根据要求，东阳关镇认真总结、科学谋划，现将2025年工作总结和2026年工作计划汇报如下：

（二）主要经济指标完成情况

认真贯彻落实中央及省、市、县关于“三农”工作决策部署，聚焦“三农”工作必须完成的硬指标、硬任务，全力推进第一产业高质量高速度发展，取得明显成效。通过精准落实耕地地力补贴政策，全镇21个村4839户农户共获得补贴资金239.53万元，有效调动了农民保护耕地的积极性。大力实施秸秆还田工程，完成秸秆还田3.66万亩，并积极引导农户增施有机肥，持续改善土壤结构，提升土壤肥力，为农作物稳产高产奠定坚实基础；全面推进粮油作物生产，全年累计完成清种大豆835.26亩，发放补贴83526元，油料作物1085.96亩，发放补贴10859.6元，大豆玉米带状复合种植94.73亩，发放补贴18946元，保障粮食安全；在东黄须村、长垣村建设蓄水池5座，用于发展农业灌溉，提高粮食生产率；2025年完成2297.58亩小麦验收及补贴发放工作，累计发放资金689274元。

2025年东阳关镇一产固投已全部完成任务，实际开工项目4个，投资额4768.71万元。其中，长宁荒山经济林项目（投资额515.6万元）、后峧村经济合作社山羊养殖项目（投资额562万元）、东黄须村旱鸭养殖项目（投资额3164.81万元）、黎城县长垣村荒山生态造林项目（投资额526.3万元）。

（三）振兴赋能提质效，城乡融合步伐加快

一是防返贫底线守得牢，民生保障有温度。严格落实“一户一方案、一人一策”帮扶机制，全年新增监测对象15户34人，风险消除18户45人，现有脱贫户506户1157人、监测户90户208人。强化“三保障”及饮水安全兜底，资助32名中高职学生9.6万元、4名本科新生2万元，完成1户危房改造，特殊群体医保参保率100%，脱贫户、监测户办理慢病证198人、“两病”证239人。拓宽就业增收渠道，设置乡村振兴专岗98个、村级公益岗13个，发放稳岗补贴248人29.76万元，脱贫人口务工人数达556人，较去年增长8%。 二是产业项目带动力强，集体经济稳增长。聚焦产业提质增效，全年实施巩固衔接项目31个，投入资金1944万元，其中产业项目19个，预计带动村集体年增收80余万元、提供就业岗位100余个。重点推进东黄须村旱鸭联建项目，总投资3164.81万元，建设标准化养殖大棚21个，采用“16村联建+资产收益分红”模式，辐射改良农田500亩，实现“生态效益+经济效益”双丰收。同时，发展庭院经济123户，发放奖补资金14.84万元；支持158户脱贫户、监测户发展特色产业，发放奖补资金12.06万元，群众内生动力持续激发。三是基础设施补短板，乡村面貌换新颜。加快推进交通、水利等基础设施建设，港辛线内延伸工程完成路基铺设，全长6.776公里，惠及7个村4000余人；榔西线拓宽改造项目进入路基铺设阶段，改造后道路宽度达6米，覆盖6个村4500余人。推进水网改造工程，长宁、聚龙等7个村完成自来水网改造，3处水源地水质合格率100%，4个旱井取水村实现“定期投药+应急送水”保障。农业基础设施持续完善，建设蓄水池5座，完成玉米深翻深松种植1万亩、秸秆还田3.66万亩，农业生产条件显著改善。

（四）项目攻坚破难题，建设进度提效增速

一是重点项目推进快，节点任务完成好。实行“项目专班+挂图作战”机制。重点开展旱鸭养殖项目，目前正在二次平整土地。晶科200MW风光互补项目已完成前期准备工作；核桃深加工项目、长宁荒山经济林种植项目已完工。二是要素保障服务优，营商环境再优化。深化“放管服”改革，全年办理个体工商户业务33个（新办14个、变更4个、注销15个），平均办理时限压缩至1个工作日。依托“12345”便民服务热线，办结工单262件，满意度85.65%，针对31件不满意工单，建立“二次督办+上门回访”机制，整改满意率提升至98%。三是质量安全严把控，工程品质有保障。强化安全生产监管，开展安全培训4次，覆盖项目管理人员、施工人员100余人，发放安全手册2900余份。

（五）环境整治出硬招，宜居乡村成色更足

一是垃圾治理全覆盖，村容村貌更整洁。推行“户分类+村收集+镇转运”垃圾处理模式，全年清理各类垃圾1429.6吨，其中交通沿线垃圾272.1吨、废弃建筑及残垣断壁72处，整治乱搭乱建、乱堆乱放841处。同时，开展“散乱污”企业排查10次，出动600余人次，未发现违规企业。二是水体治理常态化，水环境质量稳提升。落实“河长制”，每季度开展黑臭水体排查，出动40余人次，未发现返黑返臭现象；对3处水源地实行“半月一巡查”，开展水质化验2次，确保群众饮水安全。推进污水治理攻坚，建立问题台账12项，完成整改12项。三是村容提升精细化，乡村特色更鲜明。深入学习运用“千万工程”经验，推进长宁、善业等4个村提档升级，完善村内道路、路灯、文化广场等基础设施。

（六）治理创新筑防线，平安稳定根基扎实

一是矛盾化解多元化，信访形势持续向好。构建“综治中心+网格+调解”矛盾化解体系，配备网格长21名、专职网格员26名，划分微网格106个。办理“12345”热线工单116件、网上信访2件，办结率分别达94%、50%，在“七一”“八一”等重要节点实现“零越级上访”。创新“法理+情理”调解模式，如成功化解苏家峧村邻里作物赔偿纠纷，通过实地核查、法律宣讲，促成双方和解，群众满意度达98%。二是重点管控精细化，风险隐患动态清零。加强特殊人群管理，对296名吸毒人员（含社区戒毒1人、社区康复3人）、13名社区矫正对象、7名精神障碍患者实行“一人一档”管控，落实帮扶措施43项，未发生脱管、肇事肇祸事件。开展涉邪教人员排查5次，覆盖21个村，未发现异常情况；铁路护路聚焦9个涉铁路村，排查隐患15处，整改15处，确保铁路运行安全。三是安全防控立体化，安全生产零事故。制定《安全生产应急预案》等4项预案，同步出台《2025年安全生产职责清单》，明确“党政同责、一岗双责”，召开安全生产会议31次，开展警示教育6次。聚焦企业、学校、医院等重点场所，开展安全检查511次，排查隐患83条，整改率100%；开展应急演练10余场，优化《应急处置清单》15项，提升应急处置能力。全年未发生安全生产事故，群众安全感、幸福感持续增强。

（七）亮点工作

1.4月16日，在东阳关镇召开全县民兵整组工作推进现场会，接受县人武部民兵点验、阵地建设等检查并获得好评。东阳关镇代表全县于4月21日、5月14日、11月4日分别接受市军分区、省军区民兵整组工作检查，取得优异成绩。

2.6月18日，山西省人大常委会副主任贺天才带领省人大常委会调研组到东阳关镇，就《山西省实施<中华人民共和国农村土地承包法＞办法》和《山西省粮食安全保障条例》的修改工作开展立法调研。

二、存在问题

在肯定成绩的同时，也面临一些挑战：一是特色产业辨识度未充分凸显。龙头企业带动作用不够明显，历史文化挖掘不够深入，农文旅融合不够紧密。比如肉牛养殖、酸枣加工、长宁古村落开发等等。二是基础设施建设仍有待加强。部分村基础设施薄弱，污水处理、道路抗灾能力有待提升。三是社会治理压力较大。安全生产、信访维稳、污水治理任重道远，民生保障还需加力。

三、2026年工作打算

2026年作为“十五五”规划开局之年，东阳关镇将紧扣高质量发展主线，聚焦三大核心任务精准发力，为全镇经济社会发展筑牢基础。

（一）聚力队伍建设，深化党建基础提升

坚持将学习贯彻党的二十届四中全会精神作为重要政治任务,深刻领会全会关于“十五五”时期发展的重大部署和推进农业农村现代化的系统安排。通过党委理论学习中心组、干部培训、百姓宣讲等形式,推动全会精神深入人心、落地生根。建强战斗堡垒。实施新一轮基层党组织“强基固本”工程,把村级党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。加强党员队伍教育管理，发挥党员在乡村振兴、基层治理中的先锋模范作用。探索推广“党建+产业合作社”“党建+网格治理”等模式,提升党建引领发展的实效。正风肃纪反腐。坚持严的主基调不动摇,持续深化党风廉政建设和反腐败斗争。

（二）聚力产业升级，夯实经济发展根基

实时跟踪全域土地综合整治领域的新政策、新要求，精准把握政策核心要义与实施标准，紧密结合东阳关镇地域特点、产业布局及土地利用薄弱环节，对全镇进行精细化分析和科学性谋划，优化土地资源配置、改善农村生产生活条件。以特色产业集群化发展为抓手，推动经济质效双升。加快东黄须村旱鸭养殖联建项目产能释放，启动深加工车间建设，延伸产业链条；投资建设狄子峪、长宁等村街巷改造提升项目、丰岭生态农业有限公司肉牛养殖扩建项目、晶科200MW风光互补项目、东阳关村人居环境提升项目、王帽山中药材育苗项目等。依托长宁大庙，挖掘长宁村历史底蕴，打造古关文化体验区，推进长宁片区全新布局农文旅融合项目。

（三）聚力乡村振兴，打造宜居宜业家园

持续巩固脱贫攻坚成果，健全防返贫动态监测机制，精准落实产业奖补、就业帮扶措施，增加乡村振兴专岗，确保脱贫人口就业率稳定在90%以上。深化人居环境整治，实现农村垃圾分类全覆盖，开展火巷道、辛村、东阳关、长宁等村污水管网改造工程，清理残垣断壁，增加绿化面积。完善基础设施，推进东阳关村水网改造和5G网络全覆盖，提升群众生活品质。

（四）聚力治理增效，筑牢平安稳定防线

优化“镇—村—网格”三级治理体系，加强网格员培训，推广“法理+情理”调解模式，确保矛盾纠纷化解率达98%以上。常态化开展安全生产大检查，排查整改各类隐患，完善应急管理体系，开展应急演练4次，升级“雪亮工程”实现重点区域监控全覆盖。规范村级事务管理，深化“清化收”成果，健全资产管理制度，依托“小微权力监督一点通”平台实现事务全程公开，保障群众合法权益。

 东阳关镇人民政府                            

2025年11月12日