今年以来，我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，以推动县域经济社会高质量发展为主题，着力发挥财政职能作用，着力加强财政资源统筹，着力优化支出结构，着力财政政策提质增效更可持续，着力为我县“四新”战略的顺利推进提供财政支撑。现将重点及亮点工作总结如下：

一、重点及亮点工作

（一）重点工作

1、培植税源着力抓收入。及时出台废钢回收、网络物流两项税收奖励政策，积极培植新的税收增长点。2021年，我县一般公共预算收入完成39493万元，占全年预算26039万元的151.67%，超收13454万元；同比增长59.25%，增收14694万元。

2、科学安排着力促支出。2021年，我县一般公共财政预算支出141262万元，为支出变动预算148615万元的95.05%，较上年156750万元下降9.88%，减支15488万元。

3、全年争取各类资金2.0667亿元。

（二）亮点工作

1、减税降费惠企利民促发展。一是多措并举，宣传到位。聚焦减税降费政策的重要意义及主要内容，多措并举，通过门户网站、微信微博、12366热线等，提高相关政策宣传解读的感染力和影响力，提高宣传解读的科学性和权威性。二是聚焦舆情，服务到位。主动加强与社会各界的沟通联系，加大政策推送力度，在密切关注社会舆论的同时，加大培训辅导力度，对纳税人开展全覆盖式的培训辅导服务；同时，结合“我为群众办实事”实践活动，问需于企、问计于企，千方百计为企业发展纾困解难。三是深入推进，落实到位。注重从基础入手，以更严的要求、更高的标准、更实的举措精准落实党中央、国务院减税降费决策部署，确保减税降费优惠政策不折不扣落地见效。全年，我县累计减税降费达1655万元，努力减轻“疫情”给企业发展带来的负面影响。与此同时，我县聚焦“群众关切”，全力保障和改善民生，全县直接用于民生的支出达到100748万元，占一般预算支出的比重达到71.32%。从而为全县经济社会立足新发展阶段、推动高质量发展奠定了坚实的经济基础。  

2、多措并举推进乡村振兴。一是精心安排着力统筹整合乡村振兴资金。全力服务巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，推动农业“特、优、高”发展，科学制定了《黎城县2021年涉农资金统筹整合实施方案》，共计将涉及财政、住建、交通、农业、水利、畜牧等相关部门的各级各类资金6356.422万元列入整合范围统筹用于乡村振兴。二是严格程序着力把好资金审批关。严格执行中央、省和市级衔接推进乡村振兴补助资金管理办法，所有资金使用必须一律匹配到项目，必须经县委常委会、县政府常务会研究通过后，方可下达到项目使用镇（单位）。三是注重绩效结果运用着力用好每一笔资金。按照“指标科学、程序规范、结果可用”的绩效评价原则，及时建立健全了项目资金绩效考核指标，对巩固脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴的每一笔资金的安排分配、使用管理、实施效果等情况一一进行绩效综合考评，确保巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴的每一笔资金均发挥最大效益！

3、着力筹资力保灾后重建。一是千方百计争取灾后重建资金。认真梳理中央和省、市支持政策，及时主动加强同上级财政部门沟通汇报，千方百计争取各级各类资金和捐款共计5146万元，有效缓解恢复重建所需资金压力，确保住建、农业农村、水利、交通等部门及时开展住房、水渠、道路、桥梁等基础设施和学校、卫生等公共服务设施的恢复重建工作的有序开展。二是完善资金管理系统建立恢复重建资金拨付通道。及时将预算管理一体化国库集中支付系统与山西农业补贴资金管理平台进行有效对接，依托预算管理一体化系统与山西农业补贴资金管理平台，进一步完善恢复重建支出统计台账；与此同时，进一步优化了恢复重建资金的审核拨付流程，实现重建资金发放全过程全链条闭环管理，从而确保每笔救灾资金可追溯，确保将重建资金及时发放到村（社区）、到户。三是切实强化重建资金跟踪监督。积极践行“工作项目化、项目清单化、清单责任化、责任具体化、时间节点化”的工作要求，充分发挥财政职能作用，加强灾后重建资金监管，切实做好救灾资金、物资管理和救助政策标准的全面落实。与此同时，进一步加强同各灾后恢复重建部门的协调配合，严格落实资金分配方案，确保资金及时足额到位。合力推进灾后重建各项工作有序推进。

二、存在问题

一是预算绩效理念尚未牢固树立,绩效管理广度和深度不足,绩效激励约束作用不够强；二是预算绩效管理对提高财政资源配置效率和使用效益的作用没有充分发挥；三是我县财政支出虽然能达到序时进度，但同比降幅度较大，其主要原因是上级下达的专项资金相关项目不能及时开工建设。

三、2022年工作计划

1、科学编制年度预算。全面贯彻财政工作高质量发展要求，进一步深化财政预算管理，积极推进“全口径”预算编制工作。一是正确把握当前财政经济形势，着力强化收入征管，充分挖掘增收潜力，压缩一般性运转支出，着力降低行政运行成本；二是全面夯实我县预算基础数据，将“三保”作为2022年预算安排的重点足额编列、不留缺口。三是坚决守住防范化解财政风险的底线，严把支出关口，进一步加强政府债务和隐性债务风险防控管理，严控任何形式的新增债务，严格落实“倒查问责，终身追责”的债务管理考核问责机制，确保财政运行有序、风险可控、安全平稳。四是严格按照《预算法》要求，完善预算编制管理，进一步提高预算编制的科学性准确性；加强预算执行管理，加快预算支出进度，严控预算追加事项，硬化预算刚性约束，切实提高财政资金使用效益。预计2022年我县一般公共预算收入不低于3.5亿元；预计2022年全年一般公共预算支出完成14亿元，同比增长4%，同比增支5000万元。

2、多措并举争取上级财政资金。一是积极向上反映我县财政困难状况，争取财政政策倾斜；二是通过主动向上对接、政协建议、申请报告等多种途径，争取财政资金；三是积极配合相关部门、单位搞好优质项目储备，争取更多财政项目资金。

3、开展ppp和epc项目全生命周期绩效管理。根据《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》要求，为进一步规范政府和社会资本合作项目（ppp项目）和epc项目管理，提高公共服务供给质量与效率，拟对总投资11994万元污水处理中心改造项目、总投资35479万元人居环境综合提质工程（6个子项目）、总投资14780万元县委党校黄崖洞干部学院建设项目、总投资5140万元黎城县人才公寓等ppp项目和总投资9701万元城东路改扩建及教育西街延伸项目、总投资37566万元多晶硅科创产业园项目及兴华街拓宽改造等epc项目开展全生命周期绩效管理，积极推进ppp和epc项目的规范实施和高效运营，确保预算资金使用的经济性和效益性。

4、进一步强化财政资金管理与监督。一是组织开展对因灾受损财政专项资金、乡村振兴专项资金使用的全面检查；二是重点开展对惠农、社会保障、教育、保障安居工程等重点项目资金的监督检查；三是拟对全县8镇基层政府、13家卫生院和20所中心校进行会计基础工作规范和会计信息质量提升进行综合检查；围绕打好防范化解重大风险、脱贫攻坚衔接乡村振兴政策落实以及推动生态文明建设等重点工作，拟抽取20家一级预算单位、部分行政事业单位、生态环保行业等开展会计信息质量检查；四是全面完成全县行政事业单位国有资产清查核实工作。