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发文字号 发文时间2019-12-05
发文机关发展和改革局 主题词总结计划
标题黎城县发展和改革局2019年工作总结及2020年工作计划
主题分类其他 发布日期2019-12-05

黎城县发展和改革局2019年工作总结及2020年工作计划

 时间:2017-08-20       大    中    小      来源:长治日报

现将我局2019年工作简要总结如下:

一、2019年工作总结

(一)夯实基础、突出亮点,强化党建工作对各项工作的统领

一是讲政治,发挥党建引领作用。严守政治纪律和政治规矩,把讲政治摆在首位,用党建引领发改工作顺利开展,用业务工作丰富党建工作内容,做到两手抓、两促进。二是强基础,打牢党建工作根基。认真落实“三基建设”工作要求,进一步夯实基础工作,今年8月代表长治市在全省发改系统大会上进行了“三基建设”基础工作经验交流发言。三是创品牌,打造党建工作亮点。围绕“改革创新、奋发有为”大讨论,深入开展摆问题,查不足,找途径、寻方法,力促工作再上新台阶。围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育,对推进经济发展方式转变进行专题调研,提炼打造发改党建工作特色亮点。

(二)课题研究、成果落地,培育新能源产业

以“打造能源革命东出太行桥头堡”为战略引领,积极落实新能源产业课题研究,全力抓好投资18.44亿元的长治光伏发电技术领跑基地黎城县250MWp项目。先后召开项目协调会80余次,深入6个乡镇所涉村300余次。该项目于今年6月底并网,预计年均上缴税收1亿元。同时,投资6.4亿元的太重80MW风能项目、投资1.6亿元的生物质热电联产项目正在稳步实施中。

(三)凝心聚力、变换思路,创新投融资模式

为有效解决基础设施建设我县财力不足问题,多次外出学习,对标一流,创新投融资模式。目前,投资3.4亿元的县城人居环境综合提升工程、投资1.14亿元的污水处理中心提标改造等2个PPP项目已开工建设。投资2.6亿元的长寿果乡田园综合体核心区基础设施建设项目、投资4.51亿元的黎城县文体中心及人才公寓建设项目己入财政部PPP库,预计12月完成社会资本方招标。投资2.6亿元的黎城县学校项目已入省财政厅库。全年主动与亚行贷款投资团进行两次对接,并邀请其主要负责人来我县进行实地考察及洽谈,为争取亚行5000万美元贷款做实工作。

(四)吃透政策、把握方向,加大项目资金争取力度

全面研究有关政策和资金投向,及时向部门及企业宣传解读,指导项目单位全力做好项目申报。一是全力做好2019年资金争取工作。为清洁供暖、农村饮水安全巩固提升工程等项目争取中央预算内资金3000余万元。二是全力做好地方政府专项债券项目资金争取工作。经过前阶段筛选、审查,将符合条件的39个项目上报省市发改委,拟争取专项债券资金17.62亿元。三是全力做好2020年中央预算内资金争取工作。将普惠托育项目、古城小学、西井中学、东崖底中心校教师周转宿舍、污水升级改造、水源地建设、湿垃圾处理、公安基层派出所建设、秸秆综合利用等项目上报省市发改委,拟争取中央预算内资金2.6亿元左右。

(五)抢抓机遇、主动作为,积极承接京津冀和东部产业

我局主动适应对外开放新形势,积极参与县委、县政府组织的招商推介。先后赴港澳、北京、杭州、河北、太原等地考察学习、对标一流、对接企业、洽谈项目,捕捉有价值招商信息26条。积极参与河北唐山通鑫公司80万吨钢渣回收利用、裕福氢能综合利用项目、河北万景旅游公司“太行丹泉”田园综合体、中惠旅集团洗耳河景区配套等项目的引进工作。在重大项目引进过程中,靠前服务,上门办公,帮助项目单位第一时间完成立项手续,受到服务对象的认可与好评。直接引进福建客商投资1.6亿元的废弃轮胎回收利用项目,现正在全面建设中。

(六)简政放权、优化服务,持续推进改革创新

认真落实中央、省市提出的各项改革要求,扎实推进“创全优环境”。一是审批制度改革卓有成效。继续发挥投资项目审批监管平台的作用,同时全面落实企业投资项目承诺制改革各项工作,让投资者“多走网路,少走马路”。今年,累计完成115个企业投资、政府投资项目立项工作,总投资83.01亿元。二是对接服务不断优化升级。我局主动对接黄崖洞景区、粉末冶金一分公司寺峪峧尾矿库、黎民广场项目、万通供热公司等60余家项目单位,针对项目中存在的问题,制定措施,限时完成项目推进过程中的问题。三是做好配套相关改革。在推进能源革命体制机制、建立健全社会诚信制度改革等方面加大工作力度,制定工作方案及配套措施,不断推动改革创新,打造制度新优势,培育发展新动能,为转型发展提供有力支撑。

(七)认真摸排、编制方案,全力推进清洁供暖工程

从今年2月份,我县就开始对清洁取暖工作进行安排部署,县政府主要领导先后召开多次专题会议和政府常务会,研究部署清洁取暖工作,对存在的问题及时协调解决。5月印发了《2019年度清洁取暖工作方案》,对2019年目标任务进行了分解,将清洁取暖工作各项任务分解到各部门、各乡镇,并明确工作推进时间节点,明确乡镇政府的主体责任。今年集中供热接入2147户,煤改电完成安装3457户,黎侯镇煤改气完成936户,停河铺乡煤改气完成260户,洪井乡煤改气完成100户。

(八)巩固提升、服务保障,价格管理工作继续推进

一是持续推进价格认定工作。今年,共受理公安、财政部门委托的价格认定22件,所涉标的金额8.7551万元。二是加快推进价格改革。启动农业水价综合改革工作,漳北、漳南灌区完成规划、设计,正在干渠19个口安装水流计量设施。启动居民生活用水阶梯价格改革,保障居民基本生活需要,促进资源节约。三是启动临时补贴机制。为做好当前主要食品保供稳价工作,启动了社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制,针对农村寄宿制学校学生、低保、特困人员等发放临时补贴153.271万元。

(九)夯实责任、强力保障,粮食宏观调控能力不断增强

一是政策性粮食库存大清查工作有序开展。成立大清查工作领导机构,制定实施方案,对东阳关粮站承储的县级储备小麦和直属库粮油购销中心承储的应急成品粮油进行大清查。二是粮食流通市场监管有力。持续加大对粮食收购市场与成品粮油市场的检查力度,累计开展市场检查 13次,出动执法人员40余人次,基本实现县域成品粮油市场及粮食收购网点检查全覆盖,维护了全县粮油市场供应和价格稳定。

(十)科学调度、精准施策,圆满完成主要指标及专项任务

一是做好固定资产投资监测工作。科学分析固定资产投资任务,按月汇总分析投资趋势性变化,发现问题,提前预警,超前部署。按市下达固定资产投资增长11%目标任务,全县2019年固投任务为35.68亿元。2019年1-10月在统计库项目59个,总投资103.66亿元;1-10月完成投资31.82亿元,增速15.7%。二是完成年度计划编制工作。认真分析经济发展的宏观环境及我县经济运行基本情况,完成2019年国民经济和社会发展计划报告的编制工作。三是做好脱贫攻坚工作。发挥基础设施建设指挥部牵头作用,完成了村通公路、村通网络、村通电网等任务。落实工作责任,强化组织领导,对我局所包的东社、正社、北马村建档贫困户做好政策宣讲、制定帮扶措施、进行户容户貌整治,确保建档贫困户“两不愁三保障”,确保建档贫困户在年底全部脱贫。

(十一)全面从严治党、严格履职,强化党风廉政建设

抓好班子自身建设,严格履行“第一责任人职责”。强化监督机制,规范权力运行。进一步完善“三重一大”集体决策机制和公务接待、三公经费使用公开等制度,规范领导班子决策行为,提高科学决策、民主决策水平。强化党风廉政建设,加强对党员干部日常管理和监督,从小事抓起,从日常抓起,发现问题及时谈话提醒;强化教育宣传,以正反教育为主线,加强党员干部党性教育。

二、存在问题

虽然取得了一定的成绩,但应清醒地看到在实际工作中还存在着一些不足和问题:

一是谋划、包装项目不够,存在等上级文件,再申报项目的问题。如:9月份专项债券申报,国家有政策、有资金,而我县由于没有手续齐全的项目,延误了债券项目申报。

二是对国家、省市出台的文件、政策钻研不够,在政策研究转化成果方面有欠缺。

三是对承接京津冀产业,与上级主管部门联系不够。

四是对基层、对项目建设服务不够,主动对接有待加强。

三、2020年工作计划

一是党建引领提升经济发展大局。巩固推进“不忘初心、牢记使命”主题教育,切实把主题教育体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来,确保为县委、县政府决策部署提供科学依据,特别是重点解决我县经济建设工作中的重点难点问题,确保主题教育落在夯实基层基础、推动全面发展上,将主题教育结果引向深入。

二是做好《黎城县2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年国民经济和社会发展计划》及“十四五”规划编制前期准备工作。

三是要发挥发改部门对项目建设主力军的作用,动员调动县直部门和各乡镇,立足未来1-3年,以及中长期发展,积极谋划、包装项目,提前办理各类项目手续,让政策来了没项目变为谋划好项目等政策。

四是继续加大项目资金争取力度。密切跟踪已上报的债券项目、申请中央预算内投资项目,加大跑省进京力度,争取更多的项目资金支持。

五是继续推动产业转型升级。要紧紧围绕构建内陆地区对外开放“新高地”目标,主动走出去、对标一流,学习借鉴先进地区发改部门在发展经济方面好的做法好的经验,以更加开放的观念引领转型,培育新的经济增长点。