2018年，西仵乡在县委、县政府的正确领导下，大力推行“课题式三合一工作法”，聚焦“三大目标”，打造“三大板块”，以乡村振兴战略和脱贫攻坚为着力点，依托区位优势，全力促进经济稳步向好、民生持续改善、社会和谐稳定。 

一、重点工作完成情况 

夯实基层党建，筑牢战斗堡垒。强化基层组织、夯实基础工作、提升基本能力，全面加强“三基”建设。加快推进乡村两级党群服务中心建设；村级活动场所实现了宽带全覆盖和清洁取暖；各村基本实现了村村有致富产业，户户有增收项目；全年12次组织各村“两委”干部集中进行理论学习；深化拓展“两创新一规范”，引深“三步四循环”工作法，严格执“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度，全面推行“支部主题党日”活动。 

（二）强化纪律意识，压实主体责任。书写永久性廉政标语2条，安装整治群众身边腐败问题举报箱7个，邀请县纪委樊枝荣同志进行廉政教育讲座2次，观看廉政教育警示片5场次；与各行政村签订党风廉政工作责任书7份，与行政村主干进行廉政约谈7人次；截至目前共接收问题线索10件，谈话函询5件，党纪处分2人，进入立案审理2件，进入初步了解1件。其中留党察看二年1人，党内严重警告3人；严厉惩处党员干部贩毒吸毒行为，给予党纪处分1人；下发廉政防范提醒书7份，整改书2份，告诫书1份，约谈书1份；积极配合巡察工作，发现梳理各类问题线索20件，其中涉及违纪线索4件，党的领导弱化3件，党建缺失8件，党的领导弱化3件，全面从严治党不力2件。目前涉及违纪线索现已办结。 

（三）夯实“三农”基础，助推乡村振兴。狠抓主粮生产，积极推广科学种植，其中玉米产量10400吨，小麦产量1050吨，主粮产量实现了双增长；调整农业种植结构，小杂粮种植面积达到1200亩；“环翠庄园”有机果干项目、宏盛农产品加工项目和大蒜深加工项目三个农产品项目建成投产，进一步拉伸了农产品产业链。环翠庄园生产的冻干脆梨片已经推向市场，因其独特的口感，深受市场欢迎。 

（四）狠抓项目建设，增强发展后劲。全年到位各类政策资金425万元，招商引资到位资金2210万元。开工建设项目12个，完成固定资产投资1.75亿元。西仵淘石砂厂年产8万立方建筑材料、黎城迈邦建材有限公司年产25万立方米砼等项目完成续建现已投产。黎城广通汽车联运有限公司新能源汽车及充电站建设、山西鼎诚新能源开发公司加气站、明博新型建材、超细硅粉深加工等一批成长性、带动性强及产业链配套项目落地我乡。 

（五）精准扶贫到户，宣讲政策到人。加强对“三支队伍”的管理，形成县、乡、村三级干部大抓扶贫的工作合力；履行脱贫攻坚主体责任，实现了辖区内走访贫困户全覆盖，同时督促各村支部书记对所在村贫困户进行全部走访，及时了解帮扶工作中存在的短板，帮助贫困群众排忧解难；立足各村资源优势，积极谋划扶贫产业项目，2018年两个扶贫产业项目全部实施，谋划2019－2020年扶贫产业项目4个；圆满完成2018年81户175人脱贫任务。 　（六）补齐民生短板，提升民生福祉。一是加快补齐各村在水、电、路、气等基础设施上的短板，对隔道村自来水管道进行了整修，新修“四好”农村路5公里；二是加紧建章立制，形成环境卫生综合整治的长效机制，督促各村将环境卫生保洁抓在日常，融在经常。三是积极同文化、城建等县级部门沟通协调，争取文化下乡活动和危房改造指标。 

（七）抓好源头治理，树牢稳定根基。不断健全维稳信访工作长效机制，强化社会矛盾化解力度，切实做到深入摸排、积极化解、细化责任、落实值班、认真稳控、科学研判，妥善化解了一批社会矛盾，较好地维护了社会稳定。信访矛盾化解率达到95％以上，实现进京非访和赴省集体上访零目标。 

（八）保持高压态势，全力扫黑除恶。发放宣传资料共8000余份，在全乡主要道路和各行政村显著位置悬挂横幅15幅，刷写固定条幅8条，对扫黑除恶专项行动工作的意义、打击重点进行全方位宣传。设置了举报箱，公开举报电话，畅通了信息渠道，形成了全乡上下同黑恶势力作斗争的良好氛围。 

（九）推进清洁取暖，打赢蓝天保卫战。扎实推进燃煤锅炉淘汰拆除，今年共拆除燃煤锅炉22台，8家企事业单位完成了“煤改电”；编制完成乡村清洁能源提标改造三年行动计划。完成秸秆还田8300余亩，从源头上杜绝了秸秆焚烧，空气质量进一步好转。 

（十）文化事业蓬勃发展，百姓生活丰富多彩。加大乡文化服务中心建设力度，增添图书600余册，接入了宽带，添置了乒乓球台等设施；积极组织文艺队伍参加“9.26”骑游节相关活动；组织成立了安塞腰鼓文化队；精心彩排了舞台剧《脱贫攻坚就是好》；全面加强对文保单位的保护。 

（十一）成功举办黎城古渡生态农业示范园旅游推进会。2018年8月8日，举办黎城古渡生态示范园旅游推介会，6家媒体企业和30余家旅行社参加，全方位对黎城古渡生态农业示范园进行了推介，进一步提升了园区的知名度和吸引力。 

二、亮点工作或创新性工作情况 

（一）实施“基层党建课题化”，推动基层党组织全面过硬。将软弱涣散党支部整改课题化，实行“一个软弱涣散党支部、党委书记主包、党委班子力推、组织委员主导”的全过程跟踪督导，确保真整改，改到位，促使党支部由软弱涣散到重焕新生。 

（二）试点开展“亮身份、树形象、做表率、促发展”活动。赵店村在党员住所门口悬挂党员信息牌，并要求党员佩戴党员党徽作为身份标识，真正把身份亮出来，使党员身份更加公开化，促使党员干部带头争创一流业绩，发挥表率作用，树立良好形象，永葆共产党员的先进性和纯洁性。 

（三）以“三基建设”为契机，强化党建阵地标准化建设。从“阵地建设、组织体系、党内活动、为民服务、工作机制”五个方面对党建阵地进行重新规范，加快推进西仵村市级党建示范点和赵店村县级党建示范点建设。目前，两村的党群服务中心已经基本建成。 

（四）试点推开垃圾分类工作。在东旺村尝试开展垃圾分类工作，探索建立垃圾分类投放、收集、处理工作机制。 

三、存在的主要问题 

（一）乡村干部的综合素质和工作能力亟待提升。乡村干部作为广大农民群众的“领头羊”，在文化素质、技术能力和工作作风等方面还存在突出短板，普遍存在不会为、不敢为、不想为和本领恐慌，尤其是一些村干部年龄偏大，文化素质偏低，不能很好地适应新时代使命任务，影响乡村振兴战略的实施效果。 

（二）扶贫产业不大不强，带富能力不足。虽然实施了一批扶贫产业项目，基本实现了村村有发展产业，但大多停留在农产品初级加工、村级光伏电站等投资小、效益低的项目，缺少带富能力强的产业项目。