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| 索引号:000014349/2026-13856 | |
| 发文字号: | 发文时间:2024-01-09 |
| 发文机关:黎城县应急管理局 | 主题词: |
| 标题:黎城县应急管理局关于2023年度法治政府建设情况的报告 | |
| 主题分类: | 发布日期:2024-01-09 |
2023年,我局法治政府建设工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,全面贯彻党的二十大精神,认真落实全县法治政府建设决策部署,突出法治建设要求,明确依法行政重点,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,健全应急管理与安全生产监管体系,落实应急管理与安全生产各项措施,在严格规范公正文明执法中持续推进法治机关建设,确保全县安全生产形势稳定。现将有关情况总结如下:
一、主要工作开展情况及成效
(一)加强党对法治建设的领导。
一年来,我局高度重视法治政府建设工作,与中心工作同部署、同检查、同考核。一是把法治政府建设工作列入重要议事日程,将法治政府建设纳入年度工作计划,制定了2023年度法治政府建设工作计划,明确了法治政府建设重点工作,分工负责,落实到人。做到了年初有工作计划,日常有工作检查、年终有总结;二是完善各种法治建设相关规章制度,建立健全工作情况报告、例会学法、检查考评等制度,用严格的制度推进和落实全局行政执法工作,确保有序推进,高效完成。
(二)不断深化法律学习实施,强化法治队伍建设
一是健全落实领导干部带头学法制度。落实中心组学法、周例会学法制度,加强对《宪法》、《民法典》、《安全生产法》、《行政处罚法》等重要法律法规的集中学习,强化安全生产法治意识,提高领导干部职工安全生产依法行政的能力和水平。
二是落实“谁执法、谁普法”责任制,加强安全生产政策法规宣传,全面开展“安全生产月”活动。一是充分利用“安全生产月”、“12.4”宪法日、宣传周、重点领域法治宣传,如“民法典”等学习活动,广泛宣传安全生产法律法规;各业务科室在日常安全执法监督检查工作中,将普法与日常工作相结合,深入企业宣传安全生产法等法律法规,在安全生产领域积极倡导和开展尊重法律、崇尚法治、依法生产、守法经营的价值观,在全县营造安全生产依法治理工作氛围。二是全面开展安全生产“五进”活动。组织全县各成员单位、各企业通过召开动员会、培训会、习近平总书记关于安全生产重要论述专题讲座、安全生产大讲堂、观看警示教育片等活动,开展安全生产“五进”活动。同时各企业通过应急救援演练、现场发放宣传资料、网络发布倡议书、观看警示教育片等形式丰富安全生产法治宣传活动。
三是开展全民安全生产法治宣教活动以及“学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述”宣讲活动。一是开展了“学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述”专题培训、观看安全生产重要论述专题片和案例分析。在全社会形成了凝聚弘扬安全发展理念、支持安全生产的共识,筑牢了坚实的思想基础。二是多次开展新《安全生产法》进企业、进机关、进乡村等活动。加强执法监管人员意识,将执法与普法相结合,将新《安全生产法》普及到各个企业、乡村、学校等,真正在全社会形成守法用法长效机制。同时还通过广播、网络、微信、手机客户端等新媒体平台进行大力宣传,营造人人学法、人人懂法的氛围。
(三)强化安全生产依法行政,严格规范公正文明执法行为。
一是完善行政执法体制,建立权责一致、权威高效的执法机制、全面推行行政执法“三项制度”改革、全面落实行政执法责任制,根据事权和职能大力推进应急救援管理、安全生产监管、防灾减灾救灾监管行业领域综合执法机构和队伍建设,加强安全监管执法。
二是健全相关制度。制定了行政执法公开公示制度、执法全过程记录制度、重大行政执法决定法治审核制度,通过官网、服务窗口、门户网站,全面、准确、及时、主动向社会或管理服务对象公布行政执法主体、权限、依据、随机抽查检查事项等信息,严格执行行政执法人员2人以上开展执法时佩戴执法证件、公开执法身份“亮证执法”,主动告知当事人执法事由、执法依据、权利义务等内容。
三是依法加强监管。我局严格按照《安全生产法》、《安全生产违法行为行政处罚办法》等法律法规规定严格依法行政,履行安全生产行政执法检查,开展各项隐患排查和专项检查工作,结合我县实际,以非煤矿山、危险化学品、冶金等工贸行业领域为重点,严格依法行政,加大安全生产执法检查力度,扎实有效开展“重点”检查、“专项”检查和“常规”检查。今年以来,先后组织专家对非煤、危化、冶金、建材、燃气等重点行业领域开展了两轮“体检式”精查,上报典型执法案例6起,实现隐患闭环管理。
四是严格持证上岗。建立了行政执法人员持证上岗和资格管理制度、行政执法考核和监督制度以及职工平时考核及执法人员评议考核的奖惩制度,全面严格执行管理制度,对行政执法人员的办理行政案件情况、遵纪守法情况、文明执法情况、廉政执法情况进行评议考核。
二、存在问题
一是法治机构建设有待加强,上级安排部署的一些工作任务因人员不足等问题比较突出,工作开展不够及时、不够扎实;二是一些管理制度未能及时根据新法进行更新修改,法治宣传教育开展的范围和内容需要继续扩大、丰富;三是行政管理的信息化水平不高,信息公开和电子政务建设还需进一步强化。
三、下一步打算
下一步,我局将围绕上级下达的各项目标任务,依法依规,不断创新行政管理方式,规范行政管理行为,完善信息公开,提高执法队伍的素质修养和依法行政能力。继续组织开展法治教育培训,让干部职工履职学法懂法守法,加大行政执法法律法规宣传力度,强化行政执法人员执法意识、责任意识、依法接受监督的意识,提高执法人员对全面推进法治政府建设工作的必要性、长期性的认识,增强执法人员推进法治政府建设的自觉性和责任感,切实保障执法人员执法依法依规,公平、公正、公开,为全面推进法治政府建设工作提供坚强的组织保障。
黎城县应急管理局
2024年1月9日