根据县委办《关于报送2024年工作总结及2025年工作计划的通知》有关要求，现将黄崖洞镇今年各项工作推进落实及下一年工作谋划情况汇报如下：

一、2024年工作总结

（一）主要工作完成情况

1.抢抓“三个契机” 提升党建效能

一是以村党组织书记后备力量人选培育储备三年行动开展为契机，做到安排部署“从实”、调查摸底“从细”、资格审查“从严”和后备人选“从优”，做好“选”字文章，动员农村干部学历提升17人，发展入党积极分子31人、预备党员5人，储备致富带富能手、退伍军人、返乡大学生等优秀人才1456人。

二是以党纪学习教育为契机，注重融入日常、抓在经常，推动全镇上下形成集中研讨交流学、分享交流学、清单检验学、一对一帮扶学、全员轮讲学和随机抽查学的常态长效“六学模式”，梳理汇总党员干部学习重点难点53条，开展专题答疑解惑3次，开展交流心得、送学上门等活动5次，各支部分享交流经验5次，集中安排镇村党员干部领学300余人次，覆盖党员干部1500人次，有效提升“镇包村干部、到村工作大学生、县驻村工作队、村党组织书记、村级网格员、后备干部力量”六支队伍能力素质。全年三晋先锋APP综合积分全县排名第一。

三是以软弱涣散党组织整顿为契机，自西村确定为软弱涣散党组织以来，先后8次召开专题推进会，通过“三会一课”“村级发展党员议”同“四议两公开”制度有机融合，严格落实组织生活制度；谋划实施和平医院旧址文旅融合、土地开发整理等项目，带动村集体增收7万余元；投资69万元重建200m³蓄水池，安装太阳能路灯14盏，修建护村坝100米，改造党群服务中心阵地，基层党组织的凝聚力、战斗力和向心力得到全面提升。

2.聚焦项目建设 激发经济活力

用“店小二”精神优化营商环境，充分发挥驻地企业、政策扶持、资源禀赋的融合叠加效应，因村施策、精准分类，高标准完成精品示范村小寨村红色文化氛围提升、下赤峪村民宿小院+特色主题旅游超市建设和提档升级村水峧村500亩连翘种植+粮食烘干加工厂、清泉村3万羽蛋鸡智慧鸡舍建设、上赤峪村红色窑洞民宿等20余个镇级重点项目，全年固投资产总额达10508万元，稳居全县第一，构建起“红绿辉映 聚力共赢”的发展格局。

3.践行“千万工程” 共促乡村振兴 

一是大力践行“千万工程”经验，聚焦红色文旅，黎石合作在黄崖洞布局新落点。充分利用“京长合作、黎石合作”新机遇，对外开放黄崖洞文化旅游区“善陀”景点，与北方工业大学建筑与艺术学院、中国建筑设计研究院有限公司签署“共建美丽乡村”战略合作协议，实施黄崖洞梦幻冰雪谷项目，建成一批红色窑洞特色民宿，开发木刻版画、冀钞摆件等一批红色文创产品，推出镇域1日短途精品游线路，促成北京市石景山区文联文艺创作实践基地在黄崖洞爱国主义教育基地挂牌，奋力打造红色文化示范区、文旅融合“样板区”。

二是狠抓“五清一改”标准不放松，干群联动齐发力，全镇累计发动群众3500余人次，交通沿线管护740余处、村容村貌整治600余处、残垣断壁拆除13处、农户庭院治理460余处、田间地头清理400余处、生活及建筑垃圾清理110余吨、沿线风貌提升5公里，厕所改造100座，粪污集中处理站修建2座，植树绿化78000株，种植瞿麦254亩，有效改善农村人居环境，全力打造207国道沿线和美乡村示范带。

三是紧盯农业发展指标，落实藏粮于地、藏粮于技战略，切实加强耕地保护和粮食安全，全镇小麦播种面积1293.26亩、大豆玉米复合种植面积300亩、清种大豆播种面积199.1亩、油料播种面积400亩、蔬菜种植面积662亩、水果种植面积80亩、中药材种植面积425亩，一产固投资产总额达3750万元。

4.狠抓巩固衔接 实现平稳过渡 

一是全面落实防返贫动态监测帮扶机制，完成脱贫户和监测对象12次动态调整工作，办结预警信息576条，新增监测对象4户9人。截至目前，全镇脱贫户177户402人、监测对象37户97人。

二是采取介绍外出务工、务工奖补、小额信贷、产业分红、政策兜底等多项综合措施促进持续增收，介绍外出务工170人，发放一次性交通补贴92人106600元、外出务工奖补85人42500人、稳岗补贴91人109200元、庭院经济奖补88人142000元、特色产业奖补118人79583元、小额信贷21户105万元，产业分红177人24.13万元，脱贫人口人均纯收入16328.8元,同比增长9.24%，收入情况稳定，无一返贫。

三是投资617万元实施乡村振兴项目14个，其中已完工12个，正在施工2个；中央资金已支付323.49万元，支付率76.84%；省级资金支付89.24万元，支付率74.37%；县级资金支付62.83万元，支付率82.67%。截至目前，全镇17个行政村村集体经济收入均达10万元以上，30万元以上14个村，50万元以上4个村，100万元以上2个村，收入50万元以上村集体数量位居全县第一方阵。

5、强化基层治理 破解乡村难题

“轻车、减负、壮马”三措并举破解基层治理“小马拉大车”突出问题。我镇始终坚持全局观念和系统思维，梳理《黄崖洞镇承接县级执法职权事项清单》33项，完善科级干部包联村、两委干部包联网格、党员包联户等相关制度，明确不由村开具的证明事项22项，清理微信工作群6个，严格精文减会、规范督检考，清理规范标识标牌122块，切实减轻村企负担。引导“巾帼为民”“英雄小寨”等17个志愿服务队共同参与乡村治理，打造“枫桥式”司法所，构建“党员干部带头、网格无缝覆盖、群团组织补充、全民参与互动”的乡村治理新格局。

6.兜牢民生底线 增进民生福祉

秉持“以人民为中心”发展思想，突出红色赋能，提升民生福祉，新增农村低保24户32人 、特困供养13户13人、残疾人两项补贴55人，办理临时救助36人32200元，残疾人辅助器具发放108件，房地一体化登记2365户，积极推动改造老年人日间照料中心2所，新建200立方蓄水池2座，修建护村坝1700米，修复道路2.5公里，改厕100座，植树造林78000株，村庄绿化3万余平方米，新增煤改电228户，用心用情解决好群众“急难愁盼”问题，变“民生愿景”为“幸福实景”。

7. 筑牢安全屏障 夯实稳定根基

健全《黄崖洞镇人民政府关于2024年安全责任制建设的实施方案》，签订《安全生产目标责任书》30余份，按照“三管三必须”工作原则，重点对辖区内的非煤矿山、消防环保、森林防火、文化旅游、餐饮门店、人员密集场所等领域进行检查或抽查，排查企业（门店）、行政村、单位516次，发现隐患问题340条，完成整改340条，整改率100%。围绕平安建设总体目标，深入贯彻新时代“枫桥经验”，排查化解各类矛盾纠纷210余起，办理人民调解案件130余件，帮扶困难群众270余户。按照“分得更准、办得更实”的工作要求，办结“12345”市民热线工单件51件，完结率100%。

8.突出作风转变 加强自身建设  

深入贯彻落实全面从严治党要求，持之以恒正风肃纪，集中力量做好群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，自查梳理整改问题35个，推动建立制度16项，办结问题线索25件（次），其中谈话函询3件，初核22件，立案22件，结案25件，组织处理3人，给予党纪政务处分22人（包含重处分2人）。变“被动受理”为“主动作为”，积极开展“我为群众办实事”活动，共办理具体实事221件，其中民生实事类169件，矛盾调解类4件，基础设施类46件，招商引资类2件，解决群众急难愁盼问题16个。

（二）亮点工作

1.投资40万元高标准打造“枫桥式”司法所。

2.结合镇域特色，打造“零工驿站”，提升劳务人员就业技能，满足旅游市场用工需求。

3.市级以上媒体报道推广的典型经验信息42篇。

4.今年主动争取市级以上资金20万元。

（三）存在问题

1、在工作实效、考核方式方法还不优。与抓经济、抓项目、保民生相比，抓党建工作中还局限在办公室、会议室，还存在以“资料论英雄”的现象，以实践检验理论联系实际和“现场考评见真章”的导向还未真正树立。

2、在资源利用、蓄势赋能上有差距。在利用黄崖洞兵工厂和冀南银行总行旧址两张名片壮大村集体经济的示范引领作用发挥不够，以新质生产力推动乡村全面振兴上有短板。

3、在精品意识、打造品牌上有欠缺。工作存在“粗放思维”，对难点堵点问题研究不够透彻，习惯于用老观点、老办法研究思考党建问题，与“深细实”要求还有差距。

二、2025年工作计划

一是强化党建引领，建立赛马机制。强化党建“第一责任人”职责，创新实施村级“一线赛马”“现场考评”机制，通过现场亮、现场讲、现场评等方式考核，体现公平公正，营造“比学赶超”氛围，真正以高质量党建推动高质量发展。

二是强化人才培育，汇集发展合力。扎实开展村党组织书记后备人选培育储备三年行动，持续加强村“两委”班子培训交流和实践锻炼，开展“1+1”或“1+N”结对帮扶，打造“筑梦乡村 匠心有我”文化工作室，内强素质，外塑形象，进一步提升旅游乡镇的知名度、美誉度和影响力。

三是强化品牌锻造，提升治理效能。着力做优品牌培树，增设“党建标兵”新赛道，激发村党组织活力；持续开展“党员积分争优”、“党员志愿服务”等特色活动；创建精品党建品牌和党员志愿服务品牌，探索基层治理模式。

2024年12月11日