2024年，黄崖洞镇法治政府建设工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，依法履行法定职责，规范行政行为，进一步加强法治政府、责任政府、服务型政府建设，全面完成了2024年度法治政府建设各项工作任务。现将法治政府建设情况报告如下：

一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）法治运行机制更加规范。将法治政府建设纳入年度重点工作，层层压实责任。全面落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，党政主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责，组织成立镇党委书记为组长，副书记为副组长，各相关负责人及其他干部为成员的法治建设工作领导小组，自觉把法治建设工作融入全镇工作大局，与中心工作同谋划、同部署、同落实，对法治建设中涉及的重大问题、重要环节和重点任务进行定期会商、集体研判，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓和工作人员日常抓的工作机制。年内，召开法治政府建设工作安排部署推进会议4次。

（二）学法用法成效显著提升。一是加强学习贯彻习近平法治思想，将习近平法治思想纳入镇党委理论学习中心组学习计划，党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责。2024年党政领导班子累计学习习近平法治思想12次，组织干部学习12次，开展宣传活动10余次，领导干部依法行政意识有效提高，法治思维和法治素养进一步提升。同时不断加强规范性文件管理，严格执行规范性文件合法性审查制度。二是加强以镇村两级干部为重点的法治教育，分层分类加强领导干部、村“两委”干部、镇属各站所（中心）等人员的法治教育，实现普法教育全覆盖、无盲区。充分利用“法宣在线”“山西政法”“中国普法”学习平台，督促全体领导干部认真学法用法，组织召开人民调解员暨法律明白人培训会4次，会议覆盖130人，镇村干部依法履职能力得到有效提升。   

（三）阵地队伍建设持续优化。一是为更好地服务群众、推进法治建设，今年我镇投资40万元高标准打造“枫桥式”司法所，建筑面积达200余平米，新建公共法律服务站、人民调解室、心理服务室、社区矫正和安置帮教室等，为公众提供更高效、更便捷的法律服务。同时，加强镇综治中心“一厅四室”（群众接待厅、矛盾纠纷调解室、调度指挥室、心理服务室）规范化建设，实现资源的融合共享和服务的集约高效。二是运用法治思维和法治方式化解社会矛盾。发挥镇、村两级调解员、法律明白人和法律顾问在依法化解社会矛盾纠纷中的参谋、助手、引领作用，全力推动依法调解，打好“情理法”组合拳。截至目前，全镇共有镇级人民调解委员会1个、村级人民调解委员会17个、品牌“个人调解工作室”4个、人民调解员54名、法律明白人85名，排查化解各类矛盾纠纷36起，调解率100%。

（四）主题宣传活动深入人心。一是指导各村党支部依托“主题党日”“三会一课”“远程教育”等活动常态化开展专题学习宣讲，进一步统一思想认识，把学习《民法典》《宪法》等法律法规作为一项长期学习任务来抓。二是紧扣群众需求，围绕全镇平安稳定建设大格局，加强有关土地征用、环境卫生、禁毒、安全生产等方面法律法规的宣传。三是运用各种形式宣传法律知识，在各村广场、村委会等场所加入法治元素，强化法治氛围。以发放宣传资料、悬挂横幅、解答群众法律咨询等形式，在“3·15”消费者权益日、“4·15”国家安全日、“宪法宣传周”等重要时间节点，联合派出所、司法所积极开展法律援助及宣讲服务，切实增强了广大群众尊法、学法、守法、用法的意识，有效提升普法宣传针对性和实效性，为推动黄崖洞法治政府建设营造浓厚氛围。今年，累积开展法治宣传20余次，开展法律咨询、法律服务100余次，发放宣传单2000余份。

二、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因

我镇法治建设工作取得了一定成绩，但仍存在一定困难和问题。一是法治建设工作机制还不够完善。各部门之间的协调配合还不够紧密，信息沟通还不够顺畅，工作机制还不够完善，影响了法治建设工作的整体效果。二是法治建设的保障力度还不够大。我镇在法治建设方面缺乏一定的懂法专业人才支持，各村法律明白人业务知识较欠缺，法治建设的保障力度还不够强。

三、2024年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、落实年度责任清单、加强法治政府建设的有关情况

（一）坚持党建引领，强化法治保障

今年以来，我深入学习贯彻党的二十大、二十届三中全会精神和习近平法治思想，贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署和省、市、县党委关于全面依法治省、治市工作要求，较好地完成了法治建设各项任务，形成了严格执法、全民守法的良好氛围，切实履行了法治政府建设重要组织者、推动者和实践者的职责。成立法治建设领导小组，亲自担任组长，有计划、有步骤地部署和督查法治建设重点工作。定期召开镇党委会、法治建设领导小组会议，研究本镇法治政府建设有关重大问题，有效解决本镇法治政府建设中的突出问题，将法治建设纳入本镇年度工作计划并抓好落实。发挥领学带头作用，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于政治建设的重要讲话精神，引导党员干部严守政治纪律和政治规矩，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。通过党委理论中心组、集中学习、主题党日等方式，认真组织党员干部学习《宪法》《安全生产法》《行政处罚法》等法律法规12次，积极做到遵法、学法、守法、用法。年初制定年度依法行政工作计划和党员干部学法计划，将依法行政工作与业务工作同部署、同安排、同推进、同考核，严格按照计划推动法治建设各项工作有序开展。按季度听取分管领导法治建设工作开展情况汇报，及时研究工作中出现的新情况、新问题。全年牵头督导检查法治建设工作4次，听取分管领导汇报工作12次，通过定期督导有效推动工作开展，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。

（二）聚焦文明守法，营造浓厚氛围

以“八五”普法为抓手，大力开展法治宣传，以宪法宣传月、“6·26”国际禁毒日、“12·4”法制宣传日等重要节点为契机，以村级活动广场和村民微信群为重要普法阵地，结合高音喇叭广播、宣传手册发放等方式，精选侵权责任、电信诈骗等与群众生活息息相关的实用法条进行重点讲解，提高居民法律意识，群众法治思维得到不断强化。全年组织开展各类普法活动、普法课堂20场次，受众2000人次。

（三）严守法定程序，做好重要决策

凡重大决策，在充分调查研究、广泛征求意见的基础上，通过党委会集体讨论决定，坚决做到严格、依法、公开、公正，确保依法开展工作。落实法律顾问制度和文件备案审查制度，加强对党委文件、重大决策的合法合规性审查，无违法违规问题。

（四）紧盯难点痛点，提升法治效能

积极化解社会矛盾，坚持和发展“枫桥经验”，推进“一站式”矛盾纠纷调处中心建设，将辖区司法所、专职人民调解员、法律顾问等人员力量纳入普法调解队伍，轮流坐班，形成“普法+调解”联调新模式，为辖区居民提供法律服务300余人次，协调处理矛盾纠纷30余次，未发生一起越级上访案件。

四、本镇履行法院生效裁判情况

无

五、2025年推进法治政府建设的主要安排和具体计划

2025年是实施“十四五”规划目标任务的关键之年。我镇将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中、三中全会精神，认真落实习近平法治思想，紧紧围绕乡村振兴战略目标，坚持稳中求进工作总基调，为全镇经济社会高质量发展提供良好的法治环境。

（一）持续深化理论学习

深度钻研党的二十大报告、二十届二中、三中全会中关于全面依法治国、推进法治中国建设的内容，与习近平法治思想学习相结合，通过党委理论中心组研讨、专题党课、邀请专家讲学等形式，推动学深悟透、学以致用。

（二）全力强化组织保障

深入领会中央和省、市、县关于法治政府建设的部署要求，制定法治建设方案，分解任务，紧扣镇域经济社会发展主线，系统规划年度法治政府建设工作，建立有序、有效的运行机制，做到有计划、有部署、有总结，提高法治建设工作成效。

（三）扎实推进依法行政

全面推行严格规范公正文明执法，加大重点领域执法力度，完善行政执法程序，加强执法人员业务培训，鼓励更多人员考取执法证。围绕基层治理法治化，教育引导基层党员增强法治观念、为民意识，提高依法办事能力，运用法治思维和方式推进工作，提升党委、政府公信力，充分发挥法律顾问作用，保障各项工作依法依规开展。

（四）提升宣传工作质量

依据“八五”普法规划，针对重点学法对象开展法治宣传教育，普遍建立法治文化阵地，把握传统节日等普法时机、宪法宣传日等普法节点、留守老人儿童等普法重点、“三农”适用等普法要点，全方位推进法治宣传，营造良好的法治文化氛围，促使群众学法守法、用法护法，不断提升群众对法治建设的满意度。

六、对全县加强法治政府建设的意见、建议

无

中共黎城县黄崖洞镇委员会

黄崖洞镇人民政府

2024年12月19日