2025年是全面完成“十四五”规划的收官之年，也是中华全国总工会与山西省总工会成立100周年的重要里程碑之年。全县工会工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的二十大及历次全会精神，深入落实习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述及对山西工作的重要指示精神，紧扣“服务大局、服务职工”主线，全力实施全总“559”工作部署，深化省总“十大工程”落实，各项工作取得扎实成效，现将全年工作情况总结如下：

     一、2025年主要工作完成情况

     （一）强化政治引领，筑牢职工思想根基

     1. 深化理论武装建设。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，完善“传达学习—研究部署—任务分解—责任落实”全链条机制，组织党员大会集中学习15次、专题研讨5次，领导干部讲授廉政专题党课2次，推动党的创新理论在职工群体中入脑入心。全县工会系统深入学习党中央八项规定精神、全面从严治党要求及习近平总书记视察山西重要讲话精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

2. 扩大工会宣传效应。广泛开展职工喜闻乐见的文化体育活动，2月举办全县象棋比赛，4月组织健排舞队伍参加市总工会运动会并斩获健排舞团体三等奖、羽毛球男子团体三等奖、乒乓球女子团体三等奖、男子单人三等奖、象棋团体三等奖、单人三等奖等佳绩，9月至12月举办四期读书活动，丰富职工精神文化生活。深入推进“中国梦·劳动美”主题教育，开展“劳模精神、劳动精神、工匠精神”进校园、进机关活动，组建由6名不同行业劳动模范组成的宣讲团，全年开展劳模精神、劳动精神、工匠精神宣讲10场，覆盖8个乡镇、1家企业、1个社区，组织收听收看全国劳模刘云请电视演讲报告，以榜样力量凝聚奋进合力。

3. 筑牢意识形态阵地。认真落实意识形态工作责任制，每季度完成意识形态及网络意识形态研判报告并上报，常态化召开基层工会意识形态研判推进会。加强网络系统安全管理，落实网络安全工作责任制，确保网络信息系统平稳运行。

（二）深化产改攻坚，锻造高素质产业工人队伍

     1. 加大技能培训力度。推行工学一体化培养模式，扩大产业工人培训覆盖面，组织6名优秀技术专业人才参加省总工会“花开满园”职工职业技能培训班，提升工匠人才技术传承与创新能力。充分利用本地资源帮助职工就近提升专业技术水平。畅通职业发展通道，在企业推行“新八级工”职业技能等级制度，健全技能、专业技术、经营管理岗位贯通机制。

2. 丰富技能竞赛载体。组织职工参与全市各类技能大赛，示范带动多层级、多行业竞赛开展。持续推进“五小”竞赛活动，全年申报优秀项目8个，获省级表彰2个、市级表彰4个，组织30余名职工参观展览，推动创新成果转化。成功选树先进典型，剪纸非遗传承人杨斐荣获“山西省五一劳动奖章”荣誉称号，发挥示范引领作用。

3. 强化劳模服务管理。严格程序做好全国劳模和省五一劳动奖推荐工作，完成24名省劳模生活状况调查摸底，精准识别困难劳模。组织17名劳模、优秀技术工人开展疗休养活动，落实劳模待遇保障，推动劳模精神转化为发展动能。

     （三）坚守安全底线，维护劳动领域和谐稳定

1. 压实政治安全责任。落实“五个坚决”要求和10项长效机制，4月牵头召开维护劳动领域政治安全联动工作机制协调会，联合11家单位修订《黎城县劳动领域政治安全联动工作机制》。深入开展“12351+”专项行动，妥善处置12351热线反馈问题，深化与信访部门维稳协作，落实“两个责任制”。组织“国家安全教育周”活动，开展总体国家安全观教育，筑牢国家安全防线。

2. 常态化排查风险隐患。健全劳动关系风险监测处置机制，每月开展风险隐患排查，重要节点执行“日报告、零报告”制度。密切关注下岗转岗、欠薪欠保等风险点，成功调解山西凤凰胶带有限公司转型安置集体纠纷、太行钢厂劳动合同纠纷、粉末冶金工伤赔偿等多起矛盾，调解成功率100%。持续推进群众性安全生产工作，发挥职代会劳动保护专门委员会作用，推动企业落实安全生产和职业病防治主体责任。

3. 加强劳动法律监督。在全县基层工会推动成立105家劳动法律监督委员会，组织26名基层监督员参加省总线上培训。全年发布5期《劳动法律监督提示函》，针对企业欠薪问题下达《督促整改函》，推动问题妥善解决。全程参与西仵长福煤气焦化有限公司“5.2”气体中毒事故等调查，推动整改措施落实，构建闭环管理。

（四）聚焦主责主业，提升维权服务质效

1. 筑牢职工维权防线。指导签订集体合同和工资专项集体合同12份，覆盖企业28家、职工3842人。深化维权服务新就业形态劳动者三年行动，全面推动“一函两书”落实，规范用工管理。开展“尊法守法·携手筑梦”公益法律服务行动，在“宪法宣传周”等节点开展线上线下普法宣传10余场次，发放资料1300余份，接受咨询近40人次。组织职工参与全国工会法知识线上答题，提升普法覆盖面。

2. 做优服务品牌项目。年初开展“两节”送温暖活动，筹集资金12万余元，慰问一线职工、新业态劳动者、困难职工等700余人。7-8月开展“夏送清凉”活动，慰问10家高温作业企业827名职工，发放价值5万余元慰问品。组织20名农民工及新业态劳动者子女参加夏令营，为70名货车司机、快递员等开展免费体检。持续推进职工大病医疗互助，35名患病职工领取互助金174043元，第十九期参保人数达6264人。

3. 完善服务保障体系。规范困难职工档案动态管理，使用中央及省财政资金7.4万元救助11名深度困难职工，为困难职工子女发放助学金、勤工俭学补助共计4.4万元。推进工会驿站提质增效，指导完成“艺鑫暖新驿站”等标准化建设，补充发放便民物资，开展端午节慰问等特色活动，6个驿站实现从“普惠服务”向“精准服务”升级。开展就业援助服务，参与专项招聘3场，发布招聘信息50余条，提供就业咨询40余人次。

4. 推进民主管理建设。在壶山温泉推进民主恳谈会，化解内部矛盾，促进企业科学管理。开展“聚合力·促发展”优秀职工代表提案征集活动，3篇提案上报市总工会。组织198名职工代表参加素质提升培训，提升提案撰写和民主监督能力，推动职工参与企业管理。规范工会法人资格登记管理，完成44家工会组织登记审核发证工作。

（五）深化改革创新，增强工会组织活力

     1. 扩大组织覆盖范围。通过单独建会、联合建会等方式，新组建工会18家，换届23家，新发展会员1206人，新就业形态劳动者会员增长率稳步提升。为25家“三新组织工会”制作申报牌匾，完成50人以上规上企业和专精特“小巨人”企业信息排查、完善。建立未建会企业攻坚台账，完成已建工会信息变更，推动“两个覆盖”集中攻坚。

2. 规范基层工会建设。坚持资源向基层倾斜，推进“小三级”工会规范建设，破解基层“三缺”难题。组织198名基层工会干部参加履职能力培训班，选派驿站管理员、协商指导员等参加省市级培训，提升队伍专业化水平。本级工会委员参加全总履职能力提升网络培训班并获证书，经审队伍在全市业务技能竞赛中获二等奖。

3. 加强自身建设管理。严格执行“三会一课”制度，召开党员大会27次、支委会12次、上党课4次，开展民主评议党员全覆盖。规范公文处理，办理上级来文22件、本级来文104件，印发文件6件，报送信息54篇。返还2023-2024年工会经费及筹备金共计14.79万元。

（六）突出党建引领，推进清廉机关建设

     1. 强化清廉思想建设。开展警示教育6次，组织观看警示教育片3次，结合节日廉政教育传达典型案例。开展清廉机关廉政诺廉活动，签订《廉洁承诺书》，组织参观廉政教育基地，传播廉洁理念。征订廉政宣传资料，通过读书交流分享会等载体，厚植清廉氛围。

2. 健全清廉制度体系。制定落实中央八项规定精神相关制度，完善工会资产监督管理5项配套制度，规范关键环节流程。建立《纠风治乱三清单台账》等4类台账，实行问题销号管理。落实“第一议题”制度，每季度开展风险研判，扎紧制度笼子。

3. 创新融合发展模式。党建融合业务工作体系，打造西仵镇工会“服务+党建”暖新驿站，成为全省改革创新案例。开展“三送三进”活动3场，覆盖企业2家、社区1个，将服务送到一线。选派2名党员干部驻村帮扶，解决群众实际困难5件，开展党员志愿服务60余人次。

     二、存在问题和建议

（一）存在问题

1. 政治引领与业务融合不足：思政教育形式偏传统，多以集中学习、讲座为主，互动性和吸引力不足，与职工岗位实际、技能提升结合不紧密，导致思想引领实效性打折扣。部分基层工会重业务轻思想建设，意识形态工作责任制落实不够细致。

2. 服务精准度与覆盖面有限：对新就业形态劳动者、灵活就业人员等群体的差异化需求调研不深入，服务项目针对性不强。工会驿站等阵地功能发挥不均，部分站点存在重建设轻运营问题，服务内容难以满足职工多样化需求。

3. 基层工会建设基础薄弱：“小三级”工会仍面临经费短缺、人员不足、办公场所简陋等问题，部分非公企业工会组织活力不足，作用发挥不明显。工会干部专业化水平参差不齐，应对新形势下维权服务、产改推进等工作的能力有待提升。

4. 品牌建设与宣传力度欠缺：职工医疗互助、劳模助企等特色服务品牌的社会知晓度不高，宣传渠道单一。清廉建设与工会业务存在“两张皮”现象，在新业态服务、民主管理等领域创新举措不多。

（二）改进建议

     1. 强化思想引领，创新教育形式：打造“线上+线下”立体化学习平台，结合职工技能竞赛、岗位练兵开展思政教育，深化“劳模工匠进一线”活动。建立意识形态工作常态化督查机制，推动理论学习与业务工作深度融合，提升思想引领实效。

2. 精准对接需求，优化服务供给：开展职工需求专项调研，针对新就业形态劳动者、困难职工等群体推出定制化服务。加强工会驿站等阵地规范化运营，丰富服务内容，提升阵地使用率和服务质量。

3. 夯实基层基础，提升队伍素养：加大对基层工会的经费、资源倾斜，健全“小三级”工会建设保障机制。常态化开展工会干部履职能力培训，重点提升维权服务、产改推进、数字化应用等技能，打造专业化干部队伍。

4. 加强品牌塑造，扩大宣传影响：通过短视频、专题报道等形式宣传工会服务品牌和先进典型。深化党建与业务融合模式，在新业态建会、民主管理等领域打造创新案例，提升工会工作社会影响力和职工认可度。

三、2026年度工作计划

2026年是贯彻落实“十四五”规划成果、谋划“十五五”发展的关键一年，全县工会工作将紧扣上级工会部署和县委县政府中心工作，坚持以职工为中心的工作导向，重点抓好以下工作：

（一）深化政治引领，凝聚思想共识

     1. 持续强化理论武装，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大及二十届历次全会精神，创新学习载体，推动理论学习走深走实。

2. 丰富宣传教育形式，持续开展“中国梦·劳动美”主题活动，深化劳模精神、劳动精神、工匠精神宣讲，扩大覆盖面和影响力。加强意识形态阵地管理，筑牢网络安全防线，弘扬主旋律、传播正能量。

（二）深化产改提质，打造技能强县

     1. 完善技能人才培养体系，扩大工学一体化培训覆盖面，培养更多工匠型人才。

2. 健全技能竞赛机制，聚焦重点产业和新兴领域，举办多层次技能竞赛，推动竞赛结果与职称评定、薪酬待遇挂钩，激发职工创新创造活力。

3. 加强劳模工匠队伍建设，做好市劳动模范、先进工作者、先进集体的推荐、选树和宣传，落实劳模待遇，开展“劳模工匠助企行”“五小”创新成果转化等活动，推动创新成果落地见效。

（三）坚守安全底线，维护和谐稳定

1. 压实劳动领域政治安全责任，完善联动机制，常态化开展风险隐患排查化解，提升矛盾纠纷调解效能，坚决防范化解各类风险。

2. 加强劳动法律监督和普法宣传，扩大“尊法守法·携手筑梦”活动覆盖面，提升职工法治意识和维权能力，推动企业依法规范用工。

3. 深化安全生产和职业健康工作，开展“安康杯”竞赛等活动，加强安全培训和应急演练，推动企业落实主体责任，保障职工生命健康安全。

（四）聚焦职工需求，提升服务水平

1. 健全维权服务机制，深化新就业形态劳动者维权服务行动，完善集体协商和民主管理体系，推动“一函两书”落地见效，维护职工合法权益。

2. 优化服务品牌建设，持续开展“送温暖”“送清凉”等传统活动，扩大职工医疗互助、金秋助学等品牌覆盖面，提升服务精准度。

3. 加强服务阵地建设，推动工会驿站、妈咪小屋等阵地提质增效，完善服务功能，提升职工获得感幸福感。

（五）深化改革创新，增强组织活力

1. 扩大组织覆盖，持续推进“三新”领域建会入会工作，提升新就业形态劳动者组织化程度，健全“小三级”工会建设体系。

2. 加强队伍建设，常态化开展工会干部培训，提升专业素养和履职能力，打造政治坚定、业务精湛、作风过硬的工会干部队伍。

3. 推进清廉机关建设，完善廉政风险防控体系，深化“党建+清廉+业务”融合模式，推动工会工作高质量发展。

2026年，黎城县总工会将不忘初心、牢记使命，锐意进取、真抓实干，团结带领全县职工为县域现代化建设和高质量发展作出新的更大贡献！