2025年，在县委、县政府的正确领导下，在县人大及其常委会的监督支持下，我坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神、二十届历次全会精神和习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神，紧紧围绕县委、县政府中心工作，扎实推进积极财政政策落实，强化税费政策供给，防范化解地方政府债务风险，切实保障基层“三保”，严肃财经纪律，为全县经济社会发展提供了强有力的财政保障。

一、主要工作完成情况

（一）财政收支情况。2025年全县一般公共预算收入完成35017万元，占年度预算的109.4%，超收3017万元，同比下降16.76%，下降7050万元。一般公共预算预计支出195989万元，为保障重点支出奠定了坚实基础。

（二）严格预决算审查，财政资金绩效明显提升。2025年，共计完成57个预算审查项目，送审总金额81639万元，核减金额6861万元，核减率8.4%；完成142个结算审查项目，送审总金额42486万元，核减金额3511万元，核减率8.3%；共计完成10个项目二类费审查，送审总金额9485万元，核减金额3347万元，核减率35%。

（三）严格乡村振兴资金管理，衔接资金使用更加规范。2025年以来，黎城县财政局严格按照《黎城县衔接推进乡村振兴资金使用管理办法》等要求，严格做好衔接资金接收、细化、台账建立工作。2025年，我县共收到、安排衔接资金10298.46万元，支出10098.92万元。

二、亮点工作

（一）积极争取上级支持卓有成效。2025年我局共争取资金30062万元。其中：均衡性转移支付8035万元，革命老区专项1078万元，一事一议资金1030万元，浊漳河沿线村庄生活污水治理中央彩票资金1000万元，一般债券11239万元，专项债券7680万元。

（二）预算绩效管理工作稳步开展。2025年项目储备审核3919个；组织预算单位对2024年1487个预算项目涉及金额10.8亿元全部完成了项目自评价；对22个预算单位30个项目涉及金额1360.66万元进行抽查复核，选取重点项目16个，涉及金额42708.8万元，确保绩效目标填报的准确性、科学性；做好政府财政运行综合绩效自评价工作，2024年度自评价得分86.24。

（三）受省级表彰情况。通过政治引廉、制度固廉，监督促廉、改革为廉、服务保廉、文化养廉，全方位、多角度从完善制度、简政放权、优化服务、阳光理财风险防范、警示教育等重要环节入手，强力推进清廉机关建设，2024年顺利通过省级清廉机关示范单位验收。2025年被评为山西省清廉单元建设示范单位。

三、存在问题

今年我县经济运行不确定，不稳定因素较多，一是从全县一般公共预算收入情况看，受市场因素影响，我县重点行业税收收入较上年同期严重下降，钢铁行业下降44%，物流行业下降88%，建筑行业下降18%,1-12月份收入完成35017万元，较上年同期差7050万元。二是从财政支出来看，养老、医疗、教育、交通运输等民生支出持续增长，乡村振兴、旅游公路、“两不一欠”等重大战略及县级重点项目需保持必要支出。财政收支矛盾较大。

四、2026年工作谋划

2026年，财政局将牢固树立过紧日子思想，不断加大财政保障，不断深化财政改革，积极履行财政职能不松懈，认真贯彻党的二十届历次全会精神，紧紧围绕县委、县政府的决策部署做好下一步各项工作。具体如下：

1、强化税收征管  确保首季开门红

一般公共预算收入力争在2025年3.44亿元的基础上增长5%，2026年完成收入3.61亿元。一是税务部门要强化税收动态监测和分析预测，及时掌握税源变化趋势，确保税收及时足额入库。二是挖掘非税潜力，尤其是规划和资源部门要加快推进矿业权出让进度，务必在第一季度实现出让金上缴国库，确保实现首季开门红，为全年收入奠定基础。三是各部门对政府投资项目在支付项目款时，要求外地企业将应在我县缴纳的2%增值税，必须缴纳至我县，提供完税证明后，再支付相关费用。

2、优化支出结构  严控新增开支

2026年继续落实党政机关习惯过紧日子、长期过紧日子的要求。一是严控一般性支出。继续压减“三公”经费和会议、差旅、培训等行政运行支出，原则上不新增一般性支出项目，一般性支出下降5%。二是清理低效无效支出。对长期沉淀、绩效不高的项目资金坚决予以取消或压减，腾出资金用于“三保”和民生改善，民生支出达到一般公共预算支出的83%以上。三是强化预算约束。坚持“先有预算、后有支出”，严禁超预算、无预算安排支出，杜绝新增政府债务。

3、强化评审审计监管，提高资金使用效益

坚持“花钱必问效、无效必问责”的绩效管理导向，持续加强财政评审与审计监督，推动财政资金使用从“重分配”向“重管理、重绩效”转变。一是强化重大项目事前评估。对500万元以上重大项目开展事前绩效评估，对10000元以上项目进行财政可承受能力评估，科学论证项目必要性、可行性，从源头上优化支出结构，提升资源配置效率。二是严格工程项目建设评审。继续对60万元以上工程项目开展竣工结算审查，100万元以上项目及其产生的二类费用实施预算审查，通过严审细核，有效节约财政资金，杜绝“超预算、超标准、超规模”问题，切实提高财政资金使用效益。

4、加强国有资产管理，盘活存量资源

一是健全制度体系，强化内控管理。进一步完善国有资产管理机制，理顺产权关系，提高监管水平；建立综合考评体系，规范固定资产会计核算，按分类记录编码、建账建卡，确保账实相符，保障资产保值增值不流失。二严控资产配置。按编制人数审批日常办公资产购置，设定配置限额与最低使用年限；落实过紧日子要求，严审新增资产预算，保障重点支出；规范出租出借管理，推进存量资产部门内及跨部门调剂共享，提升使用效益。三是规范资产处置。要求单位每年至少一次全面盘点固定资产，按规定处置并及时掌握资产状况。报废报损资产依据公开、公平、公正原则分类定期处置，经各单位财产管理部门会同财务部门、技术部门审核鉴定、履行审批程序后报财政局；通过资产评估、公开拍卖实现收益，对有价值资产调拨再利用。四是提升资产效益，盘活存量资源。针对资产利用不足、闲置浪费等问题，依据相关办法，联合县直属机关事务服务中心加快开设公物仓，推进资产调剂共享，畅通资产“大循环”；开展资产清查和低效闲置资产盘活专项清理，实现存量资产效益最大化。

5、项目筑基强引擎  创新驱动增动能

2026年，新组建成立的黎城县恒瑞投资有限公司将以三大项目为引擎，服务县域经济高效发展。一是黎城县智慧城市基础设施配套提质改造项目,项目总投资1.2亿元,项目涵盖西环路、府前街等26条街道的路灯改造和智慧控制平台建设；广邯街、广北路等5条街道绿化改造；停车场及光伏发电、储能、充电桩配套建设。二是黎城县林下经济项目，项目总投资2亿元，该项目依托我县国有林场资源优势，以“林药、林草、林菌、林禽、林畜、林蜂”六大种养模式为核心，系统布局“生态种植—立体养殖—产地加工—多渠道营销”链条，项目涵盖林地资源勘测、生态基础设施配套、道地药材种植、加工体系构建等。三是黎城县低空经济项目，项目总投资1.59亿元，项目包括无人机生产制造基地、无人机教育培训基地、无人机试飞试验基地等建设，并搭建多旋翼无人值守系统、复合翼无人值守系统、森林防护灭火无人机值守系统、低空无人机指挥调度管理系统，建设低空交通空域管服系统指挥调度中心，开展CAAC 执照培训等。

总之，县财政局在2026年将紧紧围绕县委、县政府重点工作，继续坚持稳字当头，稳中求进工作总基调，着力构建“花钱必问效、无效必问责、违规必严惩”绩效管理长效机制，优化财政资源配置效率和使用效益，切实提升政策效能和资金效益，保持经济运行在合理区间，努力完成全年经济社会发展目标任务。