一、重点工作完成情况

1、省下达任务完成情况  

基层党建有力夯实。一是加强三基建设,建设党建主阵地。按照“五个好”党支部建设标准,打造东崖底、下赤峪党建标准化建设基地,确保各支部抓党建学有标杆。投资20余万元改造机关“五小建设”,投资5万元修缮南山村党员活动场所。对各村党员加强党建知识培训,对农民党员加强技能培训,今年共计组织各类培训7次,参训党员300余人次。二是严把程序要求,选优配强新班子。严格尿检和六部门审核,按程序召开支部会、党员大会,圆满完成支部换届工作,共产生支委成员66人,其中初中以上文化程度21人,比上届提高23%,乡土人才4人。三是创新活动载体,规范组织生活。通过多种形式,按照学为基础、做为关键原则,扎实开展“两学一做”学习教育。严格落实“三清单”制度,找准问题、剖析原因、对症下药,解决党员队伍中存在问题14个。四是分类施策指导,集体经济全破零。2017年的12个村全部完成村集体经济破零工作,剩余寺峪峧、四方山、麻池滩3个村为2018年任务,将抓紧时间实施。

巡视巡查有力有为。7月初,我镇组织开展巡视巡察整改自行“回头看”工作,按照省、市、县委要求,强化“4+1对照”查摆问题,班子成员结合自己的分管工作,研究并讨论建立“三个清单一制度”,排查出14个问题全部整改完成。

经济发展稳中有进。2017年,我镇全年目标是5亿元,现有在库项目15个,总计入库资金3.6亿元,完成目标任务的72%;现已开工项目14个,开工率达到93%。完成签约项目2个,总投资7714万元,分别是投资4200万元森宝10万吨铁精矿扩建项目、投资3514万元的道野中药材加工项目。受市场、环保等因素影响,一些项目无法实施。

环境整治效果显著。县下达“散乱污”企业任务清单是5家,截至目前已经完成“两断三清”4家,剩余1家为清泉永红砂场,目前已完成断水断电,部分设备已清除。由于法人服刑,多次沟通无果,现已上报环保局。镇自查出“散乱污”企业11家,全部完成整改。同时统筹推进大气污染整治、烟煤锅炉排查,土壤污染防治等各项工作。

脱贫攻坚初见成效。按照“六个精准”、“五个一批”要求,实行挂图作战,明确责任,限定节点,因人因地施策,全年脱贫82户196人。其中就业脱贫40户122人,产业脱贫15户25人,教育脱贫8户12人,生态补偿脱贫7户7人,政策兜底脱贫41户88人。“一户一策”资金共有257500元,目前全部按程序发放到位,受助贫困户123人次。建档立卡贫困户210户503人全部免费享受基本医疗保险、大病保险、参合救助等惠农政策,享受“富民贷”和“五位一体”金融扶贫18户,享受教育扶贫政策69人,其中学前教育资助17人,中小学贫困住宿生补助46人,“雨露计划”补助6人,生态扶贫公益林管护员补贴6人,五保救助7人,孤儿救助2人,并对因病致残致贫的113户贫困户家庭全部完成“双签约”,实现了“乡村医生+贫困户+帮扶干部”的“双签约”结对服务模式。

安全生产持续稳定。坚持"安全第一、预防为主、综合防治"三项方针,认真落实党政同责制,大力开展安全生产大排查,确保安全工作取得实效。一是进行总体规划,总揽全镇安全。对全镇消防安全进行了总体规划,开展了夏季消防安全、高层建筑消防安全,畅通消防安全大检查大排查,配合完成壶山温泉、养老院微型消防站建设。二是强化机构设置,落实挂牌责任制,任务总数为222个,目前全部完成,其中消亡29个,挂牌193个。三是加强安全检查,规范安全生产秩序,共针对安全工作检查70余次,消除安全隐患160余处,为安全生产形势持续、稳定好转打下了坚实的基础。四是同时做好交通、食品等其他各方面安全工作。

医疗水平稳步提升。一是开展送温暖活动,配合县卫生系统在东崖底、看后村免费义诊2次,为计生特殊家庭送生日蛋糕,定期走访慰问,办理意外保险47份。二是落实兑现“两奖”政策 ,我镇共有国家奖励扶助对象93人,国家特别奖励扶助对象4人,切实将相关优惠政策落到实处。 三是公开办证程序,加强便民服务,到目前为止共办理 9个生育服务证,2个独生子女证,6个流动人口婚育证。

三农事业进展顺利。一是全面推进土地确权,测量户数为3865户、地块15447块、耕地面积10456.27亩。二是坚持节水优先、系统治理,在全镇7条河道贯彻落实河长制。三是全力推进秸秆还田工作,目前已完成还田6200亩,完成率达95%。

防火防汛扎实有效。防火方面,全镇现有固定专职巡逻员1名,村级巡逻员22人,成立应急分队24个,共计480人,备铁锹510把扫帚660把,镰刀200把,斧头150把,手电筒200个,从工作职责、巡逻人员、工作监督、防火物质四个方面入手保障工作水平。防汛方面,打坝175米,投资10万元对22个村进行饮水水质化验,保障吃水安全,西头、东崖底投资10万元清理河道4公里,确保了安全度汛。

综治维稳全面加强。全镇重点涉军人员涉及8023部队退伍老兵15人、对越反击战老兵5人、退伍志愿兵1人,均在稳控之中,赴京、赴省、赴市实现零上访,无重大治安安全隐患及矛盾纠纷。综治办投资30万元、司法所投资8万元完成标准化建设。同时,加强对各类特殊人群的服务管理,重点加强13名刑满释放人员、1名社区服刑人员、19名社区戒毒人员等“六类特殊人群”的教育、矫治、管理、综合干预等工作,对下赤峪、水峧、东崖底等13个行政村进行电子监控覆盖,及时掌握村民动态,确保安全稳定。

2、市委、市政府及主要领导交办的任务、重要指标完成情况  

五道五治有条不紊。我镇以拆违、治污为突破口,以监督、检查、治理为手段,着力解决脏乱差问题。全年共拆除违建250处,约合17065.334平方米,清理四堆10569处,约合10245吨,清理垃圾8600处,约合8567吨,新增绿化面积8000平米,栽植柳树1400余棵,荒山造林100亩,配合完成河道清理3000米,清理沙石3万立方,修建护坡355米、733立方米,治理便道1444.3米、1391.2立方米,修建排水渠1185米、888立方米,治理裸地800米,4030平方米。

其他工作同步跟进。一是高标准完成“人大之家”建设工作。二是积极开展了创建市级林业生态乡镇活动,现已完成。三是完成了妇联区域化建设,镇妇联选举产生主席1名,副主席4名,执委24名,覆盖全镇22个行政村、卫生院、中心校。四是我镇武装部长在全区专武干部集训考核中获得手枪分解解合三等奖。

二、亮点工作情况  

村级“两委”换届率先完成。我镇加强政策指导,确保程序“严”,实施分片负责,确保节奏“快”,及时有效协调,确保形势“稳”,于12月7日全部完成22个村的换届选举工作。支部换届共选举产生支部书记22人,委员44人,村委换届一次直选成功16个村,支书主任一肩挑的有8个村,每个村均有妇女代表当选村委委员。

精神文明创建再创佳绩。我镇在全县两节文艺汇演中获得一等奖。同时,积极推进“一约四会”“一墙两榜”精神文明创建活动,打造精品文化墙1500米,活跃群众文化生活。

易地扶贫搬迁如期完成。14户45人的水峧村易地搬迁项目,采取统一规划、农户自建方式进行建设,目前2016年搬迁对象已交房入住,按时完成任务,2017年同步搬迁对象房屋主体工程和院墙已建成,搬迁户旧宅基地腾退复垦协议已全部完成签约。

五道五治工作亮点纷呈。一是本着“科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明身心美”的原则,以水峧、上河、佛崖底为主打造白化、文化路段,以方向、西头为主打造绿化、亮化路段,以上赤峪为主结合旅游打造红色文化路段,引领整治工作提档升级,确保处处是美景,村村有特色。二是投资25万元对东崖底商业街进行硬化,该工程长200米,宽8米。

全域旅游建设再上台阶。我镇坚持全域化布局、多产业发展、全链条整合,积极构建全域旅游大格局。依托黄崖洞、冀南银行等革命圣地打造享誉全国的爱国教育基地,依托杨岐山及传统村落挖掘历史记忆打造传统文化旅游地,依托壶山温泉山庄建设一流的休闲度假胜地,依托黄崖洞、四方山以及洞山、园山、横山三条徒步道打造在全市颇具影响力的山地户外运动场所,让我镇的“革命红”光耀太行,“古建香”气漫上党,“千峰秀”绿韵八方。

环境保护工作实现突破。粉末冶金公司投资220万元实现了3台锅炉的煤改气工程,西头村投资35万元在全县范围内率先进行了煤改气工程,为打赢蓝天保卫战贡献了自己的力量。

项目建设工作龙头带动。壶山温泉顺利开放试营业。壶山温泉山庄占地20000多平方米,约30余亩,共有标间88间,可接待近200人,温泉区可日接待游客600人次。该项目着力打造曲径通幽如仙似画的南国风情景观和北国冰雪泡浴的世外桃源,主打美肤理疗、药浴养生特色温泉,配套餐饮住宿、运动健身、休闲养生、观光旅游等服务功能。目前,宾馆、游泳馆、健身馆和室内外温泉泡池主体已开放营业。

美丽乡村建设彰显活力。按照“高标准、高起点、有特色、规范化”要求建设,完善美丽乡村保护发展规划,上、下赤峪村充分借助红色文化保护平台,深入挖掘红色记忆,建设红色文化墙,打造精品休憩公园;佛崖底村在文体广场安置二十四孝汉白玉石雕打造精品“孝苑”,以孝文化为推手,着力加强思想道德建设,为乡村发展增添灵气,增加底蕴,勾勒出太行山下的美丽画卷。

二、存在的问题  

一是重业务轻学习,安于现状,工作缺乏创新。具体表现:镇村干部思想不够解放,观念不够创新,如面对经济下行压力加大和建设发展中的难题,总是被动应付,工作长期打不开局面,习惯于“伸手要钱”,不能够充分发挥民间资本的力量;固步自封,学习不够,干部缺乏学习理论的兴趣和热情,以干代学,凭经验办事。

二是农村基层党建工作薄弱,村级党组织的组织生活不正常,不经常。具体表现为:村级党组织抓党务工作偏少、偏弱,22个村除了东崖底、麻池滩、白寺峧、上河、西头五个村外,其余支部书记更注重抓村内事物,未能做到主动抓安排落实;农村党员长期外出务工,不能正常参加组织生活;农村党组织党员结构失衡、活力不足,老党员居多,对后备力量重视不够;村务经费不足,除“两委”主干外,其他村干部待遇偏低,工资普遍在1000元左右,存在工作积极性受影响问题。

三是旅游发展后劲不足问题。具体表现为:旅游产业弱、散、乱、慢现状有待进一步改观,我镇旅游资源连片发展缓慢,缺乏空间上、功能上的有机规划整合,尚未形成区域优势线路和特色板块;优秀旅游企业和旅游人才匮乏,黄崖洞景区发展缓慢,停步不前,缺乏先进理念,思维和视野不够开阔,开发项目层次不高,产品竞争力不强;景区管理不到位,游客吃、住、行存在问题,旅游宣传力度不够,旅游推介力度不足,宣传范围有限,手段单一,品牌形象模糊,景区景点文化挖掘不深,包装不精,致使旅游市场拓展乏力。