2025年，西仵镇坚持以习近平法治思想为指导，深入贯彻落实党中央、省、市关于全面依法治国的决策部署，紧扣长治市“一规划两纲要”实施要求，立足乡镇治理实际，将法治政府建设与乡村振兴、基层治理、民生保障等中心工作深度融合，扎实推进依法行政、公正执法、全民守法，为全镇经济社会高质量发展提供了坚实法治保障。现将本年度工作情况报告如下：

一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强学习教育，提高依法行政思想认识。

建立常态化学法机制，坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神、二十届四中全会作为当前和今后一个时期的首要政治任务和头等大事，将习近平法治思想、宪法、民法典等纳入党委理论学习中心组、“三会一课”必学内容，全年开展专题学习4次，覆盖镇村干部320余人次。组织11名执法人员参加多次县级、视频行政执法培训，参与率和合格率均达100%，干部依法决策、依法行政能力显著提升。党政主要领导积极组织学法用法，进一步强化法治意识，切实提高法律素质和依法行政能力。组织干部职工完成法学培训和普法考试，通过宣传栏、专题讲座、法律咨询、派发宣传资料等形式扩大法治宣传范围，增强广大干部群众的法律意识，促进全镇形成知法守法、依法办事的良好氛围。

（二）强化党建引领，健全法治工作体系。

成立由党政主要负责人任组长的法治政府建设领导小组，调整充实工作专班，将法治建设纳入全镇发展总体规划和年度考核体系，与经济社会发展同部署、同推进、同考核。全年召开党委会专题研究法治建设工作2次，解决执法规范化、普法阵地建设等重点问题2项，形成“一把手”牵头、分管领导主抓、各部门协同、镇村联动的工作格局。牵头梳理防风险保稳定问题，积极协调推进处理重点难点、历史遗留问题有效防范化解风险，对涉及防风险保稳定问题和选拔任用等“三重一大”事项均严格按照我镇相关会议制度，依法依程序集体决策，促进决策科学化、民主化。完善各项财务管理制度、内控内审制度、小额工程招投标管理办法，加强对财政资金使用的管理，严格执行财政开支、审批的有关规定，防止以权谋私。

（三）深化法治惠民，夯实基层治理根基

年初结合辖区企业分布特点和监管实际，制定《西仵镇涉企执法专项检查实施方案》，明确检查目标、范围、内容和时序安排。通过全面摸排梳理，建立辖区涉企监管目录，将35家企业精准分类：安全类6家（含加油站等）、食品类11家（含食品小作坊、经营店等）、生态类4家（含养殖企业、加工企业等）、交通类9家（含维修站点等）、资源类5家（含采砂场、石子厂、混凝土搅拌站等），实现“一企一档、分类监管”。

同时，推行“综合查一次”模式，避免多头检查、重复检查，累计出动执法人员95人次，检查企业35家次，发现并整改各类问题隐患45条。其中，安全类重点检查安全生产责任制落实、消防设施配备、特种设备检验等情况，整改电气线路老化、安全通道堵塞等隐患33条；食品类聚焦资质证照、原料采购、从业人员健康管理等环节，查处无证经营、台账不全等问题7个；交通类严查非法运输、车辆安全、道路安全隐患等问题，整改违规运营等隐患5条。

二、2025年推进法治政府建设存在的不足和原因

尽管我镇法治工作取得了一些成绩，但也存在一些不足之处，主要表现在：一是普法形式仍以传统的发放资料、现场宣讲为主，线上普法、互动式普法开展较少，对青少年、新业态从业者等群体的普法针对性不足，部分群众“信访不信法”的观念尚未根本转变。二是各村法治工作发展不平衡，部分村干部法治意识不强，依赖镇政府指导开展工作；法治文化阵地建设滞后，缺乏综合性法治文化场所。

三、2025年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、落实年度责任清单、加强法治政府建设的有关情况

（一）加强习近平法治思想学习与培训，进一步提升依法行政的认识

1、强化政治理论学习。

习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习习近平关于全面依法治国重要论述论述和重要部署，积极组织我镇班子成员主动学法用法，切实提高法律素质和依法行政能力。在学习过程中率先垂范，通过自学和参加集中学习等形式，先后认真学习了《宪法》《民法典》《《中华人民共和国保守国家秘密法》》《生产安全事故应急条例》等相关法律法规。

2、多形式组织学习培训。

带头落实西仵镇党委理论中心组学习制度，组织机关干部完成法学培训和普法考试，通过宣传栏、专题讲座、法律咨询、派发宣传资料等形式扩大法治宣传范围，增强广大干部群众的法律意识。2025年，组织党委理论学习中心组14次，全镇共出宣传栏目14期，开展大型法律咨询活动4场，接待法律咨询26余人次，派发宣传资料0.3万多份（册）。

（二）加快建设法治政府，努力提升依法治镇水平

1、坚持党对法治工作的全面领导。

成立全面依法治镇工作领导小组，负责全镇依法治镇工作的组织领导和统筹协调，把法治建设、依法行政工作列入年度工作计划，坚持将法治工作与各项工作同研究、同部署，组织各部门按职责分工实施。牵头梳理防风险保稳定问题，积极协调推进处理重点难点、历史遗留问题有效防范化解风险，保持社会稳定，为我镇经济社会发展提供良好法治环境。

2、加强制度建设，促进依法行政制度化、规范化。

坚持严格执行民主集中制，对涉及防风险保稳定问题和选拔任用等“三重一大”事项依法依程序集体决策。完善各项财务管理制度，加强对财政资金使用的管理。

3、全面落实“一村一法律顾问”制度。

我镇13个村律师顾问覆盖率100%,法律顾问共先后入户服务21户次，共计服务对象72人次，律师为居民、村提供服务22件，发放各类法律宣传小册子等约0.3万份，到辖区内13个村开展法律顾问讲座4次，律师参与解决矛盾纠纷5件。

4、打造共建、共治、共享社会治理格局。

全面开展普法宣传工作，积极组织举办法治讲座、国家宪法日、国家安全日集中宣传等活动，倡导党员干部在乡村振兴过程中带着法律惠民“技能包”，进村入户宣传党的好政策，致力于把村民培养成“法律明白人”。并以网格为单位统筹党的建设、社会保障、综合治理、应急管理、社会救助等工作，提升网格法治服务效能。

5、加强政务公开。

认真落实国家和省市县关于政务公开工作要求，切实抓好政务公开工作。2025年我镇主动公开信息70余份,每季度在镇机关政务公开栏公开经济和社会发展、整治执法信息和车辆运行管理等情况。

6、提升便民服务中心法治意识、服务意识。

认真贯彻落实“四严禁、三公开、两保障”要求，进一步完善镇便民服务大厅管理办法，从制度和日常管理上杜绝“门难进、脸难看、事难办”现象的发生，不断提升服务质量。

（三）实行政务公开，加强法律指导

1、推行行政执法公示制度方面。

按照“谁执法、谁公示”以及“谁执法、谁录入、谁负责”的原则落实执法公示责任。按照上级要求，规范公示方式，每年1月底前完成统计上年年度行政执法数据，分析报告汇报县政府，并上传至行政执法公示平台进行公示。2025年以来，西仵镇开展行政执法32次，其中行政检查30次、行政强制0次、行政处罚2次。乡镇与县直部门开展协作执法8次，“街乡吹哨、部门报到”0次，引起行政复议0件，已结案0件，引起行政诉讼0件，已结案0件。无引起行政复议或行政诉讼案件。

2、推行执法全过程记录制度方面。

我镇行政执法部门严格执行《关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的通知》，及时在《行政执法信息公示平台》公开行政执法情况。组织执法人员认真学习相关规定，结合实际规范完善有关文书，切实做到文明执法。对现场检查、随机抽查、调查取证、证据保全、听证、行政强制、送达等易引起争议的行政执法，进行全过程音像记录。

四、本镇履行法院生效裁判情况

无

五、2026年推进法治政府建设的主要安排和具体计划

2026年，西仵镇将坚持以习近平法治思想为指导，全面贯彻落实上级法治建设决策部署，针对存在的不足，补短板、强弱项、创特色，推动法治政府建设再上新台阶。

（一）恪守依法执政 规范行政行为

持续健全党委重大决策机制，优化村“法律顾问”制度，充分发挥法律顾问在重大决策中的参谋助手作用，尤其在乡村振兴、人居环境整治等重点工作中，健全决策失误纠错与责任追究体系。将依法决策列为行政决策的首要准则，清晰界定行政决策的范围、权限、规则与程序；优化政府权力清单、责任清单及市场准入负面清单制度，推动机构、职能、权限、程序、责任法定化落实；全面践行政府信息公开制度，统筹推进决策、执行、管理、服务、结果全流程公开。

（二）强化法治素养 提升执法效能

针对全镇各部门党员干部开展法治专题培训，全面提升其法治思维与依法履职能力。建立健全学法考试制度，采用自学与集中培训相结合的方式，深化学法用法与依法行政专题培训。坚守普法依法治理工作的政治方向，牢固树立法治为民理念，精准找准工作切入点、着力点与突破点，深入推进“八五”普法规划实施，全面压实“谁执法谁普法”责任制，加大全民普法宣传力度，组建农村普法工作队伍，着力培育农村“法律明白人”。强化行政执法队伍建设，严格落实行政执法人员资格管理制度，加强执法人员常态化教育培训，定期组织执法业务集训；严格规范行政执法程序，细化行政执法操作流程。

（三）创新普法宣传，增强全民法治意识

一是针对青少年、老年人、企业职工等不同群体，制定个性化普法方案，开展“定制化”普法。多利用微信公众号、短视频平台等新媒体，推送法治宣传内容，提升普法吸引力和覆盖面。二是充分利用网站、微信、学习强国等各种学习平台，更好地开展法治宣传学习，全面提升领导干部的履职能力。三是加强法治文化阵地建设，主要街道、交通要道、美丽镇村等重要部位，打造一批以法治文化元素为主要基调的法治文化街道、法治文化广场、法治文化长廊等法治文化阵地。强化领导干部接访、下访、包案和初信初访工作。健全人民调解、行政调解、司法调解互相衔接的联动工作机制，将矛盾化解在基层，消除在萌芽状态。

（四）深化法治思想学习，提升法治素养

将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组、干部教育培训重点内容，全年开展专题学习不少于4 次，覆盖镇村干部300余人次，营造尊法学法守法用法的浓厚氛围。完善国家工作人员学法用法制度，将学法情况纳入干部年度考核，组织全镇干部参加学法用法考试，确保通过率 100%。

六、对全县加强法治政府建设的意见、建议

无