一、2014年工作情况 

　　今年以来，我局认真贯彻上级和县委、县政府安全生产工作部署，扎实开展了安全生产大检查、“六打六治”打非治违专项行动、新安法宣贯等一系列活动，积极发挥安委会的协调服务作用，保持了全县安全生产形势持续稳定。各项指标均控制在市政府下达的目标内。主要工作总结如下：

   （一）完善“党政同责”安全监管体系。 

　　一是按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”、“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的要求，对安委会成员单位的安全监管职责做了进一步细化，达到了全覆盖。 

　　二是年初与所监管企业签订了安全生产工作目标责任书。全县重点企业负责人，在县电视台公开安全承诺，其他企业书面承诺。认真贯彻国家总局出台的非煤矿山“十条”、危化“十条”等专项规定。从完善企业安全生产各项制度、员工培训、预案修订、标准化建设、值班值守、安全投入和现场带班等方面，狠抓企业主体责任落实。  

　　（二）帮助企业不断提升安全管理水平 

　　一是组织非煤、危化、冶金工贸等行业企业负责人、安全管理人员到壶化集团参观学习企业在安全生产方面人性化、精细化、信息化、半军事化的先进管理模式和浓郁的企业文化。 

　　二是督促粉末冶金所属矿山、尾矿库、及太行钢厂、青春玻璃厂达到了二级标准化，其它32家小型企业全部达到三级标准化。长福、华太两家焦化企业完成了“三同时”竣工验收。 

　　三是围绕“强化红线意识，促进安全发展”主题，6月份开展了进企业、下车间、进学校、到社区等一系列宣传活动，发放宣传资料5万余份，举办应急演练22次。 

　　四是对涉及职业危害的作业场所进行了定期检测。为节约成本，方便企业，我局联系市和济医院来我县为石料厂、砖厂等小企业的员工进行了集中体检， 

　　（三）深入开展安全生产大检查 

　　一是督促企业自查自整。我局组织所有党员干部到粉末冶金有限公司、古寺头铁矿跟班作业，与一线员工同下井，同升井，同吃工作餐，在督促企业查隐患、抓整改的同时，广泛征求企业一线员工对安全生产工作的意见和建议。 

　　二是实行隐患闭合管理。在检查中发现的安全隐患，严格按照闭合管理的要求，建立统一台账，逐一销号闭合。大检查期间，我局共排查和发现各类隐患486条，已整改482条，下达执法文书63份。 

　　三是专家“会诊”科学治理。对全县的重点工矿企业和城市燃气，专门聘请省、市专家进行全面的安全隐患排查，从企业的生产工艺、基础管理、制度建立、应急救援、员工培训、职业健康等方面，全面“体检”，“会诊”分析，从根本上解决企业在安全生产技术、体制、管理等方面的问题和困难。 

　　四是“打非治违”净化环境。在全县集中开展了“六打六治”打非治违专项行动，对非煤矿山、冶金工贸等企业，进行全面排查，对证照过期关停的企业，重点监控，不定期抽查检查。 

　　（四）不断强化安全监管手段 

　　一是执行安全工作“两议一报”和“周议周报”制度。按照“四不两直”要求，截至11月份，我局开展夜查突查115次，发现问题246条，并全部整改。 

　　二是加强安全生产信息化建设。全县重点企业建立了安全隐患排查治理电子信息化系统，实现了 “企、乡、县、市”四级联网，在全市13个县市区中率先与市安监局联网运行，倒逼企业自主查隐患、促整改。为此， 9月份，全市在我县召开了现场推进会。 

　　三是坚持节假日应急值守。在五一、国庆、两会等重大节日、重要时段，局领导带队抽查检查，严格实行零报告，确保了节日期间安全无事故。 

　　（五）大力宣贯新《中华人民共和国安全生产法》 

　　一是组织召开宣贯座谈会。10月份，组织各成员单位负责人、重点企业负责人和安全管理人员召开了新安法宣贯座谈会，郭卫斌副县长亲自参会，并与参会人员共同学习了修改后的重点和亮点内容。在11月份，又组织以上人员收听收看了全国人大相关法律专家对新《中华人民共和国安全生产法》修改解读的视频录像。 

　　二是深入基层送法学法。安监局工作人员在集中和自学的基础上，结合本职工作实际，各人撰写讲义，到企业对中层以上人员进行宣贯学习。同时，印发宣传读本8500余册，培训员工5300余人。 

　　二、当前存在的一些问题 

　　一是《中华人民共和国安全生产法》修改后，明确了乡镇和园区对安全生产的属地监管。目前，我县大部分乡镇安监站不能充分发挥作用，属地监管力量薄弱。 

　　二是建议各分管领导要加强督促分工范围内的行业主管部门严格落实“党政同责”文件要求，按照黎政发【2014】3号文件，认真履行各自的监管职责。 

　　三是年关将至，人员流动性大，目前的电动三轮车、农用车、手扶拖拉机等载客现象屡禁不止，存在较大的安全隐患，应明确管理部门。 

　　三、下年工作初步打算 

　　紧紧围绕当前经济发展和社会稳定大局，全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，重点抓好五项工作： 

　　一是落实企业主体责任。根据新安法，要重点落实企业负责人和安全管理人员的安全生产工作职责，促进企业完善自主投入，自我创新，自逼加压的安全管理机制。 

　　二是强化综合监管。按照“三管”的要求，充分发挥安监部门的综合监管作用，协调督促各行业、领域主管部门认真履行职责。着力强化乡镇属地监管，坚持执法重心下移，处罚措施靠前，协调服务到位。   

　　三是坚持服务与执法相结合，完善监管长效机制。加强新《中华人民共和国安全生产法》和业务知识学习，建立企业诚信、黑名单、警示通报等制度。 

　　四是完善推广隐患排查治理电子信息化系统，进一步促进企业主动排查隐患，做到隐患上了网，风险减一半，监控到一线，排查无盲区。督促企业按照标准化要求，加强日常安全运行管理。 

　　五是加强应急管理建设。推进安全生产应急资源整合和共享机制，切实提高应急救援实际处置和应对能力。