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发文字号: | 发文时间:2021-12-21 |
发文机关:黎城县应急管理局 | 主题词:工作计划 |
标题:黎城县应急管理局2022年安全生产暨应急管理工作计划 | |
主题分类:安全生产监管 | 发布日期:2021-12-21 |
(一)继续压实扣紧责任链条
一是延伸党政领导责任。认真贯彻《黎城县党政领导干部安全生产责任制实施办法》(黎办发〔2018〕63号),完善镇村两级基层干部安全生产责任体系建设,推动安全生产责任向行政村(社区)延伸并层层细化量化,将安全生产党政领导责任纵向落实到底。
二是强化部门监管责任。认真落实“三管三必须”,压实压紧部门安全责任,全面排查摸底,及时对一些想不到、管不到的新兴行业和生产经营单位,按照相关规定划分、细化监管责任,确保行业监管全覆盖。
三是压实企业主体责任。坚持依法治安,认真贯彻新修订的《安全生产法》和《刑法修正案(十一)》,加强对企业的执法检查力度,强化“打非治违”,倒逼企业依法履行安全生产主体责任。积极配合相关部门严厉打击私挖盗采,依法对无证无照企业进行查封,并加强动态监管。
(二)继续引深专项整治“三年行动”
一是全面落实整治三年行动任务。根据安全生产专项整治三年行动计划和总体部署,2022年是三年行动的收官之年。要严格对照《黎城县安全生产专项整治三年行动任务清单》,对2022年的专项整治任务进行“清单式”管理,对三年行动任务进行总体绩效评估,自查自评自改,确保圆满完成各项整治任务,而且落地见效。
二是精准治理安全生产薄弱环节。深入分析查找安全生产薄弱环节,对非煤矿山、危险化学品、冶金工贸、建筑施工、交通运输、消防等重点行业领域实施精准治理、源头治理,补齐短板,夯实基础,将安全风险化解在可控范围、安全隐患消灭在成灾之前。
(三)提升安全风险防控能力
一是强化安全生产基础。围绕双重预防机制建设和标准化提档升级,进一步加强安全生产基础建设,提高安全风险防范能力,推进双重预防体系建设实现智能化、信息化、动态化管理。在非煤矿山、危险化学品、金属冶炼等高危行业领域继续推进“机械化换人、自动化减人、智能化作业”专项行动,提高企业安全系数。积极推动企业开展安全文化创建活动,落实安全责任保险,提升企业安全生产保障能力。
二是创新安全监管方式。紧紧围绕项目建设,坚持监管与服务并重的执法理念,推动实施“执法+专家”、“互联网+监管”执法模式,开展“说理式执法”,寓服务于执法之中。坚持“四级四同”,压缩办事时限,提高工作效能,优化营商环境,不断提升项目建设服务水平。
(四)提升防灾减灾救灾能力
一是推进自然灾害综合风险普查工作。按照自然灾害综合风险普查总体方案,做好基础支撑资料收集、数据质量控制、信息汇总和分析,充分利用第三方专业力量和现有信息资源,保质保量完成自然灾害综合风险普查工作,为实施自然灾害综合治理工程提供可靠的、真实的科学依据。
二是实施应急管理综合监测信息化系统。启动应急指挥中心信息化配套设施建设,采有视频远程监控的方式,在全县森林覆盖范围内设置23个森林防火监测点,初步建设完成林火预警监测和信息指挥系统。
(五)提升安全保障能力
一是加强能力素质提升。努力适应“全灾种、大应急”的时代要求,组织应急管理干部和安全监管人员收听收看应急管理“大讲堂”,提升执法能力和监管水平。深入开展安全生产培训“走过场”专项整治,严厉打击持假证行为,督促企业严格落实全员安全培训制度,不断创新培训方式,增强培训效果,坚决做到不培训不入厂,不持证不上岗。
二是强化应急资金保障。不断加大安全生产投入,认真落实省财政厅、应急厅关于进一步提升应急能力建设的通知要求,统筹协调水利、林业、自然资源、地震、民政等部门将涉改职能相关费用划转至应急管理部门,进一步强化全县综合性防灾减灾和抢险救援工作,全额保障落实安全监管执法机构、人员和装备等经费。
三是加大宣传教育力度。围绕宣贯新修订的《安全生产法》,强化全民安全宣传教育,引深安全生产进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭“五进”活动。深入开展安全生产月、“5·12”、“10.13”防灾减灾、“11·9”消防宣传等主题宣教活动,大力开展“安康杯”竞赛、青年安全示范岗等共建共享活动,普及日常安全常识,培育全民安全文化,提升全民安全素质,树牢安全发展理念。