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| 索引号:000014349/2026-02879 | |
| 发文字号: | 发文时间:2025-01-05 |
| 发文机关:西仵镇人民政府 | 主题词: |
| 标题:黎城县西仵镇2024年度法治政府建设情况的报告 | |
| 主题分类: | 发布日期:2025-01-05 |
2024年,西仵镇法治政府建设工作在县委、县政府的正确领导下,在上级主管部门的监督指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神,深入贯彻习近平法治思想,认真落实中央、省、市、县法治政府建设工作部署,扎实推进西仵镇依法行政,深入开展法治建设工作,为促进西仵镇社会经济又好又快发展提供了良好的法治环境。现将2024年法治政府建设工作报告如下:
一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)深入学习,加强依法行政的思想认识。
坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务和头等大事,结合学习宣传贯彻习近平法治思想以及习近平总书记关于全面依法治国的新论述新要求,周密组织实施一系列工作举措,切实推动学深学透、入脑入心、见行见效。党政主要领导积极组织我镇班子成员主动学法用法,进一步强化法治意识,切实提高法律素质和依法行政能力。组织干部职工完成法学培训和普法考试,通过宣传栏、专题讲座、法律咨询、派发宣传资料等形式扩大法治宣传范围,增强广大干部群众的法律意识,促进全镇形成知法守法、依法办事的良好氛围。
(二)加快建设法治政府,提升依法治镇水平。
成立由镇党委书记担任组长的全面依法治镇工作领导小组,负责全镇依法治镇工作的组织领导和统筹协调,把法治建设、依法行政工作列入年度工作计划,坚持将法治工作与各项工作同研究、同部署,组织各部门按职责分工实施。牵头梳理防风险保稳定问题,积极协调推进处理重点难点、历史遗留问题有效防范化解风险,保持社会稳定,为我镇经济社会发展提供良好法治环境。对涉及防风险保稳定问题和选拔任用等“三重一大”事项均严格按照我镇相关会议制度,依法依程序集体决策,促进决策科学化、民主化。完善各项财务管理制度、内控内审制度、小额工程招投标管理办法,加强对财政资金使用的管理,严格执行财政开支、审批的有关规定,防止以权谋私。深化普法依法治理,有力促进法治政府、法治社会建设,积极落实“谁执法、谁普法”普法责任制。
(三)实行政务公开,加强法律指导。
按照“谁执法、谁公示”以及“谁执法、谁录入、谁负责”的原则落实执法公示责任。按照上级要求,规范公示方式,每年1月底前完成统计上年年度行政执法数据,分析报告汇报县政府,并上传至行政执法公示平台进行公示。我镇行政执法部门严格执行《关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的通知》,及时在《行政执法信息公示平台》公开行政执法情况。组织执法人员认真学习相关规定,结合实际规范完善有关文书,做好音像记录,制作行政执法档案,切实做到文明执法。对现场检查、随机抽查、调查取证、证据保全、听证、行政强制、送达等易引起争议的行政执法,以及对直接涉及人身自由、生命健康、重大财产权益的现场执法活动和执法办案场所进行全过程音像记录。强化党风廉政建设责任制,制定了班子成员党风廉政责任分工,落实党政领导班子述职述廉述德述法制度。
二、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因
尽管我镇法治工作取得了一些成绩,但离上级要求和群众期盼还有一定差距,主要表现在:一是部分同志法治思维欠缺。部分党员干部对法律法规学习的深度还不够,运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力有待进一步提升。二是法治宣传力度有待进一步加强。法治政府建设宣传辐射范围不够宽,影响力不够强。要进一步加大宣传力度,营造浓厚的法治宣传氛围。三是业务水平有待加强,驻镇律师及人民调解员业务水平难以应对群众法律服务需求。
三、2024年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、落实年度责任清单、加强法治政府建设的有关情况
(一)加强习近平法治思想学习与培训,进一步提升依法行政的认识
1、强化政治理论学习。
习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习习近平关于全面依法治国重要论述和重要部署,积极组织我镇班子成员主动学法用法,切实提高法律素质和依法行政能力。在学习过程中本人率先垂范,通过自学和参加集中学习等形式,先后认真学习了《宪法》《民法典》《中华人民共和国保守国家秘密法》《生产安全事故应急条例》等相关法律法规。
2、多形式组织学习培训。
带头落实西仵镇党委理论中心组学习制度,组织干部职工完成法学培训和普法考试,通过宣传栏、专题讲座、法律咨询、派发宣传资料等形式扩大法治宣传范围,增强广大干部群众的法律意识。2024年,组织党委理论学习中心组17次,全镇共出宣传栏目17期,开展大型法律咨询活动4场,接待法律咨询400余人次,派发宣传资料0.5万多份(册)。
(二)加快建设法治政府,努力提升依法治镇水平
1、坚持党对法治工作的全面领导。
成立由镇党委书记担任组长的全面依法治镇工作领导小组,负责全镇依法治镇工作的组织领导和统筹协调,把法治建设、依法行政工作列入年度工作计划,坚持将法治工作与各项工作同研究、同部署,组织各部门按职责分工实施。牵头梳理防风险保稳定问题,积极协调推进处理重点难点、历史遗留问题有效防范化解风险,保持社会稳定,为我镇经济社会发展提供良好法治环境。
2、加强制度建设,促进依法行政制度化、规范化。
坚持严格执行民主集中制,对涉及防风险保稳定问题和选拔任用等“三重一大”事项依法依程序集体决策。完善各项财务管理制度,加强对财政资金使用的管理。
3、全面落实“一村(社区)一法律顾问”制度。
我镇13个村(社区)律师顾问覆盖率100%,法律顾问共先后入户服务23户次,共计服务对象89人次,律师为居民、村提供服务31件,发放各类法律宣传小册子等约0.5万份,到辖区内13个村开展法律顾问讲座5次,律师参与解决矛盾纠纷8件。
4、打造共建、共治、共享社会治理格局。
全面开展普法宣传工作,积极组织举办法治讲座、国家宪法日、国家安全日集中宣传等活动,倡导党员干部在乡村振兴过程中带着法律惠民“技能包”,进村入户宣传党的好政策,致力于把村民培养成“法律明白人”。并以网格为单位统筹党的建设、社会保障、综合治理、应急管理、社会救助等工作,提升网格法治服务效能。
5、加强政务公开。
认真落实国家和省市县关于政务公开工作要求,切实抓好政务公开工作。2024年我镇主动公开信息100余份,每季度在镇机关政务公开栏公开经济和社会发展、整治执法信息和车辆运行管理等情况。
6、提升便民服务中心法治意识、服务意识。
认真贯彻落实“四严禁、三公开、两保障”要求,进一步完善镇便民服务大厅管理办法,从制度和日常管理上杜绝“门难进、脸难看、事难办”现象的发生,不断提升服务质量。
(三)实行政务公开,加强法律指导
1、推行行政执法公示制度方面。
按照“谁执法、谁公示”以及“谁执法、谁录入、谁负责”的原则落实执法公示责任。按照上级要求,规范公示方式,每年1月底前完成统计上年年度行政执法数据,分析报告汇报县政府,并上传至行政执法公示平台进行公示。2024年,西仵镇累计开展各类执法58次,其中,行政检查57次,行政处罚1次(处罚金额186.5025万元),行政强制0次,联合执法1次,“乡镇吹哨、部门报到”6次,无引起行政复议或行政诉讼案件。
2、推行执法全过程记录制度方面。
我镇行政执法部门严格执行《关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的通知》,及时在《行政执法信息公示平台》公开行政执法情况。组织执法人员认真学习相关规定,结合实际规范完善有关文书,切实做到文明执法。对现场检查、随机抽查、调查取证、证据保全、听证、行政强制、送达等易引起争议的行政执法,进行全过程音像记录。
四、本镇履行法院生效裁判情况
无
五、2025年推进法治政府建设的主要安排和具体计划
全面贯彻落实党的二十大报告中关于全面依法治国的重要论述,深入学习领会习近平法治思想以及习近平总书记关于全面依法治国的新论述新要求,深入学习领会宪法及新施行、新修订的法律法规,动态研究部署法治政府建设重点工作,严格执行重大行政决策程序暂行条例,多形式开展法治教育培训,推动镇内各项工作全面纳入法治轨道,使全镇法治意识明显增强,提升各行业各领域法治建设和依法治理水平。
(一)坚持依法执政、依法行政
进一步健全党委重大决策程序,完善镇、村“法律顾问”制度,充分发挥法律顾问在党委制定重大决策中的积极作用,特别在乡村振兴、人居环境保护等重大决策中建立健全决策失误纠错及责任追究机制。把依法决策作为行政决策的第一要件,明确行政决策范围、权限、规则和程序;完善政府权力清单、责任清单和市场准入负面清单制度,实行机构、职能、权限、程序、责任法定化;全面落实政府信息公开制度,推进决策、执行、管理、服务、结果公开。
(二)加强法律培训,完善规范执法
对全镇各部门党员干部进行法治专题培训,全面提高党员干部的法治思维和依法办事能力。建立学法考试制度,采取自学与集中培训相结合,推动学法和依法行政培训。把牢普法依法治理工作政治方向,树牢法治为民理念,切实找准工作切入点、着力点、突破点,深入实施“八五”普法规划,全面落实“谁执法谁普法”普法责任制,加大全民普法力度,建立农村普法队伍,开展培养农村“法律明白人”。加强行政执法队伍建设,落实行政执法人员资格管理制度,加强执法人员教育培训,定期举行执法业务培训。严格执行行政执法程序,细化行政执法流程。
(三)加强法治宣传,规范信访秩序
一是结合法律法规颁布日和有关法治宣传活动等进行专项法治宣传教育活动,多形式多渠道开展各类法治宣传教育,加大服务对象宣传指导,加快法治阵地建设,继续深入开展依法安全维稳宣传工作。二是充分利用网站、微信、学习强国等各种学习平台,更好地开展法治宣传学习,全面提升领导干部的履职能力。三是加强法治文化阵地建设,主要街道、交通要道、美丽镇村等重要部位,打造一批以法治文化元素为主要基调的法治文化街道、法治文化广场、法治文化长廊等法治文化阵地。加强信访工作法治建设,依法规范信访秩序,实行诉访分离制度,强化领导干部接访、下访、包案和初信初访工作。健全人民调解、行政调解、司法调解互相衔接的联动工作机制。打好“以人民为中心的矛盾纠纷调解攻坚战”,提高矛盾纠纷调解工作成效,将矛盾化解在基层,消除在萌芽状态。
(四)强化理论学习,增强干部意识
深入学习贯彻习近平法治思想,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻落实党的二十大精神,加强法治宣传教育,创新形式,落实责任,提高直属系统干部职工的法治思维,尤其是领导干部的依法决策、依法治社能力。
充分利用党政联席会、党委理论学习中心组学习、工作例会、会前学法等认真学法用法,提升干部学法用法能力。
六、对全县加强法治政府建设的意见、建议
无