚焦项目攻坚，强化投资拉动作用
    1.推进项目建设。实施项目建设“开门红”行动，确保一季度新建项目开工率达到预期目标。重点推进黎城县人民医院迁建、经开区标准化厂房等项目，加快装配式型钢轻混凝土结构体系等11个续建项目竣工投产。
    2.争取政策资金。精准对接中央预算内资金、专项债、超长期国债等政策导向，储备申报项目20个以上，力争争取政策性资金5亿元以上。建立项目前期工作推进机制，加快办理可研、环评等手续，为项目开工创造条件。
    3.优化项目服务。落实项目包联责任制，对重大项目实行“一对一”帮扶，协调解决土地、资金、能源等要素保障问题。完善“多测合一”服务平台，简化审批流程，提升项目落地效率。
    （四）聚焦改革创新，激发内生发展活力
    1.深化国企改革。完成粮通粮油等3家企业整合重组、天源新能源公司清算关闭，设立产业类和资产管理类公司，推动国企聚焦城市服务、文旅运营等核心业务。强化国企监管，建立分类考核体系，定向招聘专业人才，提升国企经营管理水平。
    2.规范市场秩序。持续开展招投标领域突出问题整治，完善投诉举报机制。加强成品油、二手车交易等市场监管，推进“双随机、一公开”检查常态化，营造公平竞争的市场环境。
    3.优化营商环境。落实减税降费、惠企补贴等政策，简化资金申领流程，确保政策直达快享。深化“放管服”改革，提升政务服务效率，构建亲清政商关系，激发市场主体活力。
   （五）聚焦民生保障，增进群众幸福福祉
    1.筑牢安全防线。常态化开展商贸、工业、粮食等领域安全检查，重点排查加油站、超市、仓储等场所安全隐患，确保整改到位。加强粮食储备管理，完成年度储备粮轮换，保障粮食安全。
    2.完善民生服务。优化管道天然气、殡葬等价格政策，开展养老服务、电动自行车充电等领域收费监管。推进县域商业体系建设，完善智慧仓储配送中心功能，提升乡镇商贸中心服务能力。
    3.巩固帮扶成果。持续开展驻村帮扶，加强防返贫动态监测，落实各项帮扶政策，助力脱贫户、监测户稳定增收。推进洪井镇核桃冷库规范运营，带动农产品产销对接。
    （六）聚焦党建引领，锻造过硬干部队伍
    1.强化政治建设。坚持把党的政治建设摆在首位，严格执行“三会一课”、主题党日等制度，提升党内政治生活质量。加强意识形态工作，教育引导党员干部坚定理想信念，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
    2.提升能力作风。开展业务培训、岗位练兵等活动，提升干部专业素养和履职能力。严格落实中央八项规定精神，持续整治“四风”问题，弘扬求真务实、担当作为的工作作风。
    3.加强廉政建设。常态化开展廉政教育，组织党员干部赴廉政教育基地学习，筑牢拒腐防变思想防线。健全廉政风险防控机制，加强重点领域、关键岗位监督，确保权力规范运行。
新的一年，我局将在县委、县政府的坚强领导下，以更加坚定的信心、更加务实的举措、更加过硬的作风，凝心聚力、攻坚克难，奋力完成各项工作任务，为黎城县经济社会高质量发展作出新的更大贡献！


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