今年以来，共青团黎城县委在县委和团市委的坚强领导下，以党的十八届六中全会精神为指导，深入贯彻落实省、市、县党代会精神，主动适应新常态，凝聚共识促改革，各项工作均取得了良好成效。

一、牢牢把握培养中国特色社会主义建设者和接班人这一根本任务，强化理想信念教育，黎城青少年追梦的方向更加坚定。一是强化思想引领。以“中国梦”为主题，开展了“继承先辈传统弘扬五四精神”、“传统文化大讲堂”、“红领巾相约中国梦”、十八岁成人宣誓等主题教育活动十余场，覆盖青少年2000人次；隆重纪念长征胜利80周年，组织青少年到县烈士陵园进行扫墓，举办了红色文化大讲堂，邀请县八路军文化研究会工作人员、老干部、老教师等现身说法，教育广大青少年知党史、记党恩、听党话、跟党走。二是强化榜样示范。深入开展了优秀团干部、共青团员、青年志愿者推优工作，启动实施了2016年“美德好少年”评选表彰活动，组织举办了学习“上党公仆、长治好人”、“践行核心价值观争做向上向善好青年”主题系列活动，挖掘选树了一批青少年可亲、可学、可敬的先进典型，营造了崇尚先进、学习先进、争当先进的深厚氛围。三是强化网络引导。开通了团县委新浪和腾讯官方微博、“青春黎城”官方微信平台，大力推动“青年之声—黎城”互动社交平台建设，适时发布党委、政府和共青团的活动信息，认真回应青年诉求，使共青团网上发声更加强劲；组建了367人的网络文明志愿者队伍、52人的问答专家团队，开展了新媒体专题培训，参与了“国庆勿忘祭英烈”、“我为核心价值观代言”等网络活动，传播了青春正能量。

二、牢牢把握围绕中心、服务大局这一工作主线，主动服务党委、政府中心工作，黎城青少年追梦的步伐更加有力。一是服务青年就业创业。协调农信社、邮储银行大力开展农村青年创业小额贷款和展业贷款工作，创建信用示范户户，扶持青年农民专业合作社家，为余名青年创业和就业缓解了资金困难；巩固和完善就业见习基地6家，安排就业见习115人次，87人通过就业见习找到了工作；开展农村青年致富带头人选培带计划，开展SIYB培训3期，订单式培训2期，电商培训1期，新型职业农民培训1期，203人次青年接受就业创业培训。二是服务“青”号品牌建设。深化“青年文明号”创建活动，县地税直属一分局和山西长兴路桥有限公司左黎高速ZL3标项目部四分部分别顺利通过省级和市级青年文明号验收，程家山派出所、县地税局计会股正在创建市级青年文明号，即将接受组委会验收；深入推进青年创新创效创优行动，开展了青年安全生产示范岗“五个一”、“共青团技术创新小组”、“五小活动”等活动。三是服务生态环境发展。以保护母亲河行动为统揽，广泛开展了“文明之春—我为黎城添份绿”志愿植树活动，成立了30人的绿色环保团队，开展义务宣传90余人次，发放宣传资料2000余份，栽植各类树种3000余株；大力培育青年环保典型，组建了绿色环保青年团队3支，建立“悦跑圈”队伍3支，开展了“绿色长征”公益助跑网络活动。

三、牢牢把握以青年为本这一根本宗旨，促进社会公平正义，黎城青少年追梦的环境更加和谐。一是促进志愿服务精神发光。实施了“守望家乡·青春建功”、“小荷课堂”、“阳光助残”、我是骑游活动志愿者等志愿服务活动，让留守儿童、空巢老人、残障青少年等弱势群体感受到党和政府的温暖；开展了“学习雷锋精神、争当雷锋传人”主题教育和以“知雷锋、爱雷锋、找雷锋、做雷锋”为主要内容的少先队实践体验活动，让雷锋精神在青少年中生根发芽；广泛开展团员注册志愿者行动，推动志愿服务活动制度化、常态化。二是促进权益维护能力提升。加强“12355”青少年维权和心理咨询热线服务管理工作，组建了青少年事务社会专业人才队伍，开展心理咨询、困难帮扶等活动9次；开展“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动3场，畅通青少年诉求通道；深入开展五类重点青少年和初中毕业未继续升学青少年关爱工作，通过了团中央评估验收；巩固百名困境儿童结对帮扶成果，三轮资助正在进行中，为贫困少年儿童解决学习、生活困难。三是促进学法守法意识提高。持续开展法制进校园、社区、农村、企业活动，邀请公安、检察、法院、司法、交通、交警等青少年维权岗单位利用寒暑假、开学季、法制宣传月等时间节点开展了“法制在心中共圆中国梦”法制讲座、“走进检察感知法治”未成年人检察开放日、“青春自护 暑期安全”青少年暑期自护教育、“清风肃毒”宣传教育、“戒除网瘾”等警示教育活动，提高青少年学法知法守法意识。

四、牢牢把握扩大团的工作有效覆盖面这一战略性课题，夯实基层组织基础，黎城青少年追梦的基石更加牢固。一是夯实组织活力基础。圆满完成了县、乡、村三级团组织换届工作，充实了人员，提升了活力。巩固“百县千乡”分类示范创建活动成果，涌现出了路堡多源生态村企联合团支部、县红山景区联合团总支等一批分类示范创建典范；坚持全团带队，研究出台了《关于进一步加强少年儿童和少先队工作的实施意见》，中职中学建团率、少先队辅导员配备率和少先队活动课进课表率均达到了100％。二是夯实组织覆盖基础。坚持党建带团建，积极开展“两新组织”团建工作，先后在黎城协鑫电力股份有限公司、新太行集团等13家非公有制企业新建了团组织，覆盖团员青年50余人；成立了县青年农民合作社联合会，吸收会员28家，组织会员赴县域内特种养殖基地进行了参观交流；巩固乡镇实体化“大团委”建设工作成果，直属团组织保有量达到168个；加强驻长治城区共青团工作委员会建设工作，充实了人员，完善了阵地。三是夯实团干队伍基础。扎实开展“两学一做”学习教育，严格落实“三严三实”要求，从严整治“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”的不良作风，认真开展“团干部如何健康成长”大讨论，深入开展“双心双实”、“走基层、访青年、转作风、促发展”大调研等活动，引导团干部树立正确成长观，忠诚党的事业，热爱团的岗位，夯实工作作风，真诚服务青年。

在看到成绩的同时，我们也清醒认识到，面对新形势新任务新常态，一些基层团组织不活跃、联系普通青年不紧密、团干部常态化下沉基层工作机制不完善等问题依然存在，尤其是对“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”问题整治力度不够，这都需要我们在今后的工作中切实增强问题意识、创新意识和改革意识，用创新破解难题，以改革推动工作。

2017年是新一届县、乡、村三级团组织的开局之年，也是基层团组织深化改革、砥砺前行的关键一年。今年全县共青团工作的指导思想和总体要求是：深入学习习近平总书记系列重要讲话特别是关于青少年和共青团工作的重要指示精神，以省两会精神为指导，在县委和团市委的坚强领导下，以保持和增强政治性、先进性、群众性为基本要求，着力解决“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”特别是脱离青年的突出问题，以自我革新的勇气推进组织创新和工作创新，团结带领广大团员青年在“唱响太行红山打造创新强县 建设宜居黎城”火热实践中再立新功。

重点要做好以下五个方面的工作：

1．坚持党的领导，以自我革新赢得青年，着力激发组织新活力。要全面推行“8＋4”常态化下沉基层、“4＋1”向基层服务对象报到和团干部联系基层青年“1＋100”等制度，推动团干部大部分工作时间到基层去、到青年中去。以“青年之声－黎城”互动社交平台建设为突破口，大力推动各领域、各战线工作在平台上安家落户；同时强化“青年之声”专家队伍建设，进一步扩展专家邀请范围，提升专家服务品质，及时有效解答青年疑问；强化跟踪服务，确保青年线上呼声能够通过线下服务及时落地，实现线上与线下全面融合。扎实开展好“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，把严守政治纪律和政治规矩挺在前面，坚持区分层次、突出问题导向，进一步解决团干部队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，以从严治党标准全面从严治团，为脱贫攻坚、如期小康贡献青春力量。

2．牢记根本任务，以共同理想引领青年，着力塑造当代新青年。加强理想信念教育，利用“三五”学雷锋、五四、六一、开学季等重要时间节点，持续开展中国特色社会主义理论、习近平总书记系列重要讲话、党史团史等学习教育活动，重点做好“最美孝心少年”推优评选、“学习雷锋好榜样”、“十八岁成人仪式”等活动，引导青少年身体力行社会主义核心价值观。不断改进创新引导青年的方式方法，坚持以正面宣传教育为主，加大对“优秀团干”、“优秀团员”的评选力度，挖掘一批“乡村好青年”、“青年致富带头人”、“优秀青年志愿者”等榜样模范，选树青少年典型，以身边榜样的力量影响青少年。把新媒体作为青年思想引导新的突破口，下大力气活跃团属微博、微信、QQ群等新兴媒介阵地，加强网评员、网宣员、网络文明志愿者队伍建设，动员和号召广大团员青年争当青年好网民，依法、文明、理性上网，旗帜鲜明地驳斥杂音噪音，推动形成有利于青少年健康成长的清朗网络空间。

3．突出时代主题，以建功立业感召青年，着力创造时代新业绩。紧密围绕脱贫攻坚工作重点，通过培育农村青年电商、金融扶持、技术培训、扶贫问寒等方式，引导青年在如期全面建成小康社会伟大实践中建功立业。围绕青年在创业就业过程中的融资、技术、市场、知识等困难，加强与财政、人社、农业、畜牧、农机、农信社、邮储银行等相关职能部门的协调沟通，深入开展小额信贷、信用户评定、技术培训、就业见习、社会实践等活动，更好地帮扶青年就业创业；深入实施青年返乡创业行动，鼓励大学毕业生、外出务工青年返乡创业，在希望的田野上实现自己的梦想。深化青年文明号、青年岗位能手、青工技能竞赛、创新创业大赛等工作，大力培养和选树农村青年致富带头人，拓宽青年见习锻炼、岗位就业、技能提升的渠道，全面服务青年就业。扎实开展“保护母亲河”行动，广泛开展生态知识宣讲、环保知识进校园等主题活动，不断增强全民节约意识、环保意识、生态意识，共建天蓝、地绿、水清的美丽长治。

4．强化宗旨意识，以维权服务凝聚青年，着力打造维权新品牌。扎实做好五类重点青少年群体服务管理和预防犯罪工作，对五类重点青少年开展精准帮扶；积极开展12355法制宣传公益大讲堂、“远离毒品、珍爱生命”、“青春红丝带”艾滋病防治等宣传教育活动，提升青少年自护意识；深化“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动，完善常态化倾听机制，畅通青少年利益诉求渠道。筹备成立县青年志愿者协会，以“关爱农民工子女、关爱孤寡、空巢老人和服务重点项目”为重点，结合群众生产生活的实际需求，大力开展普法宣传、医疗保健、文体下乡等志愿服务活动；积极争取社会资助和上级帮扶，深入推进“阳光助残”、“爱心助学”、“圆梦行动”、“爱之翼”书屋捐建、“小荷课堂”、“暖冬行动”等项目实施，让青年志愿服务在古黎大地蔚然成风。

5．加强自身建设，以团建创新组织青年，着力锤炼组织新风貌。在巩固传统领域基层组织建设的同时，着力扩大“两新组织”团建工作，筹备成立黎城县新材料工业园区团工委，同时充分运用微博、微信、QQ群等网络新媒体技术吸引和凝聚青少年，将团的组织建设延伸到网络新媒体空间。以“三严三实”为主题，组织开展“团干部如何健康成长”大讨论活动，引导各级团干部切实做到对党忠诚、个人干净、敢于担当；按照《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》要求，健全和完善团干部学习培训、考核评优、团内民主选举、组织生活、督导落实等规章制度，确保共青团依法依规依章程办事。控制团员规模，强化县域统筹，推行团员证统一编号制度，合理控制初、高中毕业班团青比例；积极做好团队衔接和推优入党工作，加强入团教育，把好入团关口，严格入团程序；严格组织制度，认真落实“三会两制一课”制度，增强团员纪律观念，严肃团的组织生活；强化示范带动，将发展团员与注册志愿者同步推进，推动全体团员成为注册志愿者。

二0一七年元月