今年以来，东阳关镇深入贯彻县十六次党代会精神，在“四新”发展战略、“一主一副六特色”城乡融合发展空间布局下，围绕“三定三评三争”工作要求和“五化”工作法，抢抓机遇、乘势作为，凝心聚力、狠抓落实，全镇经济社会发展各项工作稳中有进。

一、2021年工作完成情况

（一）主要指标完成情况

根据《长治市乡镇“三农”重点工作专项考核办法（试行）》要求，我镇认真贯彻落实中央及省、市、县关于“三农”工作决策部署，聚焦“三农”工作必须完成的硬指标、硬任务，全力推进第一产业高质量高速度发展，取得明显成效。上半年，我镇“三农”重点工作专项考核全市排名52。其中，今年种植谷子1187.5亩，高粱1683.8亩，大豆549.69亩，薯类498.5亩，发展中药材种植（主要种植柴胡、连翘）650亩，完成5村高标准农田建设项目入库；验收2020年改厕项目538座，并完成资料核对及归档；完成全镇30村4986户33850.47亩耕地地力补贴线上线下工作；完成5009户37992.872亩实际种粮农民一次性补贴的核对发放；完成33000亩玉米高质高效秸秆还田验收及补贴发放工作；组织开展高素质农民培训70余人次。

（二）主要工作完成情况

我镇按照构建“一主一副六特色”城乡融合发展新格局要求，统筹做好“宜居”和“宜业”两篇文章，提出了打造“一提两廊三区”农业古镇的思路目标。

1．坚持党建引领，凝聚干事创业合力。紧紧围绕新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，坚持全面从严治党，强化党建引领，发挥新一届镇村班子领头雁作用，激发干事创业的内生动力。我镇圆满完成全镇21个行政村“两委”换届选举工作，意向竞选人全部一次当选。35岁以下村“两委”主干3人；两委主干大专及上学历8人；两委成员大专及以上学历31人，实现了年龄、学历“一降一升”。  我镇将以开展干部储备试点为契机，不断探索建立选拔、培训、管理和使用村级后备干部队伍机制，进一步充实村干部队伍力量，多措并举建强农村干部队伍，为推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接提供人才保障。

2．坚持学用相长，党史学习教育走深走实。我镇把开展好党史学习教育作为一项重要政治任务，围绕乡村振兴重点任务，把为群众办实事作为落脚点，以“四个三”为抓手，学史明理突出广度、深度、高度“三度”；学史崇德做到入脑、入心、入行“三入”；学史力行到群众心里、到群众身边、到工作一线做到“三到”；全镇25个党支部752名党员参加党史学习教育，围绕“我为群众办实事”共落办实事287件。

3．坚持民生为本，一体完善基础设施。正视全镇村容村貌破旧、垃圾处理滞后、基础设施短板突出的现状，坚持“专业的事情由专业的机构来做”的原则，积极引入山西建投城市运营集团参与环境整治、垃圾处理、基础设施改善等项目建设。目前，我镇结合实际，以东阳关村为案例，由省规划设计院草拟了东阳关镇近期发展建设方案，计划引入“政府购买服务、企业一体化运作、委托第三方监管”的市场化运作机制，采取“全托管、半托管或自我管理”的运作模式，逐步将农村垃圾治理、基础设施建设推向市场，解决镇级财力不足、业务不精、管理不善的现实问题，整体提升全镇农村人居环境水平。

4．坚持因地制宜，打造两条特色廊道。贯彻落实县十六次党代会精神，结合“六乱”整治，久久为功实施园林绿化，今年投资120余万元在309国道枣镇村至火巷道段栽植槐树、柳树1200棵，连翘4万棵，海棠树50棵，木槿80棵；投入80余万元对沿线破旧房屋开展集中整治，全力打造特色鲜明的309国道生态廊道，同时依托新旧两条国道交通优势，筹建物流合作社带动沿线村增收；依托百万旱鸭全产业链项目、响堂洼合作社、金崖山家庭农场、养羊养驴及连翘种植等项目，结合农村自然风貌、资源禀赋，打造东黄须至前贾岭、秋树垣沿线特色农业产业廊道。

5．坚持特色引领，打造三大农业区域。发挥长宁、辛村、火巷道等村近300亩耕地开阔平整的优势，争取高标准农田改造5235亩，鼓励农业合作社连体托管，整合全镇近400台农机具资源，大力发展规模化、机械化、现代化的绿色高质高效农业，提高单产，增加总产，打造粮食主产区；加快推动百万旱鸭全产业链项目投产达效，采取农户自养、农户代养、集体托管等模式，强化龙头企业与村集体、农户的利益联结，打造特色养殖区；利用东山沟和龙王庙片山大坡广的特点，盘活农村闲置土地资源，发展柿子、连翘、黑枣等特色种植，引入深加工技术，打造农产品优势区。

6．坚持外防输入，全力守好“东大门”。今年以来河北多地发生疫情病例，我镇承担省界出入口防疫卡口工作，为守护好山西东大门，遏制疫情蔓延，全镇上下齐心协力，加固防控薄弱环节，全力细化防控方案、措施，宣传排查常态化，充分发挥综治员、网格长（员）、户长、志愿者等群防群治队伍作用，将防控常态化措施落到实处，未发生一例输入疫情病例。

7．坚持民生为本，民生福祉持续改善。持续巩固脱贫攻坚成效，瞄准“三类”重点对象，重点关注新增低保、五保、重度残疾人、住院自费超过2万元等特殊群体家庭，进行动态排查，完成2021年度8次防返贫动态监测调整工作，未发生返贫风险；开展“六乱”百日攻坚专项整治，解决影响农村人居环境的突出问题，教育引导农民群众养成良好卫生习惯和健康文明生活生产方式，建立巩固“六乱”整治成果的长效机制；组织驻村工作队、第一书记入户宣传《稳定脱贫人口不再享受资助参保政策的告知书》及其他相关政策；面对全镇农房普遍老化破旧现状，积极应对50年来最强降水，妥善安置群众，未发生一例人员伤亡，灾后重建24户唯一住房户建设平稳有序，预计12月15日全部封顶；对三街至前峧段的1300米供水管道进行更换，解决周边群众饮水困难。

8．坚持产业带动，全力服务项目建设。2021年共实施项目5个，分别为：

（1）黎城晋和新型建材项目，总投资4300万，占地面积8.37亩，建设内容包括办公楼、机制砂生产车间及混凝土生产线2条、机制砂生产线1条，主要生产草坪砖、步道砖、路沿石、护坡砖等，项目储料及生产区域实现全封闭，并配置相关降尘除尘设备，实现达标排放。目前，由县自然资源局向市局出具《批次建设用地的请示》和“一书三方案”。

（2）农产品产地冷藏保鲜设施项目，位于东黄须村响堂洼专业合作社，总投资300万元，冷库容量6000立方，计划今年12月5日开工，12月底建成投入使用。

（3）旱地小麦食品加工项目，投资1200万元，占地5000余平方米，建设集旱地小麦面食生产、小杂粮加工、职业农民培训、农耕文化教育、冷链运输等为一体，具有黎城特色的农副食品加工企业，目前正在进行整体规划，开花馍单品已开始生产。

（4）香炉峧村地质灾害治理搬迁项目，涉及21户，每户8.4万元，项目总投资约176.4万元，目前正在选址勘界。

（5）高石河肉驴养殖项目，投资87万元，占地5000平方米，圈舍500平方米，存栏肉驴50余头，目前已投入生产。

9．坚持统筹安全与发展，社会大局持续稳定。依据县网格管理服务的相关文件精神，结合镇情、村情，以300户为单位划分网格；将年轻、热心、工作能力强的人员充实到队伍中，定人定岗，确保网格有人管、工作有人干。截至目前，全镇21个行政村，共划分了26个网格，确定网格长21名，网格员26名，筑牢网格化管理服务基础。加大“三零”单位创建、防范非法集资、禁毒禁赌知识的宣传力度，提升综治相关知识、重点工作的知晓度，提高群众参与各项活动的参与度；排查摸底，对所负责的网格中易肇事肇祸精神疾病患者、吸毒人员、刑满释放人员、社区服刑人员、涉军人员、邪教人员、不良少年等重点人群积极开展摸排，做到心中有数。经排查，全镇易肇事肇祸精神疾病患者6名、吸毒人员58名、刑满释放人员35名、社区服刑人员11名、涉军人员391名（其中生活困难退伍军人16名）、不良少年0名，全部登记在册。发放《防范非法集资宣传手册》2700册、《致全省广大人民群众的一封信》6900份已全部发放到村到户；签订《自觉防范和远离非法集资承诺书》13670份。

二、存在问题

一是全镇整体环境面貌短板突出，需要持之以恒，常抓不懈；二是项目建设相对滞后，产业带动能力不强，需要树立大干快上抓项目的意识，全力推进项目建设。

三、2022年工作计划及项目谋划

我镇将抢抓我县被列为省级乡村振兴重点帮扶县政策机遇，坚持农业农村优先发展，深入挖掘农业发展优势，积极向上争取“三农”产业扶持政策，努力打造黎城东部的现代化农业特色古镇，以农业的稳定增产促进全镇经济社会平稳运行。

（一）重点工作谋划方面

1．加强基层党建，以人才储备库试点为契机，积极吸引在外人员回乡创业，大力发展后备党员干部，抓好农村干部队伍建设。

2．围绕“四新”战略目标，挖掘古镇文化，持续开展园林绿化，聚焦“一主一副六特色”，下大力气整治村容村貌，建立长效机制，进一步改善农村人居环境，增强农民获得感、幸福感；抓紧抓实百万旱鸭龙头企业带动、特色种植养殖产业发展。

3．聚焦聚力改善民生，抓好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，持续贯彻落实各项惠民政策，确保不发生规模返贫；着眼基础设施短板，实施灾后恢复、污水管网等农村基础设施建设，提升群众生活水平。

4．对照《长治市乡镇“三农”重点工作专项考核办法（试行）》文件要求，大力发展特色农业和高质高效农业，发展特色养殖业。

5．稳步推进综治中心阵地建设，充分发挥“访解团”作用，积极开展矛盾纠纷排查化解工作，健全推进“全科网格化”管理服务工作，加大“九类重点”人群管控，推进“平安阳关”建设。

6．对标一流，走出去，引进来，积极探索适合我镇农业发展的道路，开展调产工作，增加农产品附加值，持之以恒、久久为功，实现农民增产增收。

（二）项目谋划方面

2022年，东阳关镇共谋划项目8个，分别为：

1．东阳关人居环境整治项目，与山西建投城市运营集团有限公司合作，引入“政府购买服务、企业一体化运作、委托第三方监管”的市场化运作机制，拟投资650万，主要包括309国道生态廊道建设工程、东阳关村主街改造工程、环卫整治工程，项目建成后将明显改善东阳关村及309沿线整体环境面貌。目前已经完成规划编制。

2．泰恒菌业种植项目，位于东黄须村，拟投资600万元，新建100KW的配电室、50kg烘干设备、500㎡生产车间及170㎡冷库，扩建羊肚菌及香菇大棚30座15000㎡，交替种植反季蔬菜，同时带动周边群众务工增收。

3．辛村旱鸭养殖项目，拟由辛村村集体投资550万，在百万旱鸭项目北侧新建2座标准化旱鸭养殖大棚，占地约1.5万平方米，由连盛牧业统一标准承建，采用“公司＋合作社＋农户”的模式托管经营，年可盈利约20万元，有效带动群众就业和增加村集体收入。

4．龙王庙柿子深加工项目，拟投资1000万元，龙王庙村新建厂房1座，引进完整生产链1条，对柿子进行深加工，开发柿子醋饮料、柿饼、黑枣等产品，提高柿子的产品附加值。

5．高石河肉驴养殖扩建项目，拟投资500万元，在原有养殖规模的基础上，扩大养殖规模，扩建养殖棚300平方米，新增存栏肉驴50头，实现肉驴规模化养殖，增强抵御市场风险的能力。

6．黎城昌通种养项目，位于枣畔村，拟投资1000万元，新建300平方米大棚一座、200平方米养殖栏一处、堆放草料场地1500平方米、食槽及相关配套基础设施，存栏黑山羊150头左右。

7．矿泉水生产线项目，位于东黄须村，项目占地6000平方米，总投资240万元，其中厂房、办公室投资约130余万元，全自动净水设备约100余万元，附件设备10余万元。投产后，年产550万瓶瓶装（500ml） 矿泉水和250万桶桶装（18.9L ）矿泉水。目前，已完成可研报告编制。

8．东黄须村古街改造项目，以重点帮扶村为契机，投资300万元，挖掘东黄须村须水古街古景和文化特色，规划改造面积约4万平方米，对沿街立面恢复原貌整治，打造景观小品，修建农具展厅，传播农耕文化。目前，已完成规划编制。

站在新的历史起点，我镇将在县委、县政府的坚强领导下，拼搏赶超、争当标杆，立足新发展阶段，融入新发展格局，加快蹚出转型发展新路，为建设文明富裕美丽幸福黎城贡献阳关力量。